17.Право державної власності:поняття, суб’єкти та об’єкти. Зміст та межі здійснення права державної власності

Право державної власності – це право д-ви, яка є суб’єктом цивільних відносин, користуватися і розпоряджатися майном через свої органи або спеціально уповноважених осіб.

Суб’єкти: держава Україна через:

1. ПУ

2. ВРУ

3. КМУ

4. Фонд Держ.Майна

Особливості ПДВласності:

1. Функції власника здійснюються вищими ОДВ і реалізуються через їх повноваження

2. Держава сама встановлює правові норми, що регулюють відносини державної власності

3. Реалізація ПДВ здійснюється за допомогою створених д-ою підприємств та організацій, які діють у певних правових формах. Правові форми реалізації ПДВ – це врегульовані нормами права різні за призначенням та способами здійснення види діяльності держ.органів і держ.госп.організацій, пов’язані з використанням держ майна.

Форми реалізації ПДВ:

1. Господарські управління окремими частинами фонду держ.власності здійснюються господарськими міністерствами та відомствами, фондом ДМУ, держ.госп.обєднаннями.

2. Повне господарське відання держ.засобами виробництва здійснюєть держ.підприємствами

3. Оперативне управління держ.майном здійснюється держ.установами і казенними підприємствами

4. Оренда держ.майна здійснюється на підставі договорів оренди, укладеного з суб’єктами господарювання, які функціонують на базі колективної та приватної власності.

5. Корпоративні права. Створення держ.акціонерних товариств, холдингових компаній та участь у господарських організаціях корпоративного типу.

Обєкти:

• Передане казенним підприємствам в оперативне управління

• Передане держ.комерц. п.у.о.

• Яке забезпечує д-сть ПУ, КМУ, ВРУ

• Передане в оренду, лізинг, концесію

• Держ.майно, передане у користування НАНУкр. Безоплатно

• Безхазяйне та конфісковане майно, що переходить у власність д-ви за рішенням суду

Однією з ф-ій ОДВ є ведення єдиного реєстру об’єктів держ.власності. Реєстр формується ФДМУ, КМУ управляє об’єктами держ.власності. Моніторинг за виконанням повноважень ФДМ здійснює Уповноважений ПУ у справах ФДМУ.

18.Право комунальної власності:поняття, суб’єкти та об’єкти. Зміст та межі здійснення права комунальної власності

Право комунальної власності – це право територіальної громади володіти, користуватися і розпоряджатися майном, яке їй належить, що здійснюється безпосередньо або через ОМС.

Суб'єктами комунальної власності є територіальні громади, які здійснюють свої повноваження через відповідні ОМС.

Територіальна громада – це жителі, об’єднані постійним проживанням в межах села, селища, міста, що є самостійними адмін.-територ. одиницями, або добровільне обєднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адмін.. центр.

Об’єкт – майно, в тому числі грошові кошти, що належать територіальній громаді:

• Визнання майна безхазяйним

• Відмова від набуття у власність безхазяйних дом.тварин

• Знахідка, за умови письмової відмови

• Відумерла спадщина

Територіальна громада діє через Ради. Передача майна оформляється актом приймання-передачі.

Підстави набуття ПКВ:

1. Передача об’єктів з державної у комунальну власність здійснюється безоплатно

2. Створення майна

3. Придбання майна

Повноваження суб’єкта:

1. Розробка і затвердження щодо відповідної територ.одиниці місцевого бюджету і звіту про його виконання, програм соц.-економ розвитку, перелік об’єктів, які не підлягають приватизації

2. Прийняття рішень про ліквідацію, реорганізацію, створення п.у.о. комунальної власності, щодо відчуження майна

3. Розгляд проектів планів п.у.о. комунальної власності

4. Встановлення порядку та здійснення контролю за використанням прибутків підприємств

5. Внесення пропозицій пропередачу або продаж у комунальну власність певних п.у.о.

6. Передача іншим органам, зокрема відділам, управлінням виконавчого комітету повноважень щодо управління майном

Повне господарське відання комунальним майном здійснюється комунальними підприємствами, які функціонують з метою отримання прибутку.

Оперативне управління -заклади освіти, охорони здоровя, діяльність яких фінансується з місцевого бюджету.