- •Конституционное право Экзамен.
- •1.Конституционное право рф как наука и отрасль российского права.
- •2.Понятие, сущность, функции конституции.
- •3.Юридические свойства конституции.
- •4.Основные подходы к классификации конституций
- •5. Форма и структура конституций
- •6. Соотношение фактической и юридической конституции
- •7.Конституция – основной источник государственного (конституционного) права.
- •8. Конституция и конституционное развитие России в хх веке
- •9. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды
- •10.Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, основания возникновения и прекращения
- •11.Источники конституционного права
- •12. Международный акт как источник конституционного права рф
- •13.Конституционные основы российского государства
- •14.Конституционные основы организации власти рф
- •16.Принципы правового статуса личности.
- •18 .Гарантии прав и свобод человека и гражданина: значение, виды, основные проблемы реализации
- •19.Основные обязанности человека и гражданина рф
- •20.Понятие и принципы гражданства рф
- •21.Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •22.Основания и порядок прекращения гражданства рф
- •23. Порядок рассмотрения вопросов гражданства рф
- •24.Конституционно-правовой статус иностранных граждан на территории рф
- •25. Правовой статус беженцев
- •27.Понятие и сущность федерализма.
- •28.Конституционные принципы российского федерализма
- •5.Принцип равноправия субъектов рф
- •30.Разграничение предметов ведения и полномочий между рф и ее субъектами
- •32.Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •33. Полномочный представитель Президента рф в федеральном округе:
- •34.Понятие избирательного права и избирательной системы.
- •35.Конституционные основы избирательной системы рф.
- •36.Стадии избирательного процесса в рф
- •38.Кандидат на выборную должность: статус, порядок регистрации, основания и порядок отказа в регистрации, отмены регистрации
- •Отсутствие у кандидата пассивного избирательного права (права быть избранным в органы власти):
- •Недостаточность информации и отсутствие документов, представленных для регистрации кандидата таких как:
- •Выбытие кандидатов, в результате чего число кандидатов в списке оказалось меньше установленного законодательством.
- •39. Избиратель как субъект избирательного процесса.
- •40.Политические партии как субъекты избирательного права и процесса в рф.
- •42.Избирательные ценз в избирательной системе рф
- •43.Признание выборов недействительными и несостоявшимися: правовые последствия. Повторные выборы.
- •44.Референдум: виды, порядок назначения, основные вопросы.
- •45.Порядок подготовки к проведению референдума.
- •46. Признание референдума недействительным и несостоявшимся: правовые последствия
- •47. Юридическая ответственность за нарушение норм избирательного законодательства.
- •48. Конституционно-правовой статус депутата Федерального Собрания рф.
- •49. Императивный и свободный депутатский мандат
- •50.Государственная дума: статус и полномочия
- •52.Стадии процесса выборов депутатов гд фс рф
- •53.Порядок формирования совета федерации рф
- •54.Совет Федерации .Статус и полномочия
- •55. Законодательный процесс в Государственной Думе.
- •56. Участие Совета Федерации в законодательном процессе.
- •57. Подписание и обнародование законов.
- •58.Конституционные поправки и пересмотр Конституции
- •59.Президент рф как глава государства: статус и компетенция.
- •60. Порядок выборов Президента рф. Назначение выборов
- •61. Досрочное прекращение полномочий Президента рф.
- •62. Основные требования к кандидатам в Президенты рф. Основания отказа в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата.
- •63. Досрочные выборы президента рф особенности организации и проведения
- •64. Акты Президента рф: виды, юридическая природа.
- •65.Конституционно - правовой статус правительства рф.
58.Конституционные поправки и пересмотр Конституции
Статья 134
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации,законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
Статья 135
1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.
2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.
3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.
Статья 136
Поправки к главам 3 - 8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.
Постановление Конституционного Суда РФ по делу о толковании статьи 136
Статья 137
1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.
2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.
59.Президент рф как глава государства: статус и компетенция.
Президенту РФ посвящена 4 глава КРФ.
Правовой статус Президента Рф.
Нынешний статус Президента Российской Федерации установлен Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993года. Согласно Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации - глава государства. Это определяет его место в системе государственной власти. Как глава государства, он представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях, выступает в качестве высшего представителя государственной власти, высшего должностного лица государства.
Место Президента в системе разделения властей КРФ не определяется т. е. Президент не включен ни в одну из ветвей власти, но он активно взаимодействует с ними и прежде всего с исполнительной.
