7. Исследование структур управления

7.1. Структура системы управления Классификация структур управления

Структура СУ представляет собой множество элементов системы управления и множество связей между ними. В соответствии с принципом многоуровневого описания структуры [17], предлагается использовать следующие уровни иерархии:

- уровень взаимодействия;

- уровень управления;

- уровень расположения.

Для их различия, согласно [9], введем термины "страта", "слой", "эшелон". Необходимость соблюдения этого принципа диктуется, прежде всего, сложностью рассматриваемых систем, имеющих нес­колько уровней управления, содержащих большое количество раз­нородных взаимосвязанных элементов, и иерархичностью расположе­ния по отношению друг к другу. Без такого описания по стратам и эшелонам вопрос определения оптимальной структуры этих сис­тем может оказаться неразрешимым.

В качестве основных страт структуры выбираются следующие: информационная, функциональная, технологическая, техническая и организационная, каждая из которых характеризует определенный аспект функционирования системы управления и пред­ставлена в табл. 7.1.

Таблица 7.1
Наименование страты	Элементы страты	Характеристика страты
1	2	3
Информационная	Показатели работы предприятия	Показатели работы предприятия и связи между ними
		Продолжение таблицы 7.1
1	2	3
Функциональная	Функциональные задачи управления	Функциональные задачи управления и связи между ними
Техническая	Технические средства	Технические средства обработки информации и коммуникационные свя­зи между ними
Организационная	Сотрудники аппарата управления	Сотрудники аппарата управления и связи между ними, характеризующие подчиненность друг другу
Технологическая	Показатели работы предприятия, функциональные задачи управления, технические средства обработки информации, сотрудники аппарата управления	Показатели работы предприятия, сотрудники аппарата управления, технические средства обработки ин­формации и связи между ними, опре­деляющие технологию переработки информации. В этой структуре кроме связей между однородными элементами учитываются связи между ее разнородными элементами

В качестве слоев выбраны три основных уровня управления: стратегический, тактический и оперативный. Управление на любом уровне состоит из процессов планирования, организации, мотивации, координации и контроля.

В качестве эшелонов (уровней иерархии) выбраны уров­ни расположения (вхождения, подчинения) элементов в каждой страте.

В литературных источниках по менеджменту существуют различные трактовки понятия организационной структуры.

1. Организационная структура выступает как устойчивое в пространстве и во времени распределение решений и обеспечивающих их ресурсов, выраженное в обособлении и взаимодействии структурных элементов. При этом в качестве структурного элемента может рассматриваться и отдельный работник с находящимися в его распоряжении ресурсами, и целое подразделение. В связи с этим можно выделить микроорганизационную структуру, содержащую в качестве первичных элементов отдельных работников, и макроорганизационную структуру, включающую в качестве первичных элементов структурные подразделения.

2. Организационная структура представляет собой внутреннее устройство системы управления, которое описывается совокупностью структурных элементов, их взаимоотношениями между собой и с объектом управления.

3. Организационная структура управления – определенная схема взаимосвязей между звеньями и отдельными работниками, занятыми решением управленческих задач.

4. Организационная структура – структура подчинения между сотрудниками аппарата управления при решении управленческих задач.

Организационная структура разделяется на следующие виды:

• функциональная;

• линейная;

• линейно-функциональная;

• линейно-штабная;

• дивизиональная (дивизионально-продуктовая, дивизионально-региональная, дивизионально-потребительская);

• проектная;

• матричная;

• командная (бригадная).