Механизм государства: понятие и структура. Особенности современного механизма российского государства

Механизм государства - это система государственных органов и организаций, действующая на основе единых, законодательно закреплённых принципов, призванная реализовывать государственную власть, выполнять функции и решать задачи государства. Признаки механизма государства:  1) наличие системы государственных органов, которая базируется на принципе разделения властей;   2) сложная структура; 3) взаимообратная связь между функциями государства и государственным механизмом; 4) решение задач по обеспечению управления государством и выполнению государственных функций. Структуру механизма государства составляют следующие виды государственных органов: 1) государственные органы, связаны отношениями соподчинения, совершают действия от имени государства:

 – органы представительной власти;  – органы исполнительной власти;  – судебные органы; – контрольно-надзорные; 2) государственные учреждения, осуществляют функции в области производства, культуры, образования: - государственные учреждения и организации, осуществляющие организационно-распорядительные и социально-культурные функции в областях здравоохранения, образования, культуры, науки; - государственные предприятия и организации, сформированные для производства продукции, оказания услуг; -  государственные гражданские служащие – лица, профессионально занимаются управлением государства,       -  здания, сооружения и различное оборудование, обеспечивают действительное функционирование механизма государства. Механизм государства действует на основе принципа разделения властей, которая делится на ветви власти: 1) законодательная – имеет верховный характер    

2) исполнительная – занимается проведением в жизнь принятых законодательными органами нормативных документов;

3) судебная – защищает правовые устои государства.

Деятельность государственного механизма обеспечивает особая группа людей, которые:

1) занимаются управлением в качестве основного вида деятельности;

2) обособлены от общества;

3) наделены властными полномочиями;

4) обладают специальной подготовкой;

5) подчиняются специальным нормам своих органов и организаций.

В качестве примера представителей данной группы можно выделить: Президента Российской Федерации; членов Правительства РФ; депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, депута­тов представительных (законодательных) органов субъектов Российс­кой Федерации; судей; чиновников различных уровней; военнослужащих и офицерский состав; работников милиции, прокуратуры, спецслужб и иных государствен­ных организаций.

Основным элементом государственного механизма является государствен­ный орган, который: занимает определённое место в иерархической системе механизма го­сударства; выполняет опредёленные функции; имеет свою структуру; наделён властными полномочиями. Возглавляют систему государственных органов: Президент РФ; Правительство РФ; Федеральное Собрание; Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ; Высший арбитражный суд РФ. В некоторых случаях граждане, занятые управлением государством, наделены самостоятельными властными полномочиями и именуются должностными ли­цами. Понятие "государ­ственный служащий" шире понятия "должностное лицо". Одним из главных признаков государственного механизма является на­личие специального аппарата принуждения. Без аппарата принуждения невозможно само существование государ­ства. В современном политическом лексиконе появилось такое определение аппарата принуждения, как "силовые структуры". К ним относятся: армия; органы внутренних дел; Федеральная служба безопасности; разведка, контрразведка; пограничная служба; аппарат судебных исполнителей; система исполнения наказаний (тюрьмы, колонии и т. д.); иные органы, исполняющие функции государственного принуждения.

33