Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Bilety_GOSREG.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.14 Mб
Скачать

60. Специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры при импорте товаров в рф

04.02.04 вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2003 N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров", который в последствии был перепроецирован в пакет ЗМ ТС. С 01.07.2010г. в рамках ТС применяется пакет из 3 главных звеньев. Принятие ФЗ вызвано необходимостью приведения мер защиты российских производителей в соответствие с нормами Всемирной торговой организации (ВТО). Действие ФЗ не распространяется на отношения, связанные с оказанием услуг, выполнением работ, передачей исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставлением права на использование объектов интеллектуальной собственности, осуществлением инвестиций и валютного контроля. Первое, что объединяет 3 этих формата- это обязательность и непреложное требование проведения предварительного расследования по факту нарушения экономических интересов производителей ТС. Второе – перед данным расследованием должно быть подано заявление пострадавшей стороны гос-ву или союзу производителей в комиссию ЕАЭС. В заявлении д.б. указано, что поставки товаров, производителей несут в себе угрозу причинения вреда (либо принесут вред). При этом нужно аргументировать , что доля рос.продукции на рынке существенно снизилась, производство снизилось, увеличилась безработица, налоговые платежи соответственно тоже.

Общая схема для СЗМ,КЗМ и АЗМ:

Предварительная пошлина (не более 200 дней) должна остановить недобросовестный импорт. Если не помогает, то: вводить большую -> оставить на том же уровне->снижать.

Если окончательная ставка (по результатам проведенного расследования) остается на том же уровне, что была установлена предварительная пошлина, то собранные ранее ПЗП распределяются в 5 бюджетов стран ТС (до этого момента собранные средства хранятся на депозите таможенных органов).

Если вводится большая ставка (было 10, стало 20%) , то «перевес» импортеру доплачивать не нужно, то есть ТС проигрывает . Если вводится меньшая ставка, то разницу, уплаченную ранее импортером, вернут.

Специальная защитная мера - мера по ограничению возросшего импорта на таможенную территорию ТС, которая применяется посредством введения импортной квоты или специальной пошлины, в том числе предварительной специальной пошлины.

Варианты защитных мер: 1 пара. На период расследования, но не более, чем на 200 дней можно ввести предварительную специальную защитную пошлину. Гос-во, первоначально рассмотрев заявление, решает, что нужно помогать. Далее интуитивно выбирается количественная защитная пошлина , ведется наблюдение за последствиями ее применении, далее окончательно принимается решение о принятии СЗП.

!!! с 2010 г. Все предварительные пошлины уплачивались импортером при пересечении товаров таможенной границы и зачислялись таможенным органом на депозит таможни

В 1990-2000х действовало другое правило: предварительную пошлину зачисляли не на депозит таможни, а на депозит федерального органа исп.власти, который курирует этот вопрос- Минпромторг

Вариант второй: ввести квоту импортную, чтобы предотвратить ввоз свыше нормы

Антидемпинговой мерой является мера по противодействию демпинговому импорту, которая применяется посредством введения антидемпинговой пошлины, в том числе предварительной антидемпинговой пошлины, или одобрения ценовых обязательств, принятых экспортером.

Демпинг- экспортная цена товара ниже его нормальной стоимости на внутреннем рынке экспортирующего государства. Цель: выбить конкурентов, потом повысить цену и отыграть все с запасом.

Вариант 1-предварительная антидемпинговая пошлина ПАП.

Вариант 2- письменное обязательство поставщика привести цену в соответствии с рыночной или отказаться от экспорта

Компенсационной мерой является мера по нейтрализации воздействия специфической субсидии иностранного государства (союза иностранных государств) на отрасль российской экономики, применяемая посредством введения компенсационной пошлины, в том числе предварительной компенсационной пошлины, либо одобрения обязательств, принятых уполномоченным органом субсидирующего иностранного государства (союза иностранных государств) или экспортером.

Вариант 1:Предварительная компенсационная пошлина на момент расследования по той же схеме

Вариант 2: Раньше в Рос.версии было предложено ведение переговоров, причем срок действия не лимитировался. Сейчас применяется добровольное согласие иностранного государства отказаться от механизма субсидирования (срок 5 лет)

ФЗ 281 от 30.12.2006г. «О специальных экономических мерах»

СЭМ могут быть приняты в одностороннем порядке президентом страны по инициативе парламента, правительства, совета безопасности РФ. При этом к СЭМ относят : приостановление ВЭД, приостановление туристической деятельности, временный запрет на заход судов. На основании этого ФЗ в 2014 г. президент подписал указ о введении ответных мер на действия санционеров: о временном введении эмбарго на ввоз на 1 год с/х сырья из США, ЕС, канады, австралии и норвегии. 06.08.15 пакет был продлен пакет. С 17.08.15 действие эмбарго распространилось на Украину( если присоединится к ЕС) , Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн .28.11.2015 –запрет на ограничения ввоза на тер.РФ отдельных видов товаров, страной происхождения которых является Турция.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]