Концессия или долгосрочная аренда предприятий жилищно-коммунального хозяйства (котельные, теплотрассы водозаборы и т.Д.) и Методология экономического обоснования тарифов за жилищно-коммунальные услуги

Авторский коллектив впервые в России представил Методологию экономического обоснования тарифов за жилищно-коммунальные услуги, но на пути ее внедрения встает:

- распоряжение Правительства РФ от 22 августа 2011 г. №493-р «О плане действий по привлечению частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство», по которому объекты энергетики и коммунальной сферы передаются в концессию или долгосрочную аренду до 31 декабря 2014 г.

Согласно этому распоряжению котельные будут у одного хозяина, теплотрассы – у другого, теплоснабжение – у третьего. Это приведет только к сверхрезкому росту тарифов! Мы уже дважды наступали «на грабли».

Взятый на ускоренную либерализацию экономики курс в 90-х годах, когда либеральные экономисты говорили: чем больше предприятий, тем больше конкуренция, тем больше инвестиций оказался несостоятельным. В результате: ни заводов, ни фабрик, ни колхозов, ни совхозов, ни инвестиций.

Было бещено, что децентрализация энергетических предприятий приведет к потоку инвестиций, удешевлению электроэнергии. А что получилось: плата за электроэнергию выросла непомерно и продолжает расти. В результате вводится социальная норма ее потребления.

И, наконец, раздача основных производственных фондов. В результате децентрализация основных фондов и их износ, достигли 80 и более процентов%, что приводит к непомерному росту тарифов за коммунальные услуги!

Рост тарифов невозможно сдержать даже при переходе на ограничительное «ручное» управление ЖКХ. Предприниматели всегда объяснят рост тарифов тем, что предприятия вкладывают капиталы в устаревшее оборудование. А если заключены договора на инвестиции с фирмами из стран-участниц Всемирной Торговой Организации, то прокуратура и суд здесь бессильны. Тарифы будут расти!

Только общественное (гражданское) управление и контроль смогут остановить этот процесс. Высшим органом Общественной организации является Съезд. Съезд Общественной организации эффективных сособственников-инвесторов жилищно-коммунального комплекса муниципального образования вправе принять решение о централизации основных фондов (котельные, теплотрассы, водозаборы и т.д.) и передаче их в местную Общественную организацию эффективных сособственников-инвесторов жилищно-коммунального комплекса.

Информационно-аналитический коммунальный расчетный центр Местной общественной организации и Единой Управляющей компании - Некоммерческого партнерства

Цели создания Информационно-аналитического коммунального расчетного центра (далее – Центра):

1. Качественное обслуживание населения по принципу «одного окна»;

2. Обеспечение прозрачности финансовых потоков в сфере жилищно-коммунального комплекса;

3. Сокращение бюджетных затрат на функционирование отрасли;

4. Создание условий для перехода от дотирования предприятий отрасли жилищно-коммунального комплекса к адресной социальной поддержке населения с низкими доходами с помощью внедрения системы персонифицированных лицевых счетов граждан.

Возможности Центра для жителей:

1. Формирование единого документа, включающего в себя начисления за все потребленные услуги;

2. Доставка сформированного платежного документа каждому потребителю;

3. Адресная система защиты интересов малообеспеченных граждан;

4. Облегчение взаимодействия граждан с участниками системы начисления платежей посредством «одного окна»;

5. Возможность контроля граждан за правильностью начислений и предоставления льгот и субсидий;

6. Прозрачность взаимоотношений между жителями и поставщиками ресурсов и услуг;

7. Сокращение времени обслуживания населения;

8. Своевременное получение гражданами информации об изменениях ставок и тарифов на ресурсы и услуги;

9. Возможность оплаты услуг посредством новых технологий (Интернет, мобильный телефон);

10. Возможность заказа доставки единого платежного документа по телефону;

11. Возможность проведения корректировки начислений в случае недопоставки гражданам ресурсов и услуг.

Возможности Центра для муниципального образования:

1. Увеличение сбора жилищно-коммунальных платежей;

2. Сокращение бюджетных затрат;

3. Исключение возможности перекрестного субсидирования;

4. Прозрачность денежных потоков в сфере жилищно-коммунального комплекса;

5. Возможность ведения учета задолженностей по оплате услуг и более эффективного ведения претензионной работы;

6. Осуществление мониторинга работы системы в режиме реального времени;

7. Возможность осуществления контроля за предоставлением гражданам льгот и субсидий;

8. Возможность контроля за распределением средств поставщикам за предоставленные ресурсы и услуги;

9. Возможность осуществления пообъектного учета;

10. Учет временно зарегистрированных граждан и распределение полученных средств по поставщикам.

Возможности Центра для поставщиков ресурсов и услуг:

1. Технологическая дисциплина всех участников системы, обеспечивающая максимальную эффективность процессов;

2. Возможность точного определения условий проживания граждан, позволяющая совершенствовать систему начисления и учета платежей;

3. Функциональная гибкость системы, основанной на безбумажной технологии;

4. Возможность перечисления поставщику средств за предоставленные ресурсы и услуги непосредственно в день оплаты их потребителем;

5. Повышение эффективности работы предприятий-поставщиков за счет отказа от дотационного финансирования;

6. Возможность осуществления начисления потребителям средств за фактически потребленные ресурсы;

7. Снижение нагрузки на сотрудников.