10. Комиссия по транспорту Европейского сообщества.

В Римском договоре об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС), подписанном в 1957 г., вопросы транспорта занимают значительное место. В нем сформулирован основной принцип общей транспортной политики – равноправные условия (режим) для развития и деятельности всех видов транспорта. Это означает:

– отсутствие дискриминации по отношению к какому-либо виду транспорта; юридическое равноправие между перевозчиком и заинтересованными лицами, а также между отдельными странами-членами Сообщества;

– финансовую самоокупаемость всех видов транспорта без каких-либо субсидий со стороны государства и отдельных лиц;

– предоставление транспортным предприятиям права устанавливать тарифы на перевозку грузов, которые не должны превышать лимитов, установленных компетентными органами стран-членов ЕЭС;

– осуществление программы капиталовложений, согласованной для всех видов внутреннего транспорта.

Главным органом Европейского сообщества (Договор о Европейском союзе (ЕС) вступил в силу с заключением Маастрихтских соглашений 1 ноября 1993 г., после ратификации всеми тогдашними 12 государствами-членами ЕЭС) по вопросам транспорта является Комиссия по транспорту (http://europa.eu/). Основная задача Комиссии – добиваться постепенного устранения препятствий, создаваемых внутренним законодательством отдельных стран или заключенными ранее соглашениями, на пути формирования общей транспортной политики.

Предложения и рекомендации Комиссии передаются на рассмотрение Совета министров по транспорту, в который входит один представитель (министр) от каждой страны-члена ЕС. Постановление и директивы, принятые Советом, имеют обязательную силу для всех стран-членов ЕС.

За прошедшие после подписания Римского договора о создании ЕЭС годы объемы перевозок между странами-членами ЕС значительно возросли и соответственно возросла роль транспорта. За этот период в транспортной политике произведены значительные изменения, касающиеся, в частности: установления ограничений на габаритные размеры и грузоподъемность транспортных средств (1980 г.); проблемы определения единых тарифов на международные автомобильные перевозки грузов (1980 г.); определения общего числа лицензий на выполнение международных перевозок грузов автомобильным транспортом и распределения их между странами-членами ЕС; установки на автотранспортных средствах тахографов (1975 г.); условий транзитных автомобильных перевозок грузов между странами-членами ЕС и др.

11. Международный союз автомобильного транспорта (мсат, iru).

Международный союз автомобильного транспорта (МСАТ, IRU) был основан в марте 1948 г. в г. Женеве (Швейцария) по инициативе автодорожных и автотранспортных ассоциаций Бельгии, Дании, Франции, Великобритании, Норвегии, Нидерландов, Швеции и Швейцарии. Штаб-квартира располагается в г. Женеве (Швейцария). Имеются два представительства – в г. Брюсселе и Москве, которые проводят и координируют политику IRU соответственно в странах Европейского союза и Содружества Независимых Государств. IRU защищает интересы всей отрасли в целом независимо от того, идет ли речь о пассажирских или грузовых перевозках, и представляет интересы всех транспортных операторов – перевозчиков автобусами, такси и грузовыми автомобилями. От имени своих членов IRU представляет автотранспортную отрасль во всех международных органах и имеет статус неотъемлемого и авторитетного партнера правительственных кругов, который представляет интересы своей отрасли наиболее действенным и эффективным образом. Главной целью деятельности IRU является «защита, развитие и процветание во всех странах национального и международного автомобильного транспорта, защита интересов профессиональных транспортников и облегчение их труда» (статья 2 Устава IRU). IRU выполняет следующие функции:1)принимает меры к изучению и решению всех проблем, связанныx прямо или косвенно с автомобильным транспортом;2)разрабатывает вопросы унификации и упрощения регламентов, относящихся к дорожному движению, контрактам на перевозки, таможенным формальностям и т. д.;3)координирует и поддерживает национальные работы по развитию национального или международного автотранспорта. В течение многих лет Советский Союз, а затем и Россия является активным участником IRU. В России членом IRU является Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), которая представляет интересы отрасли на национальном уровне. Аналогичные ассоциации имеются во всех странах СНГ, которые, в свою очередь, также являются членами IRU. В настоящее время IRU объединяет более 150 национальных ассоциаций и союзов автомобильных перевозчиков из 68 стран мира