
- •Оглавление
- •Предпосылки формирования информациооного права
- •Информация как правовая категория и объект права
- •Базы данных (бд) как объект права
- •Информационно – телекоммуникационная сеть (итс) как объект права
- •Понятие информационного права
- •Предмет и система информационного права (ип)
- •Особенности метода ип:
- •Системы ип
- •Принципы информационного права
- •Источники информационного права
- •Система информационного законодательства
- •Тенденции развития информационного законодательства
- •Правовй режим информации ограниченного доступа
- •Правовой режим служебной тайны
- •Правовой режим коммерческой тайны
- •Правовой режим профессиональных тайн
- •Правовой режим персональных данных (пд)
- •Глава 3 и 4 фз «о пд»: права и обязанности субъектов пд (правовой статус субъектов пд) - изучить самостоятельно!
Источники информационного права
Источники права – это официальные формы закрепления и существования норм права.
Источники ИП – это официальные формы закрепления и существования норм ИП.
Виды:
-
Международные акты (договоры, хартии, декларации):
-
Всеобщая Декларации прав человека (1948г.): изложены и закреплены самые главные положения об информационном праве;
-
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950г.): право на информацию, закреплено положение о защите личности, личных тайн, семейных тайн;
-
Окинавская хартия глобального информационного общества(2002г.): основные принципиальные положения о правах и свобод человека, об использовании информационных технологий на перспективу, в которой мы живем;
-
Декларация принципов информационного общества, подписан в Тунисе (Тунисская декларация): принцип доступа к информации, идеям и знаниям, принцип построения информационной и коммуникационной структуры, информационное общество носит глобальный и общий характер, значит, информация, построенная на разных стандартах и принципах – работать не будет, принцип доверия и безопасности при использовании информации, принцип уважения культурной самобытности (2003 подписана и дополнена в 2005);
-
Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, т.е. конвенция о персональных данных (1981г.);
-
Конвенция об информации и правовом сотрудничестве в области информационных услуг (2001г.): услуги связи, услуги телематического характера, услуги о предоставлении информации;
-
Конвенция о киберпреступности (Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации): подписана в Будапеште в 2001, РФ эту конвенцию не подписала до сих пор, т.к. она не гарантирует защиту информации ограниченного доступа. РФ все-таки следует положениям этой конвенции, например, между РФ и Францией и рядом других стран отдельные соглашения, интерпретация и объединение норм права, регламентирующих ответственность за информационные преступления. Меры процессуального характера так же интегрируются, это связано доказательной базой. Отдельные положения этой конвенции внесены в наш УК (ст.242.1)
-
Федеральные законы информационного законодательства:
Все НПА, регулирующие информационные отношения на уровне законов.
2 группы: Конституция РФ и другие ФЗ и подзаконные акты.
Конституция содержит фундаментальные правовые принципы, определяющие информационные права и свободы, а также на 3 группы:
-
общие нормы (ст. 23, 24, 29, 42);
-
обеспечивающие нормы (ст.26, 28, 31, 33, 44);
-
гарантирующие (ст. 41, 55, 56).
Ст.17: установлен запрет на злоупотребление своими правами. Нормы конституционного характера находят свою реализацию в ФЗ, т.е. не носят декларативный характер (ФЗ «об информации», ФЗ «о СМИ», ФЗ «о связи», ФЗ «о рекламе», ФЗ «о доступе к информации», ФЗ «о предоставлении услуг», КоАП, УК).
Законы субъектов РФ (не входят в состав ФЗ, но в общую систему законодательства – входят). К ним относятся: уставы, конституции республик, подзаконные акты (правительственные), которые направлены на информацию, на реализацию информации на уровне субъектов.
Нормативные акты органов местного самоуправления (локальные акты): например, регламент доступа к информации
Нормативные документы предприятий и организаций (также локальный уровень актов): приказы руководителя, инструкции, положения (например, о защите коммерческой тайны)
-
Постановления КС РФ:
В них содержатся правовые позиции КС, в которых содержатся разъяснения к законам, несоответствие положений, содержащихся в отдельных ФЗ.
-
Стандарты, технические стандарты и условия, т.е. технические нормы:
Они регламентируют организацию построения и создания информационных систем (ФЗ «о техническом регулировании»): например, национальный стандарт об информационных технологиях, т.е. о методах и средствах обеспечения работы; унифицированные требования системы документации (2008); санитарные правила и нормы (САНПиН): гигиенические требования к персональной электронной технике (эксплуатация ЭВМ в учебных заведениях, требования и основные условия эксплуатации компьютеров в домашних условиях).
-
Административный и технический регламент:
В этих источниках содержатся нормы правового и технического содержания. Правовые: регулирующие правоотношения между человеком и человеком. Технические: регулирующие, отношения между человеком и техникой.
Административный регламент: НПА, устанавливающий порядок эксплуатации техники, связанный между людьми. Принимается органами исполнительной власти.
-
Юридические (правовые) обычаи:
В информационной сфере много юридических обычаев, особенно связанных с эксплуатацией сети интернет (их издают саморегулируемые организации). Обычай документооборота.