Российский Президент наделен большими реальными полномочиями, которые применяет самостоятельно, юридически независимо от других государственных органов, но взаимодействуя с ними. Президент РФ несет юридическую ответственность в случае обвинения его в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления с соблюдением сложной, в несколько этапов, процедуры отрешения, осуществляемой палатами Федерального Собрания. Таким образом, Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью, что обеспечивает повышенную защищенность, устойчивость президентской власти.
Также в Конституции Российской Федерации содержится система гарантий, препятствующих превращению Президента Российской Федерации в авторитарного правителя. ( ст. 81 КРФ ).
1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.
3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.
4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.
Закрепляя статус Президента Российской Федерации как главы государства, Конституция предусматривает ряд связанных с этим функций. Они касаются основ жизнедеятельности государства и общества ( ст. 80 КРФ ).
1. Президент Российской Федерации является главой государства.
2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Компетенция Президента РФ.
Полномочия Президента РФ по отношению к Правительству РФ (ст. 83 Конституции РФ) 1. Президент в соответствии с Конституцией назначает Председателя Правительства Российской Федерации с согласия Государственной Думы.
2. Президент имеет право председательствовать на заседания Правительства, т.е. вести заседания Правительства, высказываться на них, он также определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в данном случае Президент выступает как глава исполнительной власти; 3. Президенту принадлежит право принятия решения об отставке Правительства в случаях: подачи Правительством заявления об отставке, выражения недоверия Правительству Государственной Думой, отказа Государственной Думы в доверии Правительству. Президент имеет право по собственной инициативу принять решение об отставке Правительства, в таком случае не требуется согласия Государственной Думы на освобождение Председателя Правительства. 4. В особую группу можно выделить полномочия Президента, закрепленные в этой статье, назначать и освобождать должностных лиц Российской Федерации, занимающих ключевые посты на федеральном уровне.
Полномочия Президента РФ по отношению к законодательной власти. (ст. 84 Конституции РФ) 1. Президент Российской Федерации как глава государства с целью непрерывной работы государственной власти назначает выборы Государственной Думы. 2. Исходя из роли арбитра между тремя ветвями власти, Президент Российской Федерации вправе прибегать к согласительным процедурам и другим методам преодоления кризисов и разрешения споров. Эта функция важна для взаимодействия органов государственной власти как на федеральном уровне, так и на уровне отношений органов государственной власти Федерации и субъектов Российской Федерации и между различными субъектами Российской Федерации. 3. Президент назначает референдум, который наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением воли народа. 4. Президент обладает правом законодательной инициативы, ему принадлежит право вносить законопроекты в Государственную Думу, причем, если законопроект носит срочный характер, он подлежит внеочередному рассмотрению на заседаниях Думы. 5. Президент Российской Федерации наделен правом вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции России. 6. На Президента возложена обязанность подписывать и обнародовать федеральные законы. Это традиционная функция главы государства, придающая закону обязательную силу.
Полномочия Президента РФ в области внешней политики 1. Президент представляет Россию в международных отношениях, проводит переговоры, подписывает ратификационные грамоты. 2. Президент назначает и отзывает дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях. 3. Президент подписывает международные договоры. Международные договоры Российской Федерации - составная часть российской правовой системы.
Полномочия Президента РФ как Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ 1. Президент определяет основные направления военной политики государства, осуществляет
руководство Вооруженными Силами России, другими воинскими формированиями и организациями. 2. Президент утверждает план гражданской обороны Российской Федерации, а также планы дислокации Вооруженных Сил и других войск, размещение военных объектов. 3. Президент ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации о совместной обороне и военном сотрудничестве по вопросам коллективной безопасности. 4. Как Верховных Главнокомандующий Вооруженными Силами Президент в пределах своих полномочий издает приказы и директивы, обязательные для исполнения Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими формированиями. Управление Вооруженными Силами России осуществляет Министерство обороны и Генеральный штаб Вооруженных Сил. 5. Президент Российской Федерации, являясь Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами России, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил (командующих родами войск, военных округов и др.); 6. Президент Российской Федерации вводит своим Указом военной положение на всей территории страны или в отдельных местностях и незамедлительно сообщает об этом обеим палатам Федерального Собрания. Указ Президента о введении военного положения подлежит утверждению Совета Федерации, который подтверждает юридическую силу Указа.
Полномочия Президента РФ по вопросам гражданства. Президент решает вопросы: 1) приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан, граждан бывшего СССР и лиц без гражданства; 2) принимает решения по вопросам восстановления гражданства; 3) дает разрешение на выход из гражданства; 4) разрешает гражданину Российской Федерации иметь двойное гражданство. 5) предоставления политического убежища, которое является суверенным правом государства-субъекта международного права. В Российской Федерации только Президент имеет право предоставления политического убежища.