19. Основные этапы деятельности гатт/ вто. Дохийский раунд переговоров в рамках.

Предшественник ВТО – генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), подписанное в Женеве в 1947 г. ГАТТ представляло собой многостороннее соглашение об основных принципах, нормах и правилах ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран-участниц.

Первые торговые раунды ГАТТ были посвящены продолжению процесса снижения тарифов. В то же время, в ходе раунда Кеннеди, проходившего в середине шестидесятых годов (1964-1968), было заключено новое антидемпинговое соглашение ГАТТ.

Токийский раунд, проходивший в семидесятые годы (1973-1979), характеризовался решительным поворотов в сторону развития и совершенствования международной торговой системы.на нем обсуждались тарифные и нетарифные методы регулирования внешней торговли и было заключено несколько «рамочных соглашений»..

Эту линию продолжил и Уругвайский раунд. В рамках этого раунда продолжилась линия обсуждения вопросов по тарифам и нетарифным мерам, а так же был поднят вопрос о праве интеллектуальной собственности и урегулированию споров на этой основе, а так же решение о создании ВТО.

Причины создания ВТО:

Мировая торговля превратилась в более сложный механизм, чем сорок лет назад, и стала играть гораздо более важную роль: мировая экономика развивалась по пути глобализации, международные инвестиции переживали бум, а торговля услугами, которые не были охвачены правилами ГАТТ, оказалось в центре повышенного внимания все большего числа стран.

На уругвайском раунде 1986-1994 гг. было принято решение о создание на базе ГАТТ ВТО. Были приняты новые соглашения, и таким образом, ВТО в настоящее время представлено целой системой соглашений. Прежде всего это Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994, играющее определяющую роль в общей системе соглашений в рамках ВТО. Это Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС), соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (ТРИМС).

Чем ВТО отличается от ГАТТ?

1. ГАТТ - это было комплекс правил, зафиксированных в международном соглашении, которое не предусматривало создание какой-либо организационной основы. ВТО является постоянно действующей организацией, которая имеет собственный секретариат.

2. ГАТТ применялось на "временной основе". Обязательства ВТО носят полномасштабный характер и являются постоянными. Они ратифицированы парламентами всех стран-участниц, чего не было в отношении ГАТТ.

3. Правила ГАТТ применялись только к торговле товарами. Помимо товаров, ВТО охватывает торговлю услугами, а также связанные с торговлей аспекты интеллектуальной собственности.

4. К началу восьмидесятых годов к ГАТТ добавилось много новых соглашений, в которых участницы ГАТТ могли участвовать, но не были обязаны это делать. Все соглашения, которые лежат в основе ВТО, являются обязательными для всех членов ВТО, и, таким образом, содержащиеся в них правовые нормы, являются обязательствами для всех членов организации.

Высшим органом ВТО является Министерская конференция, объединяю­щая представителей всех участников организации. Сессии конференции проходят не реже одного раза в два года, на которых обсуждаются и принимаются ре­шения по принципиальным вопросам, связанным с пакетом соглашений Уругвайского раунда.

К настоящему времени было проведено 10 министерских конференций.

1. Первая из них была проведена в Сиэтле в 1996 году, на которой обсуждались вопросы по созданию 4 рабочих групп - по прозрачности гос. закупок; содействия развитию торговли (таможенные вопросы), торговли и инвестиций; торговли и конкуренции. Эти группы также известны как Singapore issues;

2. На второй министерской конференции были подведены итоги 50-и летней деятельности ГАТТ/ВТО.

3. Перед началом третьей конференции в Сиэтле 1999 были очевидны нарастающие разногласия между развитыми и развивающимися странами по вопросам с/х, предварительный перечень вопросов так же не был обсуждён, поэтому переговоры были перенесены в Доху на следующую конференцию.

4. В рамках четвёртой министерской конференции начались переговоры по ряду направлений: промышленные тарифы, правила ВТО (субсидии, антидемпинг), ТРИПС, договоренности по урегулированию торговых споров.

5. На пятой конференции в Канкуне 20 развивающихся стран выступили против требования развитых стран принять Singapore issues, а также отказаться от субсидирования национальных с/х производителей (в т.ч ЕС и США). Переговоры к успеху не привели.

6. На повестке шестой конференции стояли такие вопросы: дальнейшее снижение таможенных пошлин, требование прекратить субсидирование с/х, требование к развитым странам ввести более прозрачное законодательство в сфере инвестиций, конкуренции, гос. закупок и содействия развитию торговли.

7. На седьмой конференции министры ретроспективно рассмотрели проделанную ВТО работу.

8. Восьмая конференция — Женева (декабрь 2011). были проведены три рабочих заседания «Важность многосторонней торговой системы и ВТО», «Торговля и развитие» и «Дохинская повестка дня в области развития». Конференция одобрила присоединение России.

9. В рамках девятой конференции на Бали был принят Балийский пакет соглашений. Это, во-первых, соглашение по общим услугам, которые настолько важны для развивающихся стран, что поддержка их будет разрешена без ограничений; затем, документ, регулирующий создание развивающимися странами государственных запасов продовольствия в целях обеспечения продовольственной безопасности; наконец, два соглашения по управлению импортными квотами тарифов и экспортными субсидиями; соглашение по хлопку, направленное на облегчение выхода на рынок этого вида продукции из наименее развитых стран.

10. Десятая Министерская конференция ВТО открылась в Найроби (Кения). Министры обсудили работу ВТО и расширение льгот для развивающихся и наименее развитых стран.