2. Тематичний план навчальної дисципліни Розділ 1. Загальна теорія парламентського права

2. Тема 1. Парламентське право як інститут конституційного права

Юридична природа парламентського права. Основні підходи до розуміння місця парламентського права в національній системі права. Парламентське право як конституційно-правовий інститут. Парламентське право як комплексний правовий інститут. Парламентське право як комплексна галузь законодавства. Взаємодія парламентського права з іншими правовими інститутами.

Предмет і метод парламентського права. Парламентсько-правові відносини. Суб’єкти та об’єкти парламентського права.

Система парламентського права. Основні фактори, що визначають сучасний стан і тенденції розвитку системи парламентського права. Субінститути і норми парламентського права, їх види та особливості.

Джерела парламентського права. Поняття, ознаки і види джерел парламентського права. Особливості системи джерел парламентського права за різних правових систем (сімей). Джерела парламентського права в Україні. Конституція як основне джерело парламентського права. Роль і значення регламенту (правил процедури) в організації роботи сучасного парламенту.

4. Тема 2. Парламент як орган державної влади

Поняття та ознаки парламенту як органу державної влади. Види парламентів. Роль парламенту в державному механізмі та політичній системі суспільства. Парламент у системі поділу влади. Парламент як провідна форма представницької демократії на загальнодержавному рівні.

Загальна структура та порядок формування парламенту. Парламентський монокамералізм і бікамералізм. Особливості статусу та функціональної ролі палат парламенту. Керівництво парламенту. Парламентські комітети та комісії. Депутатські групи та фракції у парламенті. Парламентська більшість та опозиція. Парламентський апарат.

Функції та компетенція парламенту. Прерогативні, предметні та інструментальні функції парламенту. Повноваження та підвідомчість парламенту.

Статус депутата парламенту (парламентарія). Принципи діяльності членів парламенту. Парламентарій як професійний політик. Депутатський мандат. Повноваження, права та обов’язки членів парламенту. Гарантії діяльності депутатів парламенту. Депутатський імунітет та індемнітет.

Спеціалізовані органи парламентського контролю. Омбудсмен (медіатор). Рахункова палата.

6. Тема 3. Парламентаризм як система здійснення державної влади

Парламентаризм: поняття, сутність, ознаки. Основні підходи до розуміння парламентаризму. Парламентаризм у вузькому та широкому розумінні. Парламентаризм як форма взаємодії громадянського суспільства і держави. Парламентаризм як тип державного режиму. Парламентаризм як представницьке начало в управлінні.

Засади (основи) парламентаризму: поняття і види. Загальнодемократичні, організаційні, наукові, нормативно-правові, історичні, ідеологічні основи парламентаризму. Основи правової і політичної культури, моральної духовності громадян як засади парламентаризму.

Парламент і парламентаризм. Поняття парламентаризму. Показники (прояви) парламентаризму.

Еволюція політико-правової думки та сучасні теорії (моделі) парламентаризму. Початок дослідження проблематики парламентаризму у першій половині ХІХ ст. (В. Беджгот, Р. Гнейст А. Дайсі, А. Есмен, Дж. Ст. Мілль). Формування вихідних теоретичних засад сучасного парламентаризму у другій половині ХІХ ст. і на початку ХХ ст. (Л. Дюгі, Г. Єллінек, М.М. Коркунов, С. Лоу, М. Оріу, В. Орландо, Б.М. Чичерін). Зарубіжна теорія і практика парламентаризму в сучасний період – друга половина ХХ – початок ХХІ ст. (Ф. Ардан, Ж. Бюрдо, Д. Галлоуей, М. Дюверже, Д. Каспер, М. Прело, Г. Фенно). Проблеми парламентаризму в радянському та пострадянському державознавстві (Г.А. Василєвич, А.З. Георгіца, Б.С. Крилов, М. А. Крутоголов, М.О. Могунова, А.Х. Саідов, В.М. Шаповал).