Теория государственных финансов и общественного сектора

1. Что такое Парето-улучшение и Парето-эффективность?

Парето-улучшение  условие повышения уровня благосотояния одного или несколькихучастников рыночной сделки в результате ее совершения при условии недопущения снижения уровняблагосостояния других участников этой сделки.

Парето-эффективность — распределение благ, при котором невозможно улучшить чье-либо благосостояние без ущерба для благосостояния другого лица. Парето-эффективное состояние может быть достигнуто и в производстве, тогда говорят об эффективном размещении ресурсов.

Фиаско рынка (провал рынка, несостоятельность рынка, изъян рынка) — это такая рыночная ситуация, при которой равновесие на рынке не является эффективным по Парето. Провалами рынка считаются:

• несовершенная конкуренция (в том числе монополия, монопсония и олигополия);

• недостаток и асимметрия информации;

• внешние эффекты.

2. Какие функции выполняют общественные финансы?

Ключевую роль среди комnонентов общественного сектора играют государственные финансы, прежде всего государственный бюджет, его доходы и расходы.

Государственные финансы nризваны выполнять три самостоятельные функции: аллокационную, расnределительную и стабилизаиионную.

Аллокационная функция выполняется, например, когда государство с nомощью налогов ограничивает производство товаров с негативными экстерналиями или с помощью субсидий сnособствует производству благ, обладающих особыми достоинствами.

Распределительная функция заключается в осуществлении перераспределительных процессов. Например, собирая налоги с работающих, государство выплачивает пенсии и пособия нетрудоспособным и безработным. Но если аллокационная функция касается скорее потоков между отраслями и организациями, формирующими и использующими доходы, то распределительная (дистрибутивная) - потоков между индивидами.

Стабилизационная функция общественных финансов определяется их влиянием на мокроэкономическое равновесие. Последнее, как известно, существенно зависит от характера и размера налогов, обшественных расходов, государственного долга и сnособов его финансирования.

3. Что такое сильная и слабая ловушка безработицы?

Сильная ловушка безработицы возникает в тех случаях, когда чистый денежный доход безработного, формируемый за счет перераспределения, фактически превышает чистый денежный доход такого же индивида, который имеет работу. Следует учитывать, что чистый денежный доход работающего меньше, чем его заработная плата, т.к нее следует вычесть налоги (безработные часто освобождаются от налогов), а также расходы, связанные с работой, например, стоимость проезда до предприятия. Данный тип ловушки встречается сравнительно редко.

Несколько более обычное явление представляет собой слабая ловушка безработицы. Это ситуация, когда чистый денежный доход работающего индивида превышает доход, которым он располагал бы, не имея работы, но разница недостаточна, чтобы перекрыть отрицательную полезность трудовых усилий для того, кто их предпринимает. Разумеется, в этом случае предполагается, что работа, которую мог бы найти данный индивид, сама по себе непривлекательна и заниматься ею можно только, если заработок перекрывает тягость труда.