- •Министерство образования Республики Беларусь Филиал учреждения образования «Белорусский государственный экономический университет» «Минский торговый колледж»
- •Учебно-методический комплекс
- •(Электронный учебно-методический комплекс)
- •По учебной дисциплине
- •Административное право
- •Рассмотрено и одобрено на заседании Совета Филиала бгэу «Минский торговый колледж»
- •Содержание
- •Пояснительная записка
- •Тема 1. Понятие и сущность административного права
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения
- •Тема 3. Источники система административного права.
- •Тема 4. Государственное управление: понятие и признаки
- •Тема 5. Формы и методы государственного управления
- •Тема 6. Субъекты административного права. Органы государственного управления. Президент Республики Беларусь, его полномочия в области государственного управления. Совет Министров Республики Беларусь
- •Тема 7. Республиканские и местные органы государственного управления
- •Тема 8. Государственные служащие.
- •Тема 9. Носители субъективных прав и обязанностей в сфере государственного управления. Граждане, негосударственные организации и общественные объединения как субъекты административного права
- •Тема 10. Законность и дисциплина в сфере государственного управления
- •Тема 11. Контроль и надзор за субъектами административного права
- •Тема 12. Административно-правовые режимы
- •Тема 13. Административно-правовые основы управления отдельными отраслями экономики
- •Тема 14. Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой
- •Тема 15. Административно-правовые основы управления в сфере безопасности и правопорядка
- •Методические рекомендации к выполнению домашней контрольной работы
- •Варианты домашней контрольной работы
- •Примерные критерии оценки результатов учебной деятельности учащихся по дисциплине «административное право»
- •Нормативная литература
- •Основная литература
Пояснительная записка
Административное право одна из ведущих отраслей права Республики Беларусь и важнейшая правовая дисциплина, изучаемая в средних специальных учебных заведениях.
Основными целями изучения учебной дисциплины «Административное право» являются: формирование у учащихся теоретических знаний об исполнительной власти и механизме ее функционирования и умений, требующихся в практической юридической деятельности.
Основной задачей изучения учебной дисциплины «Административное право» является обеспечение такого уровня знаний, который позволил бы выпускнику свободно владеть понятиями и категориями административного права, использовать в практической деятельности полученные знания, анализировать и применять на практике административно-правовые нормы, решать конкретные задачи, возникающие в сфере государственного управления.
«Административное право» учебная дисциплина специального цикла, тесно связанная с такими отраслями права, как конституционное, трудовое, финансовое, уголовное, гражданское, экологическое, гражданское процессуальное право и др.
В учебной программе сформулированы цели и результаты изучения каждой темы с учетом уровня усвоения содержания материала.
В результате изучения учебной дисциплины учащиеся должны:
знать на уровне представления:
предмет, метод, принципы, систему и источники административного права;
административно-правовые отношения;
теорию и практику реализации административно-правовых норм;
знать на уровне понимания:
административно-правовой статус Президента, Правительства и подчиненных им органов;
основы организации и функционирования государственного управления;
основные административно-правовые институты;
систему республиканских и местных органов государственного управления, порядок их формирования и деятельности;
формы и методы реализации государственного управления, сферы государственного управления;
правовые основы обеспечения законности и государственной дисциплины в государственном управлении;
уметь:
оперировать административно-правовыми категориями, ориентироваться в нормативных актах,
составлять проекты процессуальных документов;
владеть приемами осуществления административных процедур.
Методика преподавания учебной дисциплины строится на сочетании теоретических и практических занятий, дополняемых самостоятельной работой учащихся с литературой и нормативными правовыми актами.
Изучение учебной дисциплины имеет определенные сложности. Они связаны с тем, что административное законодательство состоит из множества нормативных правовых актов, большинство из которых подвергается постоянным изменениям. Для успешного усвоения курса программа предлагает использовать нормативную (с учетом последних изменений) и специальную литературу, с которыми учащийся должен ознакомиться в процессе учебы. В планах практических занятий могут быть предусмотрены дополнительные источники.
