Содержание:

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..…3

Глава 1. Законодательство об охране и использовании особоохраняемых природных территорий и объектов Республики Беларусь……………………..4

1.1 Государственное управление в области функционированияи охраны особо охраняемых природных территорий……………………………………...5

1.2 Правопользования особоохраняемыми природными территориями и объектами Республики Беларусь…………………………………………………8

Глава 2. Правовые меры охраны особоохраняемых природных терииторий и объектов Республики Беларусь……………………………………………….10

Глава3.Ответственность за нарушение законодательства об особо-охраняемых природных территориях и объектах Республики Беларусь…….12

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………...…..14

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ …………………………....15

Введение

Конституция РеспубликиБеларусь в ст. 46 законодательно определила право каждого гражданина наблагоприятную окружающую среду. Согласно ст. 34 Конституции Республики Беларусьграждане имеют право на получение, хранение и распространение полной,достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов,общественных объединений, о политической, экономической и международной жизни,состоянии окружающей среды. Названные конституционные нормы составляют правовую основу экологических прав белорусских граждан. Их содержание раскрыто вспециальном экологическом законодательстве: ст. ст. 5-8 Закона «Об охране окружающей среды» и определяют один из существенных элементов правового статуса граждан – права и обязанности в области охраны окружающей среды. Право наблагоприятную окружающую среду является новым для конституционного законодательства Республики Беларусь.

Вышесказанным, на наш взгляд, и обусловлена актуальность настоящего исследования данной контрольнойработы.

Исходя, из актуальности темы и степени ее разработанности в настоящем исследовании была поставленаследующая цель: осуществить анализ законодательства в области государственногоуправления, правопользования и ответственности об особо охраняемых природныхтерриториях.

При проведенииисследования настоящей темы использовались в качестве основных методов сравнительный и исторический методы исследования, метод анализа документов. В работе были использованы и другие научные методы– анализа и синтеза, логический, системно-структурный.

Принаписании работы были использованы нормативные акты, регламентирующие государственное управление,правопользования, правовое положение, ответственность в сфере соблюдения законодательства об особоохраняемых природных территориях, а такжеработы таких исследователей как Бринчук М.М., Васильева М.И., Демичев Д.М., Балашенко С.А. и некоторых других.

Глава 1 законодательствооб охране ииспользовании особо охраняемых природных территорий и объектов республики беларусь

Объявление, преобразование и прекращение функционирования особо охраняемых природных территорий осуществляется согласно ст. 11 Закона Республики Беларусь «Об особоохраняемых природных территориях». Данная статья устанавливает, что территория приобретает или утрачивает статус особо охраняемых природных территорий с момента принятия соответствующего решения об ее объявлении или прекращении функционирования уполномоченным на то государственным органом.

По административно-правовому статусу особо охраняемые природные территории могут быть республиканского и местного значения. Заповедники и национальные паркисоздаются только на республиканском уровне, а заказники и памятники природы какна республиканском, так и на местных уровнях. Согласно, ст. 4 Закона РеспубликиБеларусь «Об особо охраняемых природных территориях», земли особо охраняемыхприродных территорий являются землями природоохранного назначения и не подлежатпередаче в частную собственность.

Особо охраняемыеприродные территории могут передаваться в оперативное управлениегосударственным органам. Порядок передачи особо охраняемых природных территорийустанавливается нормативными правовыми актами Республики Беларусь [6, ст. 11].Например, Указ Президента Республики Беларусь «О создании национального парка Нарочанский» .

Правовой режим каждогозаповедника, национального парка и заказника устанавливается положением оданной особо охраняемой природной территории. Например, Положение «Онациональном парке Беловежская пуща». В данном Положении, что национальный парк «Беловежская пуща»является особо охраняемой природной территорией республиканского значениия. Главы Положения посвящены: структуре, режиму охраны и использованиетерритории национального парка Беловежская пуща; ответственности за нарушениязаконодательства о национальном парке.

Правовой режим отдельногопамятника природы определяется его охранными документами. Для предотвращениянарушения или уничтожения природных комплексов и объектов в результатехозяйственной и иной деятельности осуществляется резервирование территорий,которые планируется объявить особо охраняемыми.

Изъятие земель особоохраняемых природных территорий и земель их охранных зон допускается только вслучаях особой необходимости в порядке, предусмотренном Кодексом РеспубликиБеларусь о земле [3, ст. 40, 41].

Для предотвращениянарушения или уничтожения природных комплексов и объектов в результатехозяйственной и иной деятельности, планируемых для включения в состав особоохраняемых, уполномоченные на то органы могут принимать решения об ихрезервации – установления щадящего режима природопользования. Резервированиетерриторий производится в соответствии со Схемой рационального размещения особоохраняемых природных территорий республиканского значения решением областныхисполнительных и распорядительных органов по представлениям Министерства природных ресурсов и охраныокружающей среды. Резервирование территорий, которые планируется объявитьзаказниками и памятниками природы местного значения, осуществляется решениямиместных исполнительных и распорядительных органов по представлениямтерриториальных органов Министерство природных ресурсов и охраны окружающейсреды.

Зарезервированныетерритории остаются в ведении их землевладельцев, землепользователей исобственников земельных участков и используются по целевому назначению ссоблюдением режима охраны и использования данных территорий, установленногорешением об их резервировании. В соответствии с законодательством РеспубликиБеларусь землевладельцам, землепользователем и собственникам земельных участковвозмещаются потери, нанесенные им при ограничении их хозяйственнойдеятельности, а также при изъятии земель в связи с их резервированием исозданием на них особо охраняемых природных территорий.

В заключение данного вопроса следует повторить, что правовые основы функционирования и охраны, особо охраняемыхприродных территорий, их объявления, преобразования и прекращения функционирования определяется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь «Об особо охраняемых природных территориях», «Об охранеокружающей среды» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в данной области.