Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
OTVETY_33.docx
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
509.02 Кб
Скачать

74.. Занятость и безработица

Рыночная ориентация экономики вызывает необходимость выработки адекватных принципов политики занятости, в основе которых лежит взаимодействие отдельных субъектов собственности на факторы производства в динамической системе – рынке труда. Концепция и рекомендации Международной организации труда по содействию занятости и защите от безработицы (1991 г.) предусматривает меры по содействию полной, продуктивной и свободно выбираемой занятости. Под полной занятостью понимается использование всех трудовых ресурсов общества, что в реальной практике существования рынка труда заключается в предоставлении всему трудоспособному населению условий для занятия общественно-полезным трудом, дающим средства к жизни.

Возможности рыночного механизма в отдельных сферах деятельности, в частности на рынке труда, ограничены и поэтому в решении ряда проблем рыночной экономики необходимо участие государства. Опыт развитых стран с рыночной экономикой показывает, что долговременный экономический рост в процессе их развития не был равномерным, а чередовался с периодами экономической нестабильности. Колебания деловой активности объясняются характерными для рыночной системы экономическими циклами, сезонными изменениями спроса и предложения. Деловая активность зависит и от долговременных тенденций в экономике, то есть от повышения или снижения экономической активности в течение длительного периода. Зависимость рыночной экономики от циклических явлений и уровня деловой активности сказывается на уровне безработицы и инфляции, вызывая их одновременный рост, то есть современная рыночная система не гарантирует полной занятости и стабильного уровня цен.

Безработицу можно объяснить недостаточным спросом на труд. Уровень безработицы складывается из целого комплекса решений, которые принимаются теми, кто предлагает свой труд, и теми, кто предъявляет на него спрос. Причем все они учитывают и ожидаемые издержки от альтернативных возможностей в результате своих решений.

В экономической литературе предлагаются различные классификации безработицы (табл. 1) [3, 4,5,6].

Таблица 1

Классификация безработицы

Авторы

Виды безработицы

М. Фридмен

1. Естественная:

- фрикционная;

К. Викселль

- институциональная;

А. Лившиц

- добровольная

2. Вынужденная:

- технологическая;

- структурная;

- скрытая;

- региональная

Ю. Яковец

1. Технологическая

2. Структурная

3. Конверсионная

4. Экономическая

5. Молодежная

6. Скрытая

7. Застойная

К. Макконнелл

1. Фрикционная

С.Брю

2. Структурная

3. Циклическая

Согласно классификации М. Фридмена, К. Викселля и А. Лившица, к естественным видам безработицы относят те ее разновидности, возникновение которых обусловлено созданием необходимого в рыночной экономике резерва рабочей силы, конструкцией современного рынка рабочей силы и регулирующими его механизмами. При этом фрикционная безработица вызвана межотраслевыми и межрегиональными перемещениями рабочей силы, институциональная – порождается институтами рабочей силы – введением гарантированного минимума заработной платы, чрезмерными выплатами по линии социального обеспечения, несовершенством налоговой системы и т.д., добровольная – обусловлена наличием среди трудоспособного населения людей, не желающих по каким-либо причинам работать.

К разновидностям вынужденной безработицы относятся: технологическая – вызываемая высокими темпами научно-технического прогресса и сочетающаяся с высоким уровнем доходов занятых; структурная – возникает в ситуациях, когда происходят масштабные структурные преобразования в экономике; скрытая – обусловлена неэффективным использованием работников на предприятии; региональная – формируется под воздействием комплекса исторических, демографических и социально-психологических факторов.

По предлагаемой классификации Ю. Яковец экономическая безработица – это фрикционные перемещения работников, обусловленные колебаниями рыночной конъюнктуры. Конверсионная безработица рассматривается как элемент структурной безработицы, а молодежная и застойная безработицы обусловлены ростом количества неработающей молодежи, которые способны к труду, но не хотят работать, хотя в странах с рыночной экономикой последняя категория населения не входит в число безработных.

В соответствии с классификацией К. Макконела и С. Брю выделяются три вида безработицы.

Фрикционная безработица включает тех, кто ищет работу или ждет ее по­лучения в ближайшем будущем. Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере желательной, так как многие, добровольно оказывающиеся без работы, переходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следова­тельно, и больший реальный объем валового национального продукта. Главным признаком такой безработицы является ее довольно низкая продолжительность. Этот вид безработицы характерен в определенных масштабах для экономики любой страны и связан со степенью экономической активности населения.

Структурная безработица означает, что с течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые профессий уменьшается или прекращается совсем. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Безработица возникает потому, что структура рабочей силы изменяется медленнее, чем структура рабочих мест.

Циклическая безработица вызывается сокращением объемов производства. Однако истинная природа снижения производства и возникновения спадов в экономике значительно глубже и связана с понятием "дохода", поскольку именно потери дохода заставляют производителей сокращать производство. Циклическая безработица вызывается дефицитом спроса и имеет место не только в условиях спада производства, но и в условиях замедления темпов его роста.

Безработица измеряется двумя основными показателями: уровнем безработицы и продолжительностью безработицы [3, с. 52]. Уровень безработицы – это процент безработной части рабочей силы.

Уровень = Численность безработных * 100 (1)

безработицы Рабочая сила

Для более полной оценки ситуации, сложившейся в сфере занятости, необходимо знать не только количество оставшихся без работы, но и продолжительность безработицы. Исследование проблем занятости и безработицы и разработка соответствующей государственной политики ведутся на основании анализа как уровня, так и продолжительности безработицы.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]