Правовая основа деятельности вто.

ВТО – международная организация, обладающая правосубъектностью, имеющие постоянные органы.

Генеральный совет – решение текущих вопросов и рассмотрение торговых споров.

Секретариат – постоянно действующий орган (около 500 чел.).

В рамках генерального совета действуют департаменты по:

• По сельскому хозяйству

• По санитарным и фитосанитарным стандартам

• По техническим стандартам

• По применению субсидий

• По лицензированию импорта

• По антидемпинговому контролю

• По торговле финансовыми услугами

Решение ВТО носит обязательный характер и имеет функцию контроля и штрафных санкции.

ВТО занимается как регулированием товарной торговли, так и торговлей услуг.

Функции ВТО:

• Организация и обеспечение торговых переговоров

• Контроль за выполнением торговых соглашений, заключенных между членами ВТО

• Наблюдение за торговой политикой членов ВТО

• Сотрудничество с другими международными организациями (МВФ, МБРР и др.)

• Организация технической поддержки и консультации для развивающихся стран

• Разрешение торговых споров между членами

21. Либерализация и протекционизм в международной торговле.

Внешнеторговая политика — составная часть экономической политики государства, предполагающая оказание влияния на внешнюю торговлю посредством экономических и административных рычагов - налоги, субсидии, прямые ограничения импорта и экспорта, кредитования и т. п.

Исторически выделяется два противоположных вида внешнеторговой политики: протекционизм и либерализм

Протекционизм — система ограничений импорта, когда вводятся высокие таможенные пошлины, запрещается ввоз определенных продуктов, используются другие меры, препятствующие конкуренции иностранных изделий с местными. Политика протекционизма поощряет развитие отечественного производства, способного заменить импортные товары.

Однако протекционизм имеет оборотную сторону. Благодаря ему поддерживается завышенный уровень цен на продукты, защищенные высокими пошлинами. Ослабляются побудительные стимулы к техническому прогрессу в отраслях, огражденных от иностранной конкуренции. Усиливается нелегальный ввоз товаров без таможенного контроля. К тому же ответные меры стран — торговых партнеров могут нанести национальному хозяйству ущерб, превышающий его выигрыш от мер таможенной защиты.

Либерализация- внешнеторговая политика, при которой таможенные органы только регистрируют ввоз или вывоз товаров. Они не взимают импортные и экспортные пошлины, не применяют какие-либо количественные или иные ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику обычно проводят страны с высокой эффективностью национального хозяйства. В этом случае преодолевают протекционистские таможенные барьеры, расширяя доступ своих товаров на мировой рынок.

Как правило, правительства стремятся проводить гибкую внешнеторговую политику. Они избирательно используют методы протекционизма и сохраняют элементы свободной торговли, стремясь при этом обеспечить благоприятные условия в экономических связях с другими странами, но и в случае необходимости принять меры для обеспечения национальной безопасности, для защиты здоровья, охраны окружающей среды, защиты безопасности производства и потребления.

В международной торговле до середины XX века доминировала политика протекционизма, чему способствовали две мировые войны, между которыми возникла Великая депрессия. Все эти события явились причиной усиления тарифной защиты внутренних рынков и ограничений импорта товаров и услуг.

Однако со второй половины минувшего века международная торговля встала на рельсы либерализации, которая вела к открытию национальных рынков и свободе действию рыночного механизма.

Начало процессу либерализации положило подписание 23 странами - участницами в 1947 году Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), в котором закреплены правила и принципы регулирования внешней торговли. Функционирование ГАТТ как организации в первую очередь было направлено на проведение многосторонних переговоров о снижении таможенных барьеров, толчком к этому послужило то, что после Второй мировой войны средний уровень таможенного обложения импорта в передовых странах на внешнем рынке колебался от 20 до 40%.

Затем в ходе Уругвайского раунда 1986-1996 было подписано соглашения о создании ВТО- преемницы ГАТТ. Влияние ВТО весьма неоднозначно, поскольку возникла проблема разногласий между развитыми и развивающимися странами по поводу программы и формата переговоров.

Таким образом, основным препятствием для нахождения консенсуса являются острые разногласия между Севером и Югом: развитые страны пытаются добиться либерализации и открытого доступа к рынкам развивающихся стран, при этом отказываясь отменить протекционистские меры по отношению к сельскохозяйственным товарам и узаконить дифференцированный режим для стран Юга, который имел существования в период действия ГАТТ; развивающиеся страны, со своей стороны, отказываются расширять открытие своих рынков для товаров и услуг западных производителей.