3. Международный инжиниринг

Термин «инжиниринг» в российской экономической литературе определяется как совокупность работ прикладного характера, включающих предпроектные технико-экономические исследования и обоснования оптимальности планируемых капиталовложений, необходимую лабораторную доработку технологии, проектную промышленную проработку от эскизного варианта до детального проекта с выдачей спецификаций компонентов или оборудования, соответствующих требованиям заказчика, а также последующие услуги или консультации.

Однако отмечается, что с данным выше определением термина не обязательно будут согласны в других странах. Так, например, французский комитет по планированию считает, что инжиниринг – это интеллектуальные действия всякого рода, необходимые для оптимизации инвестиций на всем пути их осуществления, – от выбора места до практической реализации проекта и управления. Такое разночтение не столь безобидно, как может показаться на первый взгляд, – очень часто результаты судебных разбирательств по коммерческим спорам зависят от такого значения слов, примененных в контрактах.

Услуги типа «инжиниринг» возникли в развитых странах в 60-е годы и к настоящему времени получили повсеместное распространение. Основной причиной этого называют рост капиталовложений в основные фонды предприятий и необходимость повышения эффективности их освоения. Обострение конкуренции за высококвалифицированных специалистов, способных «оживить» и заставить эффективно работать все более дорогую сложную технику, привело к закреплению в зарубежной управленческой лексике терминов «человеческий капитал» и «человеческий ресурс».

Именно применение высококвалифицированного человеческого ресурса способствует максимальному сокращению сроков ввода объектов в эксплуатацию, ускорению отдачи капитала. Причем большое разнообразие возникающих технических, коммерческих, финансовых, юридических, административных и других вопросов требует привлечения значительного числа специалистов разного профиля. Увеличение численности штатных сотрудников фирмы не всегда желательно из-за постоянно присутствующего риска ухудшения конъюнктуры и, как следствие, невозможности их эффективного использования. Поэтому более выгодным представляется использование труда специалистов инженерно-консультативных фирм. Они помогают сократить сроки осуществления проектов, быстро получить специальные знания и опыт в области техники, технологии, организации и управлении производством и сбытом, а также (очень часто) уменьшить необходимые инвестиции, снизить производственные затраты на единицу продукции, повысить эффективность капиталовложений.

Поскольку консультант независим от администрации заказчика, он способен объективно оценить ситуацию, сложившуюся на фирме, лучше разглядеть имеющиеся недостатки и упущения, поставив о них в известность заказчика. Большой опыт консультанта по решению аналогичных задач на многих предприятиях помогает ему глубже вникнуть в суть проблемы и найти более эффективное решение. По-видимому, вследствие этого иностранные фирмы прибегают к услугам консультантов даже в тех случаях, когда та или иная работа может быть выполнена собственными силами без расширения штата.

Особенности инжиниринговых сделок, отличающих их от контрактов на поставку товаров и традиционных лицензионных соглашений, создают определенные трудности для предпринимателей, заключающих такие сделки. Так, например, бывает сложно:

• определить целесообразность заключения сделки;

• определить стоимость услуг или их долю в общей сумме контракта;

• решить вопрос о распределении поступлений между промышленными, научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями;

• решить задачу оптимального премирования специалистов, чьи опыт и знания передаются в процессе оказания услуг типа «инжиниринг».

Кроме того, сама природа ноу-хау достаточно сложна, мало исследованы юридические аспекты их передачи и защиты. Все это воздвигает определенные барьеры на пути инжиниринговых услуг, тормозит их распространение. В то же время в развитых странах услуги типа «инжиниринг» широко используются во всех отраслях промышленности, особенно в химической и нефтехимической.

По роду оказываемых услуг в развитых капиталистических странах различают четыре группы фирм, предоставляющих инжиниринговые услуги:

• инженерно-консультативные;

• инженерно-строительные;

• консультативные по вопросам организации и управления;

• инженерно-исследовательские.

Инженерно-консультативные фирмы обычно не имеют собственной производственной базы, хотя в отдельных случаях у них есть опытное производство. Их сфера деятельности – выполнение работ типа «инжиниринг» без последующих поставок машин и оборудования или строительства объектов. Обычно предоставляется полный комплекс инженерных услуг либо услуги, связанные с модернизацией или расширением существующих объектов.

В соответствии с классификацией США все многообразие услуг, оказываемых профессиональными инженерно-консультативными фирмами, можно разделить на два направления:

• консультации и доклады: услуги, не связанные с созданием проектов, а также предшествующие их разработке и практическому осуществлению (например, технико-экономические исследования). В основе этих работ лежит главным образом сбор и интерпретация информации, подготовка замечаний, выводов и рекомендаций;

• услуги по разработке и осуществлению проектов: подготовка технико-экономического обоснования проекта, разработка рабочего проекта, строительство и специальные услуги, потребность в которых возникает в ходе выполнения проекта.

