- •Оглавление
- •Предпосылки формирования информациооного права
- •Информация как правовая категория и объект права
- •Базы данных (бд) как объект права
- •Информационно – телекоммуникационная сеть (итс) как объект права
- •Понятие информационного права
- •Предмет и система информационного права (ип)
- •Особенности метода ип:
- •Системы ип
- •Принципы информационного права
- •Источники информационного права
- •Система информационного законодательства
- •Тенденции развития информационного законодательства
- •Правовй режим информации ограниченного доступа
- •Правовой режим служебной тайны
- •Правовой режим коммерческой тайны
- •Правовой режим профессиональных тайн
- •Правовой режим персональных данных (пд)
- •Глава 3 и 4 фз «о пд»: права и обязанности субъектов пд (правовой статус субъектов пд) - изучить самостоятельно!
Правовой режим персональных данных (пд)
Понятие ПД
ПД – это не тайна, это сведения
ПД являются информацией ограниченного доступа
Законодательная база: Конституция РФ (ст.23 и ст.24); формулирует принцип неприкосновенности частной жизни.
Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке данных (подписана РФ в 2005г.). Она послужила толчком для принятия ФЗ «о персональных данных» (от 27 июля 2006г)
ФЗ от 27 июля 2006 «об информации» (ст.9: называет общие условия правового режима информации ограниченного доступа).
Трудовой кодекс (гл.14: порядок обработки ПД в трудовых отношениях, отношениях между работником и работодателем)
Общий режим о ПД и специальный режим (в ТК, в ФЗ о государственной гражданской службе от 2004г: устанавливает режим на государственной службе)
И др. ФЗ и нормативные акты, в которых определяются особые случаи и особенности обработки ПД.
Свидетельствует о том, что частная жизнь очень уязвимая сфера, она очень трудно защищена, она очень многообразна. Это по существу – личностное бытие. Это огромнейшая совокупность обстоятельств.
ПД– это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физ.лицу. Эти оба слова (определенный и определяемый) формулируют смысл идентификации человека. Идентифицируем – выделяем, отчерчиваем и определяем. По определенным признакам выделяем субъекта (человека) и по ним же определяем.
Насколько многообразен человек (в нем много образов), в нем и существует совокупность этих признаков, которые его определяют.
Определенному – т.е. выделенному из множества
Определяемому - значит человек находится в изменении, движении
Режим конфиденциальности ПД носит двойственный характер. Она может быть и может и не быть. Человек демонстрирует свои персональные данные.
ПД обрабатываются исключительно с согласия лица.
Цель ФЗ: обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина (сфера действия ФЗ «о ПД»)
Ст.1 ФЗ - отношения (5 пунктов):
Архивные отношения (регулируются режимом архивной деятельности)
Обработка ПД в установленном режиме государственной тайны (см. режим государственной тайны)
Принципы обработки ПД (оператор обрабатывает информацию, полученную от человека):
-
принцип целесообразности – т.е. обработка ПД в соответствии с целью
-
принцип законности и справедливости ПД (идея ценности)
-
принцип распределенности ПД (нельзя использовать всё личное дело, когда требуется один вид ПД)
-
достаточность и точность ПД (принцип достоверности – см. ФЗ «об информации»)
Субъекты обработки ПД:
-
сам субъект ПД – человек, физическое лицо, которому принадлежат сведения, составляющие ПД, обладатель (собственности на информацию у нас нет!)
-
оператор – множество юридических лиц, государственные организации
-
пользователь – работник предприятия, государственного органа, муниципального органа власти, который в силу трудовых функций допущен к сведениям, составляющих ПД.
Сегодня ПД находятся на одном уровне с секретными сведениями, определяются такие же требования и ответственность, особенно требования к автоматизированной системе обработки ПД. Если на предприятии не определены эти лица, то у этого предприятия нет ПД.