Тематика и сроки проведения обязательной контрольной работы, предусмотренные типовым учебным планом, определяются цикловыми комиссиями и включаются в календарно-тематический план преподавателя.
Тематический план программы носит рекомендательный характер.
Предметные (цикловые) комиссии учебных заведений при необходимости могут вносить в него обоснованные изменения, которые рассматриваются на заседании комиссии и утверждаются заместителем директора по учебной работе.
ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
по дисциплине «Административное право»
специальность 2-24 01 02 «Правоведение»
заочное отделение
|
|
Количество часов |
|
|||
№ темы |
Наименование темы |
Всего |
В том числе на обзорные занятия |
Время на самостоя- |
||
|
|
Для дневной формы |
Для заочной формы |
На установоч-ные занятия |
На лабораторно-практические занятия |
тельную работу |
1 |
Введение. Понятие и сущность административного права. |
2 |
|
|
|
2 |
2 |
Административно-правовые нормы и отношения. |
2 |
2 |
|
|
|
3 |
Источники и система административного права. Основные тенденции и перспективы развития административного права. |
2 |
|
|
|
2 |
4 |
Практическое занятие № 1 Анализ особенностей административно-правовых норм. Анализ основных черт, особенностей и видов административно-правовых отношений |
2 |
2 |
|
2 |
|
5 |
Государственное управление: понятие и признаки. |
2 |
2 |
|
|
|
6 |
Формы и методы государственного управления. |
2 |
|
|
|
2 |
7 |
Практическое занятие № 2 Анализ признаков актов государственного управления и формирование понятия акта. Практический комплексный и системный анализ правовых актов управления |
2 |
2 |
|
2 |
|
8 |
Субъекты административного права. Органы государственного управления. Президент Республики Беларусь, его полномочия в области государственного управления. Совет Министров Республики Беларусь. |
2 |
2 |
|
|
|
9 |
Республиканские и местные органы государственного управления. |
2 |
|
|
|
2 |
10 |
Государственные служащие. |
2 |
2 |
|
|
|
11 |
Носители субъективных прав и обязанностей в сфере государственного управления. Граждане, негосударственные организации и общественные объединения как субъекты административного права. |
2 |
|
|
|
2 |
12 |
Практическое занятие №3 Анализ правового положение Совета Министров Республики Беларусь и республиканских органов государственного управления. |
2 |
|
|
|
2 |
13 |
Практическое занятие № 4 Анализ правового положения местных органов государственного управления. |
2 |
|
|
|
2 |
14 |
Практическое занятие №5 Классификация видов государственных служащих, анализ характеризующих их признаков. |
2 |
|
|
|
2 |
15 |
Практическое занятие № 6 Анализ административно-правового регулирования государственной службы. |
2 |
|
|
|
2 |
16 |
Практическое занятие №7 Анализ назначения, видов и принципов государственной службы |
2 |
|
|
|
2 |
17 |
Практическое занятие № 8 Анализ административно-правового статуса носителей субъективных прав и обязанностей в сфере государственного управления. |
2 |
|
|
|
2 |
18 |
Обязательная контрольная работа Законность и дисциплина в сфере государственного управления. |
2 |
|
|
|
2 |
19 |
Контроль и надзор за субъектами административного права |
2 |
|
|
|
2 |
20 |
Административно-правовые режимы |
2 |
|
|
|
2 |
21 |
Административно-правовые основы управления отдельными отраслями экономики. |
2 |
|
|
|
2 |
22 |
Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой. |
2 |
|
|
|
2 |
23 |
Административно-правовые основы управления в сфере безопасности и правопорядка. |
2 |
|
|
|
2 |
24 |
Административно-правовые основы управления межотраслевой сферой. |
2 |
|
|
|
2 |
25 |
Административно-правовые основы, организационно-правовая система и правовой статус органов управления: а) финансами и кредитами; б) в области налогов и сборов; в) в сфере статистики и анализа; г) таможенными делами |
2 |
|
|
|
2 |
|
ИТОГО |
50 |
12 |
|
4 |
38 |