2. Інформаційний обсяг навчальної дисципліни змістовий модуль 1 основи теорії державного будівництва та місцевого самоврядування

Тема 01.01 Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні як системне суспільне явище. Управління як суспільне явище. Категорія “держава”. Сутність, зміст та специфіка державного будівництва та місцевого самоврядування.. Основні теорії та школи управління. Політична система. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні та регулювання на трансформаційному етапі розвитку держави. Державна політика як цілеформуючий фактор діяльності державного апарату та державної служби.

Тема 01.02 Сучаснi пiдходи до управлiння. Історія розвитку науки та навчального курсу “Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні”. Політико-правова компаративістика та державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні. Огляд вітчизняного та зарубіжного досвіду з дослідження особливостей та тенденцій розвитку державного будівництва та місцевого самоврядування за наявності різноманіття типів правових сімей, типів систем адміністративно-територіального устрою. Пiдходи до управлiння з точки зору рiзних шкiл («Школа наукового управлiння», «Адмiнiстративна державна школа управлiння», «Школа людських вiдносин i поведiнкових наук», «Кiлькiсна школа, або нова управлiння школа науки управлiння»). Системний, ситуацiйний, процесний підходи у державному управлінні.

Тема 01.03 Концепцiї управлiння. концепцiя управлiння за цiлями. Концепція нового державного менеджменту. Новий підхід до організації. Збільшення ролі спеціалізації в галузі державного адміністрування.

Тема 01.04 Внутрiшнi та зовнiшнi фактори впливу на дiяльнiсть органiзацiї та службовця. Сутнісні характеристики (риси) організаційної структури державного будівництва та місцевого самоврядування. Унітарна та федеративна організація державного будівництва та місцевого самоврядування.. Основи побудови організаційної структури державного будівництва та місцевого самоврядування.

Тема 01.05 Функцiї управлiння (загальнi i спецiальнi). Цілі державного будівництва та місцевого самоврядування, їх юридичне та ресурсне забезпечення. Поняття й види функцій державного будівництва та місцевого самоврядування. Загальні функції державного будівництва та місцевого самоврядування. Спеціальні функції державного будівництва та місцевого самоврядування. Поняття та види контролю у державному будівництві та місцевому самоврядуванні в Україні. Контроль, інституціолізований за гілками державної влади. Громадський контроль.

Тема 01.06 Загальнi функцiї управлiння. Функцiя планування, органiзацiї дiяльностi, координацiї роботи, регулювання, мотивацiї, контролю, оперативної звiтностi, аналiзу дiяльностi, прийняття рiшень. Основні функції державного адміністрування: виконання рішень, обслуговування, регулювання, ліцензування, збір інформації та комунальне господарство. Нові важливі повноваження адміністрації, пов'язані з прийняттям рішень. Роль експертів у системі державного адміністрування. Частковий збіг адміністративних і політичних функцій – вимога сучасного розвитку.

Тема 01.07 Державна влада та державне будівництво та місцеве самоврядування. Зміст законності у державному будівництві та місцевому самоврядуванні. Забезпечення законності у державному будівництві та місцевому самоврядуванні. Дисципліна і відповідальність у забезпеченні законності. Відповідальність державних службовців.

Тема 01.08 Цiлi та функцiональна структура будівництва та місцевого самоврядування. Загальна соціальна ефективність будівництва та місцевого самоврядування.. Ефективність організації і функціонування суб'єктів будівництва та місцевого самоврядування. Ефективність діяльності управлінських органів і посадових осіб. Економічна оцінка ефективності функціонування органу державної влади.

Тема 01.09 Органiзацiйна структура будівництва та місцевого самоврядування. Система будівництва та місцевого самоврядування – сукупність державних, виконавчих і розпорядчих органів – схема розподілу між ними функцій і повноважень, система взаємовідносин, урегульовану нормами права. Органи будівництва та місцевого самоврядування.

Тема 01.10 Сутність та зміст управлінської діяльності. Поняття та загальні риси управлінської діяльності. Форми управлінської діяльності. Методи управлінської діяльності. Стадії управлінської діяльності. Управлінські технології: поняття та види. Державна влада як складова державно-владного механізму. Адміністративний аспект державного будівництва та місцевого самоврядування.. Об'єкти управлінської діяльності виконав­чої влади.

Тема 01.11 Підготовка та прийняття рішень у державному будівництві та місцевому самоврядуванні. Поняття та суть прийняття управлінських рішень у державному будівництві та місцевому самоврядуванні в Україні. Процес підготовки управлінських рішень у державному будівництві та місцевому самоврядуванні. Технологія та процедури прийняття рішень у органах державної влади. Проблема оптимізації державних рішень: правила раціональної дискусії, пастки групового мислення, мозковий штурм.

Тема 01.12 Конституційні засади побудови структур державної влади в Україні. Конституція України про гілки влади в Україні. Верховна Рада та державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні. Інститут Президента і державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні.