Вопрос 9. Социально-экономические и политические причины создания нафта

НАФТА — комплексное региональное соглашение, объединяющее три страны, находящиеся на разных уровнях экономического, социального и политического развития; регулирует их отношения в различных аспектах — торговле товарами и услугами, инвестиционном сотрудничестве, охране интеллектуальной собственности, экологии. Соглашение подписано в 1994 г. с целью плавного сокращения торговых барьеров в различных отраслях экономики США. Канады и Мексики для обеспечения и облегчения доступа товаров и услуг на рынки стран-участниц и формально означало единую континентальную систему свободной торговли. (В период подписания договора (1992 г.) среднегодовой ВВП на душу населения составлял в США — 23,2 тыс. долл., в Канаде — 20,7 тыс. долл., в Мексике — 3,5 тыс. долл. (или в 6,6 раза ниже, чем в США).) НАФТА — зона свободной торговли, все условия которой распространяются только на членов НАФТА, а по отношению к третьим странам каждое государство вырабатывает самостоятельную внешнеэкономическую политику.

Цели НАФТА:

• стимулирование взаимной торговли и инвестиций стран-членов на основе формирования зоны свободной торговли (устранение торговых пошлин и барьеров);

• обеспечение справедливой конкуренции в регионе;

• содействие защите прав интеллектуальной собственности;

• разработка согласованных условий предпринимательской деятельности для компаний;

• стимулирование взаимного экономического сотрудничества путем создания механизма разрешения споров.

Центральный институт — Комиссия по свободной торговле. В неё входят представители на уровне министров торговли от трех стран-участниц. Комиссия наблюдает за осуществлением и дальнейшей разработкой Соглашения и помогает разрешать возникающие споры.

Причины создания НАФТА:

· географическая близость стран-участниц и элементы взаимодополняемости структур национальных экономик;

· тесные торговые связи между ними и расширяющееся производственное кооперирование;

· растущая сеть подконтрольных предприятий американских ТНК в Канаде и Мексике и Канадских ТНК в США;

· необходимость защиты североамериканского рынка от экспансии азиатских и европейских компаний, пытающихся избежать американских пошлин путем реэкспорта своих товаров в США через Мексику;

· усиление позиций ЕС, Японии и новых индустриальных стран на мировом рынке.

· CША: перенесение производств на территорию Мексики должно снизить издержки производства и тем самым сделать американские товары более конкурентоспособными.

Вопрос 10. Интеграционные процессы в Южной Америке. Меркосур: общая характеристика, проблемы и перспективы

В Латинской Америке наиболее динамичной интеграционной группировкойявляется МЕРКОСУР (Mercado Comun de Cono del Sur) — Общий рынок Южного конуса. Соглашение вступило в силу в 1991 г. и объединяет Аргентину, Бразилию, Парагвай и Уругвай, а также Чили и Боливию в качестве ассоциированных членов. Интегрированы около 60% территории, 50% населения и совокупного ВВП Латинской Америки. Страны имеют разный уровень экономического развития: ВВП на душу населения в Аргентине составлял 6,2 тыс. долл., в Парагвае — 1,7 тыс. долл.

Основано в 1991 году на основании Асунсьонского договора. Цель соглашения выражается в содействии свободной торговле, гибкому движению товаров, населения и валюты стран-участников объединения. Гуарани, португальский и испанский языки признаны официальными.

Асунсьонский договор о создании МЕРКОСУР предусматривал такие этапы интеграции, как:

• отмена тарифных и нетарифных ограничений между странами блока;

• введение единого таможенного тарифа по отношению к третьим странам;

• координация макроэкономической и отраслевой политик, в том числе фискальной и валютной, а также в части движения услуг и капитала.

Оговариваются совместные шаги по борьбе с наркобизнесом, а также сотрудничество в области науки, образования и культуры.

МЕРКОСУР не имеет наднациональных структур. Его высшим руководящим органом является Совет общего рынка (СОР) в составе министров иностранных дел и экономики. Решения СОР утверждаются на саммитах МЕРКОСУР, проводимых по завершении очередного председательства 2 раза в год. Расширяется координация позиций стран-членов МЕРКОСУР в политических вопросах. С 1996 г. действует Внешнеполитический координационно-консультативный форум МЕРКОСУР, который состоит из пяти полноправных и семи ассоциированных членов блока. В практику МЕРКОСУР вошло принятие совместных политических заявлений по наиболее важным международным проблемам. МЕРКОСУР устанавливает контакты с другими интеграционными объединениями и отдельными странами. В 1995 г. заключено рамочное соглашение о сотрудничестве с ЕС.

В результате деятельности МЕРКОСУР были отменены таможенные пошлины на более чем 90% товаров и принят (с некоторыми изъятиями) Единый внешний таможенный тариф (ЕВТТ) стран-участниц. Произошел стремительный рост внутригрупповой торговли, в том числе между Бразилией и Аргентиной (более чем в 5 раз). Нарастает взаимное трансграничное перемещение капитала, особенно в форме прямых инвестиций.

Полагаясь на хорошие результаты (по сравнению с другими интеграционными группировками), МЕРКОСУР подвержена тем же проблемам, которые замедляют все интеграционные объединения «третьего мира». Можно выделить — разнородность уровня развития стран участниц и низкие темпы экономического роста отдельных членов.

Дальнейшие перспективы интеграции в МЕРКОСУР в целом оцениваются как благоприятные. Главным условием будущего развития интеграции в ЛА является укрепление экономической и финансовой стабильности интеграционного объединения и стран-членов. Сегодня в МЕРКОСУР необходимо внедрение новых, более прогрессивных форм международной экономической интеграции, например, создание специального трибунала для разрешения торговых конфликтов между странами объединения.