42. Интеграционные процессы в рамках снг.

Содружество независимых государств (СНГ) –региональная интеграционная организация 11-ти независимых государств, появившихся после распада СССР (Россия, Беларусь, Украина, Казахстан, Молдова, Кыргызстан, Таджикистан, Туркмения, Азербайджан, Армения, Узбекистан),

Возникла в 1991г. на основе подписанного Россией, Беларусью и Украиной в д. Вискули (Беловежская пуща) Соглашения о создании СНГ с целью формирования экономического и валютного союза, но пока не завершившая формирование многостороннего режима зоны свободной торговли.

Факторы интеграции:

• частичное сохранение взаимозависимости хозяйственных комплексов;

• общность технологий, технических стандартов и дипломов специалистов;

• динство систем коммуникации, транспорта и энергетики;

• смешение национального состава населения, применение единого языка межнационального общения;

• общность проблем.

Факторы дезинтеграции:

• низкая взаимодополняемость экономики стран СНГ;

• невысокая степень экономической открытости;

• относительно низкий уровень благосостояния и небольшой платежеспособный спрос;

• переходный характер экономики и неразвитость рыночных институтов,

• необходимых для углубления интеграции.

Институты: Совет глав государств; Совет глав правительств, Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны, Межпарламентская Ассамблея, Экономический Суд, Экономический Совет, Исполнительный комитет, органы отраслевого сотрудничества.

Бюджет: формируется на год из отчислений из бюджетов стран-участниц, зависящих от размера их экономики. Расходуется на работу институтов СНГ.

Интеграционные группировки:

• Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) –субрегиональная интеграционная группа 6-и государств СНГ (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан), возникшая как преемница Таможенного союза четырех (1996) на основе Договора об учреждении ЕврАзЭС (2000) с целью формирования таможенного, экономического и валютного союза.

Институты: Межгосударственный совет, Интеграционный Комитет, Секретариат, Комиссия постоянных представителей, Межпарламентская Ассамблея, Суд ЕврАзЭС и др.

Бюджет: принимается на год, формируется из взносов стран-участниц, расходуется на содержание органов, реализацию межгосударственных целевых программ (4%). В 2009-2011 г. в рамках ЕврАзЭС завершено формирование Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, подписаны соглашения о создании Единого экономического пространства, предполагающего создание общего рынка.

• Союзное государство Беларуси и России –субрегиональная интеграционная организация 2-х государств СНГ, возникшая как преемница Таможенного союза (1995), Сообщества (1996) и Союза Беларуси и России (1997) на основе Договора о создании Союзного государства (1999) с целью формирования экономического, валютного и политического союза двух равноправных государств (достигнут этап таможенного союза с элементами общего рынка, экономического и политического союза).

Институты: Высший государственный Совет, Парламентское собрание, Совет Министров, Постоянный Комитет, отраслевые и функциональные органы.

Бюджет: формируется счет ежегодных бюджетных отчислений Беларуси и России и исполняется через национальные казначейства. Около 85% направляется на финансирование союзных программ.

• Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)– создана на основе механизма “Шанхайской пятерки” (1996) в 2001 г. (Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, КНР и Узбекистан на встрече в Шанхае подписали Декларацию о создании ШОС). Направления:

• поддержание мира и укрепление безопасности,

• внешнеполитические вопросы, противодействие терроризму, транснациональной преступной деятельности, незаконной миграции, разоружение и контроль над вооружениями,

• региональное экономическое сотрудничество и создание благоприятных условий для торговли и инвестиций, для свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и технологий,

• создание инфраструктуры, рациональное природопользование, предупреждение чрезвычайных ситуаций,

• обмен правовой информацией,

• наука и техника, образование, здравоохранение, культура, спорт и туризм.

Институты: Совет глав государств; Совет глав правительств; Совещания руководителей министерств и ведомств; Совет национальных координаторов, Секретариат, Региональная антитеррористическая структура и др.

• Организация за демократию и экономическое развитие ГУАМ - 10.10.1997 г. в Страсбурге на Саммите Совета Европы создан ГУАМ в составе Грузии, Украины, Азербайджана и Молдовы.

Направления:

• разработка новых действенных механизмов кооперации,

• восстановление экономических связей,

• укрепление дружеских отношений,

• содействие экономическому развитию стран-участниц и его гармонизация,

• укрепление торгово-экономических связей,

• развитие транспорта, укрепление региональной безопасности,

• борьба с международным терроризмом, расширение правовой базы объединения,

• развитие сотрудничества в таможенной и пограничной сферах,

• предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций,

• развитие образования,

• создание зоны свободной торговли.

Институты: Совет ГУАМ, Секретариат, Парламентская Ассамблея; Деловой совет; отраслевые рабочие группы и др.