Инженерно-строительные организации подразделяются на инженерно-строительные компании и фирмы.

Инженерно-строительные компании, представляющие собой многочисленную группу, выполняют заказы на проектные услуги, включая маркетинг, материально-техническое снабжение, подготовку кадров и пр., без последующих поставок оборудования или осуществления строительства.

Инженерно-строительные фирмы оказывают комплекс услуг, связанных с проектированием промышленных и иных объектов, а также выполнением строительных работ, поставкой, установкой и монтажом оборудования, пуском объектов в эксплуатацию, т. е. выполняют заказы на условиях «под ключ» или на условиях «готовой продукции».

Консультативные фирмы по вопросам организации и управления оказывают значительный объем услуг, главным образом по проблемам руководства, организации и управления предприятиями, организации производства сбыта и т. д.

Поскольку методы управления предприятиями составляют часть их технологии организации выпуска конкурентоспособной продукции, эти методы в качестве объектов ноу-хау становятся все более распространенным и ценным товаром. Этот товар разрабатывается и предоставляется для продажи не только наиболее крупными фирмами, успешно организовавшими выпуск другой (профильной) продукции, но и специально учреждаемыми для оказания управленческих услуг фирмами управленческого консультирования.

Инженерно-исследовательские фирмы специализируются на разработке технологических процессов и материалов, решении проблем, связанных с промышленным или коммерческим освоением технических новшеств. Они занимаются изучением рынков, составлением смет, наблюдением за пуском оборудования в эксплуатацию, иногда осуществляют изготовление специального оборудования.

Поскольку для российских организаций сделки типа «инжиниринг» являются сравнительно новым видом деятельности, следует отметить некоторые их преимущества перед другими видами торговых сделок. Прежде всего отмечается меньшая по сравнению с поставками оборудования зависимость объема продаж услуг от производственной базы, а также то, что торговля услугами стимулирует рост торговли оборудованием и лицензиями. Предоставление услуг типа «инжиниринг» выгодно не только при осуществлении крупных проектов, но и при проведении небольших объемов работ какого-либо одного профиля (например, проведение анализа юридической состоятельности одного из контрактов заказчика с третьим лицом). Обычно в качестве помощи предпринимателям приводятся перечни основных услуг типа «инжиниринг», которые могут быть предметом торговли. К таким услугам относятся:

• оценка технических и экономических возможностей организации производства;

• составление технических зданий;

• составление проектных предложений и технико-экономических обоснований строительства промышленных и других объектов;

• составление смет расходов, оказание помощи в финансировании и проведении переговоров о заключении контракта, контроль за расходами;

• проведение научно-исследовательских работ;

• проведение инженерно-изыскательских работ для строительства объектов;

• разработка технических проектов и рабочих чертежей строительства новых и реконструкции действующих промышленных и других объектов;

• разработка предложений по внутризаводской и внутрицеховой планировке, межоперационным связям и переходам;

• проектирование оборудования и помещений для его установки, включая проведение сопутствующих исследований, опытно-конструкторских работ, испытаний, составление спецификаций;

• разработка составов материалов, сплавов, других веществ и проведение их испытаний;

• разработка технологических процессов, приемов и способов;

• изготовление опытных образцов, разработка инструкций и отправных данных, необходимых для организации производства;

• организация сбыта продукции;

• обучение персонала;

• помощь в техническом управлении производством;

• консультации и авторский надзор при строительстве, шеф-монтаже, пусконаладочных работах и эксплуатации оборудования и объектов в целом;

• консультации по оптимизации технологических процессов;

• консультации экономического, финансового или иного порядка.

Поскольку услуги типа «инжиниринг» часто присутствуют в одном «пакете» вместе с другими формами передачи технологии, актуален вопрос об их разграничении как по юридическим, так и по экономическим признакам. Наибольший практический интерес, по-видимому, представляет вопрос разграничения инжиниринга и простой передачи ноу-хау. Несмотря на значительную условность такой грани, главное отличие состоит в том, что при оказании услуг типа «инжиниринг» обязательно проведение конкретного, оговариваемого в контракте комплекса работ по заданию или требованию заказчика. При простой же передаче ноу-хау это вовсе не обязательно. Таким образом, инжиниринг – это одна из возможных форм передачи ноу-хау при выполнении конкретного комплекса работ, предусмотренного контрактом. Передача ноу-хау может быть оформлена лицензионным соглашением.

Вопрос о возможности передачи ноу-хау на условиях лицензионного соглашения решается с учетом того, будет ли партнер использовать ноу-хау и изобретения, передаваемые в технической документации, в виде консультаций, обучения и т.д., и если будет, то в каком объеме. Необходимые для принятия решения сведения можно получить, проанализировав условия контракта.