§ 5. Пробелы в праве. Применение права по аналогии

При выборе и юридическом анализе правовой нормы, которая Должна быть применена к конкретному случаю, иногда обнаруживается Пробел. Что такое пробел в праве?

Пробел в праве — это отсутствие правовой нормы при разрешении конкретных жизненных случаев, которые охватываются Правовым регулированием и должны быть разрешены на основе права.

267

Причинами возникновения пробелов в праве могут быть отставание законодательства от развития жизни, упущения при подготовке нормативно-правовых актов и другие.

Основным способом восполнения пробела в праве является издание недостающей правовой нормы, необходимость которой обусловлена жизнью. В тех случаях, когда правотворческий орган не сумел устранить тгробел, используется правило применения права по аналогии. Под аналогией понимается определенное сходство между различными явлениями или предметами. Применение права по аналогии не означает произвольного решения конкретных дел. Решение здесь принимается в соответствии с принципами законности и справедливости. В юриспруденции различаются два основных вида аналогии: аналогия закона и аналогия права.

Аналогия закона представляет собой решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи. Если компетентный орган решает дело в соответствии с предписаниями нормы, регулирующей наиболее сходные (аналогичные) общественные отношения, то в данном случае имеет место аналогия закона. При этом применяемая норма права данное отношение непосредственно не регулирует. Она регулирует другие, но близкие, родственные отношения.

Аналогия права — это принятие решения по конкретному делу на основе общих принципов и смысла права. Аналогия права применяется тогда, когда при наличии пробела невозможно подобрать сходную, аналогичную норму права.

Применение права по аналогии в современных государствах ограничено. Оно полностью исключается при разрешении уголовных дел. Уголовное законодательство исходит из принципа, по которому преступлением не может считаться деяние, не предусмотренное уголовным законом. В связи с постоянным совершенствованием и развитием законодательства применение права по аналогии становится редким исключением даже для тех отраслей права, где оно допускается.

268

ФОРМЫ РЕАЛИЖДЦИИ ПРАВОВЫХ НОРМ

Реализация норм права - воплощение их предписаний в реальном поведении людей

 

Формы реализации

 

Осуществ­ление прав

Исполнение обязаннос­тей

Соблюде­ние обязан­ностей (запретов)

использование возможностей, предостав­ленных правовыми нормами

обязательное

совершение активных

действий, предписываемых

нормами права

воздержание

от действий, запрещенных

юридическими нормами

Применение норм права

властными органами,

должностными лицами

ПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА

ВЛАСТНЫМИ ОРГАНАМИ, СТАДИИ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА

Применение норм права

деятельность властных органов, состоя­щая в реализации правовых предписа­ний в отношении конкретных жизнен­ных обстоятельств и индивидуально определенных субъектов

Стадии процесса применения норм права

установление факти­ческих обстоятельств, на которые рассчитана правовая норма

выбор (отыскание) пра­вовой нормы, подлежа­щей применению к данным фактическим обстоятельствам

 

проверка подлинности текста статьи норма­тивно-правового акта и ее анализ с точки зрения законности

проверка действия нор­мы права во времени, в пространстве и по кругу лиц

 

разрешение возможных коллизий между норма­ми права и преодоление пробелов в праве

издание акта примене­ния нормы права (вынесение решения) и доведение его до исполнителей

АКТЫ ПРИМ1Н1НИЯ НОРМ ПРАВА

Акт применения официальное предписание (веление), нормы права представляющее собой решение по

юридическому делу на основе норм права в отношении конкретных обстоя­тельств и персонально определенных лиц

Виды правоприменительных актов

 

Акты парламента

 

 

 

 

 

 

 

Судебные решения

 

 

 

 

 

 

 

Акты руководителей предприятий, воинских частей и т. п.

 

ДЕЙСТВИ1 ВАКОНОВ ВО ВРЕМЕНИ

 

Начинают силу

их в законную

со дня принятия правотворческим органом или

по истечении установленного срока после его опубликования

или

со времени, указанного в самом акте или в специальном акте о введении его в действие

Утрачивают силу:

по истечении срока действия акта;

в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действовавший акт;

на основании прямого указания компетентного органа о его отмене

Обратная (во времени) сила закона

закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет

Исключение

закон распространяет действие на факты, возникшие до его

вступления в законную силу, если это устанавливается

самим законом;

если закон смягчает или устраняет ответственность

ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНОВ ПО ТЕРРИТОРИИ (В ПРОСТРАНСТВЕ) И ПО КРУГУ ЛИЦ

пределы действия определяются территорией,

на которую распространяется • суверенная власть конкретного государства,

либо территорией,

указанной в самом законодательном

акте (районы Крайнего Севера и т. п.)

распространяет свое действие на категории

субъектов, указанных в законе,

с учетом предусмотренных в нем ограничений

в отношении официальных представителей

других государств, дипломатов и других лиц,

обладающих дипломатическим иммунитетом

ПР1ОДОЛ1НИ1 ПРОБЕЛОВ В ПРАВ!

В ПРОЦ1СС11ГО ПРИМЕНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИНЦИПА АНАЛОГИИ

Пробел в праве

отсутствие нормы, необходимой для пра­вового решения возникших в жизни отношений, обстоятельств, которые, однако, охватываются общими началами действующего законо-, датель-ства

Способы преодоления пробелов в праве в процессе его применения

- применение к конкретным обстоятельствам

нормы права, рассчитанной на сходные

(аналогичные) отношения, при

отсутствии нормы, прямо

предусматривающей

данные обстоятельства

Аналогия

конкретного

закона

Аналогия права

- принятие решения по конкретному юридическому делу, руководствуясь общими началами законода­тельства, при отсутствии прямой и анало­гичной нормы права

Применение права по аналогии не предусмат­ривается в случаях привлечения к юридической ответственности (уголовной и др.)

ВОПРОСЫ ДЛЯ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЗНАНИЙ

1. В чем заключается сущность реализации правовых пред­ писаний?

2.     Охарактеризуйте формы реализации правовых норм с использованием конкретных примеров.

3.     В чем выражаются особенности применения норм права властными органами?

4.     В каких случаях возникает необходимость в применении норм права властными органами государства?

5.     Каковы основные стадии процесса применения норм права?

6.     Раскройте особенности и признаки правоприменительного, индивидуального правового акта.

7.     Охарактеризуйте виды актов применения норм права на конкретных, известных вам примерах.

8.     В чем отличие акта применения нормы права от нормативно- правового акта?

9.     Каковы основные правила действия закона (нормы права) во времени? Когда закон утрачивает свою юридическую силу?

 

10.     В каких случаях закон имеет обратную силу, а в каких — не имеет?

11.     Охарактеризуйте пределы действия закона по территории (в пространстве).

КАЗУС. В авиалайнере голландской компании, пролетавшем над территорией Франции, гражданин США совершил кражу драгоценностей у гражданки Великобритании.

По закону какого государства гражданин США будет нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение? При этом необходимо иметь в виду, что за 2 часа до совершения кражи в «искомом» государстве был принят закон, значительно ужесточающий ответственность за данный вид правонарушения.

12.     В каких случаях законы конкретного государства могут действовать за его пределами?

13.     Как вы понимаете пробел в праве? Почему он возникает?

14.     Каковы способы преодоления пробелов в праве в Процессе применения правовых норм?

275