22. Импортный таможенный тариф. Структура. Виды импортных таможенным пошлин.

ИТ- свод ставок ввозных ТП

С 1 июля 1981 г. до 15 января 1992 г. действовал Таможенный тариф СССР. Его отличали двухколоночное построение с выделением для каждой товарной позиции минимальной и максимальной ставок (для стран с РНБ и прочих), использование исключительно адвалорных ставок, разрешение беспошлинного ввоза товаров из развивающихся стран. Полгода ввоз товаров осуществлялся на беспошлинной основе (государство понимало, что другим способом помочь бизнесу не может. Купил- перепродал-наварился).

1 июня 1992 г. вступил в силу Временный ИТТ. импортные пошлины распространялись на всех импортеров независимо от форм собственности и места регистрации, тариф вводился по 14 товарным позициям. Пошлины устанавливались исключительно в адвалорной форме (10-25%). Двухколоночное построение: для стран с РНБ – базовые ставки, для остальных – двойная база. Допускался беспошлинный ввоз товаров из развивающихся стран.

С 1 сентября 1992 г. Временный таможенный тариф начал действовать на постоянной основе. Тариф впервые получил трехколоночный формат:

1. предназначалась товарам, происходящим из развивающихся стран, льготные ст пошлин 50% от базовых ставок. (С 1996 г. первая колонка ставок для развивающихся стран, 75% от базовых ставок.)

2. Базовые ставки.

3. Двойная база, нет РНБ или нет сертификата о происхождении товара (адвалорные ст)

+ Одновременно утвержден перечень товаров (45 позиций), освобожденных от уплаты пошлин (медикаменты, продовольствие. гуманитарная помощь)

В 1992 г. Россия подписала первые межправительственные соглашения о свободной торговле с государствами СНГ.

21 Мая 1993г. Принят закон о Тамож регулировании. Он определил 2 важных момента:

• ст. ввозных ТП устанавливаются Правительством РФ

• перечислил разновидности ставок, которые могут применяться (адвалорная, комбинированная, специфические + сезонные)

Адвалорная – в % от таможенной стоимости

Специфическая – в фиксированных денежных единицах (10 ЭКЮ за тонну)

Комбинированная - Комбинированная ставка предполагает сочетание адвалорного и специфического обложения. (6% от таможенной стоимости, но не менее 10 евро/т).

Комментарий к ст.71. ТК ТС В зависимости от содержащихся в таможенном тарифе специальных указаний при расчете ввозной таможенной пошлины по комбинированной ставке адвалорная и специфическая компоненты могут складываться (кумулятивная комбинированная ставка (7,5% от ТС + 0,73евро за пару) либо взиматься та из них, которая имеет наибольшую величину (альтернативная комбинированная ставка).

При применении альтернативной комбинированной ставки (например, 10%, но не менее 3 евро за 1 шт.) сначала исчисляется размер таможенной пошлины по адвалорной ставке в процентах к таможенной стоимости, а затем исчисляется размер таможенной пошлины по специфической ставке. Для определения суммы таможенной пошлины, подлежащей уплате, используется большая из двух полученных величин.

В Едином таможенном тарифе Таможенного союза используется альтернативная комбинированная ставка. (большая часть, т.к нас подталкивали к этому пр-ла ВТО) Чтобы ничего не потерять, гос-во снизило адвалорную составляющую в комбинированной ст и повысило специфическую составляющую.

Сезонные ст. применяют на с/х товары , срок действия по пр-лам ВТО не должен превышать 6мес. (применяются вместО базы, т.е если база 5%, а сезонная 15%, то платим 15%, если попадаем в список товаров)

15 марта 1994 г. вступил в силу новый импортный тариф. Приводились только базовые ставки, т. е одна колонка . Правило применения осталось неизменным (правило левой и правой руки). Появились первые специфические и комбинированные ставки.

1 апреля 2000 г. вступил в силу новый импортный таможенный тариф, основанный на ТН ВЭД с 10-значными кодовыми обозначениями.

С 2004г единственная позиция в импорте заведена под метод плоской шкалы (сахар сырец). Мониторинг цен на бирже, откладывается 8 диапазонов и крайние значения. Чем меньше цена на сырец, тем больше пошлина и наоборот.