Способы правового регулирования

Определяется характером сформулированного в норме правила поведения. Три способа:

1. Дозволение (управомочивание) – относится к диспозитивному методу правового регулирования. Адресат — управомоченный субъект. Предоставление права

2. Обязывание – относится к императивному методу правового регулирования. Адресат — субъект аткивной правовой обязанности. Возложение активной правовой обязанности.

3. Запрет – относится к императивному методу правового регулирования. Адресат — субъект пассивной правовой обязанности. Возложение пассивной правовой обязанности.

Запрет нужно соблюдать, обязывание исполнять, а дозволение использовать.

Концепция В.Д. Сорокина единого метода правового регулирования, соответствующего единому предмету правового регулирования. Три первичных способа воздействия на общественные отношения: дозволение, обязывание, запрет. Метод правового регулирования – определенное сочетание этих трех способов, воздействие при преобладании какого-либо одного из них, соответствующего характеру регулируемых отношений. Метод один.

Правовой режим

Разработан для того чтобы охарактеризовать своеобразие правового регулирования каждой отрасли права.

С.С. Алексеев: правовой режим – порядок регулирования, который характеризуется особым сочетанием дозволений, запретов и обязанностей соответственно предмету правового регулирования каждой отрасли права.

Типы правового регулирования.

С.С. Алексеев: тип правового регулирования – общая направленность правового регулирования, зависящая от того, что лежит в основе регулирования – дозволение или запрет. Существует два типа:

1. Общедозволительный (разрешено все, что не запрещено) – установление только тех запретов, без которых общество не может существовать (частно-правовые отношения)

2. Общезапретительный (разрешительный, запрещено все, что прямо не разрешено) – разрешается совершать все действия, прямо предписанные законодателем (публично-правовые отношения, этот тип доминирует в сфере применения юридической ответственности).

В.Д. Сорокин считает, что существует три типа правового регулирования, которые можно выделить в зависимости от того, что преобладает: обязывание, дозволение или запрет:

1. Гражданско-правовой (дозволение)

2. Административно-правовой (обязывание)

3. Уголовное-правовой (запрет)

Механизм правового регулирования (стадии)

С.С. Алексеев: механизм правового регулирования – система правовых средств, при помощи которой достигается результативность правового воздействия на общественные отношения.

Механизм правового регулирования в этатизме (элементы):

1. Нормы права, установленные государством (нормы права выступают нормативным основанием общественных отношений)

2. Юридический факт (в качестве фактического основания правовых отношений). Юридический факт – предусмотренные гипотезой правовой нормы конкретные жизненные обстоятельства.

3. Сами правовые отношения, в рамках которых реализуются права и обязанности.

4. Правоприменительные акты, а также акты толкования правовых норм.

Стадии правового регулирования

1. Стадия правового моделирования – правовое регулирование начинается с создания правовых норм (модели правового поведения). Ими могут заниматься различные субъекты. Например, индивидуальные, коллективные.

2. Информационное воздействие созданных моделей поведения на правовое сознание субъектов. Ценностно-ориентационное воздействие правовых норм на субъектов права (этому предшествует официальное опубликование соответствующих правовых актов). Происходит возникновение общих правоотношений.

3. Реализация норм права (осуществление субъектами тех правил поведения, которые сформулированы в правовых нормах).

Четыре способа реализации:

1. Использование субъективного права (управомочивание)

2. Исполнение активной обязанности (обязывание)

3. Соблюдение пассивной обязанности (запрет)

4. Применение норм права (если: 1. Нарушены субъективные права, т.е. не исполнены обязанности или не соблюдаются запреты; 2. Происходит злоупотребление субъективным правом; 3. Субъекты не могут самостоятельно (без помощи государства) реализовать свои субъективные права и обязанности).

Существует два подхода на форму реализации правовых норм:

1. Реализация норм права происходит исключительно в правовых отношениях (сторонники – С.С. Алексеев, А.В. Поляков). Выделяют общие правовые отношения (например, право на жизнь), и абсолютные правовые отношения (например, право собственности).

2. Существует две формы реализации правовых норм (сторонник – Ю.И. Гревцов):

   1. Вне правовых отношений (соблюдение запрета, использование некоторых субъективных прав, закрепленных конституцией – например, право на свободу совести)

   2. В рамках правовых отношений (исполнение обязанности, применение норм права).

Отрицается существование общих и абсолютных правовых отношений. Правоотношения могут быть исключительно конкретными (между продавцом и покупателем и т.п.).

Правоотношение (степень определенности участников).

1. Общие – неопределенный круг лиц, управомочивание, обязывание. С.П. = х, П.О.=х.

2. Абсолютные (определенный носитель субъективного права – неопределенный круг субъектов имеет обязанность). С.П.=1, П.О.=х

3. Конкретные (определены и носители субъективного права, и носители правовой обязанности) – С.П.=1, П.О.=1

На этой стадии происходит толкование норм права. правопорядок – взаимосогласованное правомерное поведение.

Принципы правового регулирования:

принцип — общее начало правового регулирования, обладает высокой степенью абстрактности; в отличие от нормы права, принцип соблюдается всегда в той или иной степени в зависимости от фактических и юридических возможностей. При отсутствии возможностей принцип может оказаться совсем нереализованным

Исчерпывается ли содержание принципов законодательством:

1. позитивизм — их существование невозможно без законодательного закрепления

2. епп — признаки становятся правовыми в силу их содержания, включающего правовые ценности

В доктрине пытаются выстроить иерархию принципов

• общие (для всех отраслей права, всего механизма правового регулирования, многих государств)

• специальные (отраслевые, межотраслевые, институционные)

Общие правовые принципы

• принцип формального равенства

• принцип соразмерности

1) соразмерность ограничения прав человека преследуемой правомерной цели

2) соразмерность правонарушения и юридической ответственности

3) недопустимость повторного привлечения к ответственности

• принцип надлежащей правовой процедуры

1) никто не может быть лишен свободы иначе как по решению суда

2) никто не может быть судьей в собственном деле

3) никто не обязан доказывать свою невиновность

4) никто не обязан свидетельствовать против себя

• принцип правовой определенности

1) стабильность правоотношений, правового положения, приобретенных прав

2) все обременения, ограничения должны быть предусмотрены нормами права

3) нет преступлений и наказаний, не предусмотренных законом

4) неопубликованные законы не применяются

5) закон обратной силы не имеет по общему правилу

6) договоры должны соблюдаться

7) принцип презумпции виновности надлежащего ответчика в гражданском процессе

8) презумпция конституционности закона, законности подзаконного акта, правомерности судебного решения

9) принцип уважения окончательного судебного решения