61.Планирование в социальной работе:

Социальные проекты, социальные программы. Классификация.

Проект социальной работы понимается как система: 1)сформулированных проектных целей; 2)создаваемых для этих целей социальных учреждений, физических объектов, систем социальной защиты; 3)разрабатываемых и утверждаемых соответствующих документов — программ, планов, расчетов, смет и др.; 4)рассчитываемых необходимых ресурсов— материальных, финансовых, трудовых, временных; 5)комплекс управленческих решений, мероприятий (мер) по достижению целей.

Все виды проектов классифицируются по трем признакам, каждый из которых дает представление об определенной гра­ни, или стороне, проекта.

Выполнение (реализация) социального проекта требует оп­ределенной совокупности работ, которые делятся на основные и обеспечивающие. К основным работам относятся: предпроектный анализ; определение главной (главных) цели (целей); планирование социального проекта; разработка социального проекта, результатом которой являются документы, решения, сметы и т.д.; принятие и утверждение социального проекта; его выполнение (реализация) и внесение по ходу необходимых кор­ректив; подведение итогов выполнения проекта.

Предпроектный анализ включает изучение (иссле­дование, анализ, диагностику) соотв-ющей соц. проблемы, решение кот. предполагается осуществить в «проектном» варианте, напр. с помощью разработки и ре­ализации какой-то программы. Результаты анализа находят выражение в виде описания ситуации, характеристики усло­вий, социальной «фотографии», паспорта и др. Главная цель определяется на основе предпроектного ана­лиза и отражается в формулировке цели (целей).

Планирование социального проекта состоит в определении конкретных разработчиков с установлением зада­ний и сроков предстоящей разработки проекта.

Разработка социального проекта состоит в оп­ределении перечня мер (мероприятий) и ответственных испол­нителей, производстве необходимых расчетов по ресурсам, зак­лючении договоров на выполнение работ, поставку материалов, оборудования и др. Результатом разработки являются, напр., конкретная социальная программа или план, а также со­ответствующие расчеты на календарные периоды.

Принятие и утверждение соц.о про­екта происходит по специальной процедуре с фиксацией в официальном документе.

Выполнение соц. проекта, как правило, обеспечивается существующей стр-рой. При необходимос­ти могут создаваться специальные управленческие структуры, подразделения, звенья (должности). С учетом к-л зна­чимых факторов в проект «по ходу» могут вноситься коррек­тивы в сторону его расширения или «ужимания».

Подведение итогов выполнения, соц. проекта основывается на учете отчетной и контрольной инф-ции и отражается в соот-ющем документе, закрывающем данный проект.

Работы, обеспечивающие соц.проект, группируют­ся по след. видам: информ-ые, аналитические, экспертные, организационные, корд-ые, правовые, финансовые, кадровые, мотивационные, материально-техни­ч, снабженческие, коммерческие, учебно-обучающие, прогнозные, пропагандистские.

Важное усл-е в обеспечивающей организационно-управленчёской работе — назначение руков-ля реализуемого соц. проекта, кот. наделяется полномочиями, обя­занностями и правами. Рук-тель проекта может наделять­ся правом формир-ия «своей команды» (временного коллек­тива), выполняющей обеспечивающие работы. После закрытия проекта команда расформировывается или переводится на обес­печение другого соц. проекта.

Социальные программы Программа — это разрабатываемый и реализуемый комп­лекс задач и мероприятий, имеющих опред. содержание, и направленный на достижение конечной цели.

Социальные программы — одини из видов программ. Каждый признак отражает ту или иную сторону программы — содержательную, уровневую, временную. Программы можно рассматривать как разно­видность проектов.

Большим преимуществом программ вообще и соц. в частности является специальное выделение «программных ресурсов» и их концентрация на достижении подцелей, задач, мероприятий и, в конечном счете, цели программы.

Направления планирование социальной работы: В связи с быстрым становлением и повсеместным распрост­ранением сис-мы СЗН в РФ в начале 90-х годов появился новый для отеч. практики термин — «планирование СР». «Методические рекомендации по планированию и органи­зации работы центров соц. обсл-ия» содержат след.состав разделов годового плана работы центра со­ц обсл-ия: 1.Развитие видов и форм соц обслуживания насе­ления (отделений социальной помощи на дому и дневного пре­бывания, а также службы срочной социальной помощи). 2.Работа с кадрами, повышение профес-ого мас­терства специалистов по СР, соц. ра­ботников. 3.Наращивание и укрепление материально-технической базы центра, улучшение условий труда.

Квартальные планы составляются исходя из задач, решае­мых ЦСО, перспективного плана и с учетом условий работы. При этом рекомендуются следующие разделы:1.Развитие видов и форм соц.обслуживания насе­ления. 2.Работа с кадрами. Контроль за работой структурных под­разделений. Повышение проф.уровня сотруд­ников.3.Наращивание и укрепление материально-технической базы центра, улучшение условий труда.

Месячные планы работы, например, отделения соц помощи на дому, разрабатываются на основании задач, реша­емых ЦСО и отд-ем, перспективного и квартального пла­нов работы центра, а также с учетом особенностей текущего пе­риода. Рекомендуются следразделы этих планов:1.Организационная и культурно-массовая работа. 2.Работа с кадрами, повышение профессионального уровня. 3.Контроль за качеством обслуживания, обобщение и рас­пространение передового опыта.

Месячные планы работы службы срочной соц помо­щи разрабатываются на основе задач, решаемых ЦСО и служ­бой, перспективного и квартального планов работы центра, а также с учетом особенностей текущего периода. Они включа­ют след разделы: 1.Организация обслуживания нуждающихся в различных видах соц помощи. Работа с кадрами, повышение их профессионального уровня.3.Наращивание материально-технической базы, создание запасов продуктов, одежды, постельного белья, обуви, медика­ментов и проч. 4. Другие вопросы по мере необходимости. По включаемым в планы мероприятиям определяются сроки выполнения и назначаются ответственные.