Упрощенное производство в гражданском процессе

Одной из основных тенденций современного процесса является - создание в нем ускоренных, упрощенных форм осуществления правосудия. Связано это с необходимостью скорейшей защиты прав граждан, экономии их средств (на судебные расходы); процессуальной экономии и снижения загруженности судов.

Последними нововведениями являются:

Совершенствование процедуры приказного производства

Введение упрощенного производства.

Термины применяются условно.

Приказное производства

Судебный приказ - постановление мирового судьи, выносимое им единолично, без проведения судебного разбирательства по требованиям о взыскании денег и иного движимого имущества, на сумму до 500 тысяч рублей. (Чисто имущественная вещь).

Характерные черты приказного производства:

• Строго закрытый перечень требований, по которым выносится судебный приказ (ст.122):

  • Требования из письменных, нотариально удостоверенных сделок (имущественные до 500)

  • Требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних, не связанных со спором об отцовстве.

  • Требования подверженные исполнительной надписью нотариуса на векселе в неплатеже в не акцепте ?????????????

  • Требования о возмещении расходов на розыск должника имущества ребенка

  • Требования о выплате начисленной заработной платы, иных компенсаций работникам

  • Требования об оплате услуг ЖКХ

  • Требования об оплате а кооперативы

ВСЕ ДО 500 тысяч

19 Апреля 2017

Перечень является строго закрытым.

Заявленре о выдачи судебного приказа подается в суд изыскателем по правилам территориальной подсудности.

Родовая подсудность - мировой судья

Заявление оплачивается пошлиной в размере 50% от ставки рассчитанной для искового заявления.

Если приказное производство не состоялось и взыскатель обращается с иском, сумма уплаченной пошлины по заявлению может быть зачтена в сумму пошлины уплаченной по иску. С 1 2017 заявление года может быть подано в электронной виде, при наличии тех возможности.

Заявление о выдачи судебного приказа может быть:

• Принято

• Возвращено

• В принятии может быть отказано.

Судья отказывает в принятии заявления если, требования не относятся к требованиям по которым выдается судебный приказ; судья усматривает из представленных документах - спор о праве; должник имеет место жительства за пределами РФ.

Возвращение: не соблюдены предъявляемые к заявлению требования; не оплачена или недоплачена пошлина; не указана взыскиваемое имущество или его цена; не приложены документы подтверждающие требования.

Заявление о выдаче судебного приказа может быть возвращено, либо в его принятии отказано, по общим основаниям - 134,135 ст

Если судья принимает заявление о выдаче судебного приказа, он в течении 5 дней единолично - выносит судебный приказ.

Копия судебного приказа направляется должнику, который в течении 10 дней с момента получения копии может представить возражение относительно исполнения приказа.

Возражение носит дискретный характер - не нужно ничего объяснять.

Если в течении 10 дней от должника поступили возражения - судья отменяет судебный приказ и разъясняет заявителю право обратиться с иском.

Если возражения не поступили - судья выдает на руки судебный приказ или сразу приставу.

Судебный приказ - является исполнительным документом.

Приказ может быть вынесен в электронном виде и подписан квалифицированной электронной подписью судьи, а также направлен в службу судебных приставов по системам электронного документооборота.

Судебный приказ вступает в силу немедленно, он не подлежит обжалованию в апелляцию и подлежит обжалованию только в кассационном порядке в установленные сроки.

Приказное производство - стоит на вершине всех видов гражданского судопроизводства, поскольку требования рассматриваемые в нем, не подлежат рассмотрению нив каком ином производстве. Если подано ошибочно - подлежит возвращению - ст. 135

Упрощенное производство в гражданском процессе.

Это еще одна форма сокращения процесса - решающая задачи ускорения, процессуальной эффективности и снижение затрат.

Соотношение указного и упрощенного.

Приказное основано на - потенциально спорных, но пока бесспорных.

В упрощенном рассматриваются спорные дела.

Упрощенные как бы подвид искового.

Приказное - наиболее усеченная форма - имеет только возбуждение и вынесение/отмена приказа.

Упрощенное - тоже усеченная - возбуждение, подготовка и рассмотрение дела в ускоренном виде.

Характер актов - судебный приказ/ решение суда (в виде резолютивной части).

Приказное и упрощенное накладываются друг на друга - в сумме 100к.

Категории в порядке упрощенного:

• дела по имущественным требованиям при сумме до 100к кроме дел рассматриваемых порядке приказного

• А взыскании имущества при сумме до 100к

• Требование признается должником, но им не исполняется.

По соглашению сторон в порядке упрощенного производства могут рассматриваться иные категории дел - при этом инициатива может исходить как от самих сторон, так и от суда.

Не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства: (осложнение процесса)

• Гос. Тайна

• Споры о детях

• Административные и иные публичные правоотношения

• Необходимость назначения экспертизы, допроса свидетелей

• Осмотр доказательств на месте

• Исследование дополнительных доказательств и материалов

• Привлечение в дело третьего лица. (Если привлекается ТБСТ - то можно упрощенно; а если вступает по своей инициативе - ТСТ/ТБСТ то нельзя.

• Если дело затрагивает права не привлеченных лиц

Упрощенное производство осуществляется по общим правилам искового, со следующими особенностями:

• судья либо отдельно, либо в определение о подготовке дела к судебному разбирательству выносит определение о рассмотрении дела в упрощенном порядке.

В этом определении он указывает - сроки для предоставления первичных доказательств в суд (обычно отзыв на исковое и приложенные документы). В этом же определении указывается срок для предоставления дополнительных доказательств в суд.

• Первый срок не менее 15 дней

• Второй не менее 30 дней

Оба срока с момента вынесения определения.

Судья после окончания приема доказательств, без вызова сторон и проведения очного заседания рассматривает дело на основании представленных сторонами письменных доказательств.

В настоящий момент упрощенное производства в гражданском процессе не обеспечено надлежащими средствами ознакомления с материалами дела.

Есть только общий порядок ознакомления, но общий порядок ознакомления.

У сторон есть обязанность направить доказательства не только в суд, но и друг другу - но она не подкреплена санкциями (иллюзорна). То есть не возможно познакомиться с материалами дела.

Надлежащим способом обеспечения упрощенного производства было бы электронная система ознакомления с материалами дела, доступ к которой предоставлен сторонам.

Решение суда в упрощенном порядке выносится в виде резолютивной части, которое размещается в сети интернет и направляется лицам участвующим в деле

Лица могут ходатайствовать о составлении решения в окончательной форме в течении 5 дней. Решение составляется также при подачи апелляционной жалобы. Срок подачи апелляционной жалобы - 15 дней (сокращенный). В ступает в силу по истечении срока или принятия решения апелляционной инстанцией.