- •1.Политология как наука, её предмет и основные категории
- •2. Методы и функции политологии. Теоретическая и прикладная политология
- •3.Место политологии в системе общественных наук
- •4.Политика как общественное явление. Возникновение и сущность политики
- •5.Политическая мысль античности (платон, аристотель)
- •6. Политические идеи средневековья (аврелий августин, фома аквинский)
- •7.Политические воззрения французских просветителей 18 века (ш.Монтескье, ж.-ж.Руссо)
- •8. Политические воззрения эпохи возрождения (н.Макиавелли)
- •9. Политические учения мыслителей нового времени (хуп в.- т.Гоббс, дж.Локк)
- •10. Политические воззрения европейских мыслителей х1х-нач.Хх вв. (к.Маркс, м.Вебер)
- •11. Политические взгляды американских просветителей хуш в. (т.Джефферсон, т.Пейн, а.Гамильтон)
- •13. Генезис политической власти. Политическое господство как форма институализации власти
- •12. Русская политическая мысль х1х-хх вв.
- •14. Политическая власть, её сущность, структура и основные особенности
- •Структура власти.
- •15. Личность как субъект и объект политики
- •16. Политический режим и его разновидности
- •17. Тоталитарные политические режимы. Предпосылки формирования и особенности функционирования
- •19. Концепции прав человека: исторические и современные интерпретации
- •20. Политическое сознание, его сущность и структура
- •21. Основные права личности и специфика их реализации в современной россии
- •22. Политическая психология, ее сущность и основные особенности
- •23. Понятие политической идеологии, её специфика и функции
- •Современные политические идеологии: консерватизм, социализм
- •Политическое участие, его основные формы
- •26. Группы интересов, их сущность и основные характеристики. Специфика деятельности групп интересов в современной россии
- •Понятие, структура и функции политической культуры
- •28. Типы политической культуры. Особенности российской политической культуры
- •Особенности политической культуры России
- •29. Политические ценности как главный элемент политической культуры
- •30. Сущность и структура политического процесса
- •31.Динамика политического процесса (режим протекания, стадии развертывания, политические технологии)
- •32. Понятие политической системы общества и ее структурные компоненты
- •33. Трансформация политической системы россии в 90-х годах хх века
- •34. Государство – основной институт политической системы общества. Сущность, признаки и функции государства
- •36. Понятие и основные признаки правового государства
- •37. Политическая партия, ее сущность, структура и функции. Типологии политических партий
- •38. Типы партийных систем. Становление многопартийной системы в современной россии
- •40. Демократия, ее сущность и отличительные признаки
- •39. Избирательная система: сущность и основные компоненты. Типы избирательных систем
- •41. Типы и формы политической демократии
- •42. Политические конфликты, их структура, основные особенности и типологии
- •43. Основные виды политических конфликтов (внутриполитические и внешнеполитические конфликты интересов ценностей, идентификации)
- •45. Типы политических лидеров и их функции. Современные тенденции развития политического лидерства
- •46. Политическое лидерство и политический маркетинг
- •47. Классические концепции элит (г.Моска, в.Парето, р.Михельс)
- •48. Политическая элита россии и ее трансформация
- •49. Современные концепции и типологии политических элит
- •50. Концепции политической модернизации. Специфика политической модернизации в россии
17. Тоталитарные политические режимы. Предпосылки формирования и особенности функционирования
При тоталитарном режиме государственная власть строго централизована и фактически принадлежит аппарату правящей партии, властной организации или военной хунте. Главой государства и правительства – как правило, пожизненно -- становится неподотчетный лидер, концентрирующий в своих руках высшие законодательные, исполнительные, а иногда и судебные функции. Население страны практически отстраняется от участия в системе управления государством, поскольку представительные органы либо упраздняются, либо формируются с нарушением принципа всеобщего избирательного права, в гитлеровской Германии, например, часть депутатов рейхстага могла быть назначена непосредственно фюрером, тогда как остальные “избирались” нацистской партией. Органы власти автономных образований и местного самоуправления заменяются назначаемыми свыше “эмиссарами” либо утрачивают самостоятельность.
С установлением тоталитарного режима правящие круги не только не скрывают, но и открыто демонстрируют различные методы насилия, резко и решительно подавляя любые попытки сопротивления проводимому курсу. Значительно активизируется деятельность и вмешательство во все сферы общественной жизни силовых структур – армии, полиции и органов безопасности. В экономической сфере, как правило, господствует монопольный контроль со стороны государства, что, однако, не означает полного отказа от проведения реформ, а также временных и незначительных уступок предпринимателям и наемным работникам в частном секторе. На государственных предприятиях может использоваться система внеэкономического принуждения.
Для “идеального” тоталитаризма наиболее характерна однопартийная система или же существование под жестким контролем нескольких партий и “официальных” профсоюзов, поддерживающих режим. Деятельность оппозиционных партий и движений строго запрещена, поэтому они вынуждены либо находиться в глубоком подполье, применяя нелегальные методы борьбы, либо действовать в эмиграции. Противники режима подвергаются полицейскому террору – в том смысле, что для их заключения в тюрьму, концлагерь или физического уничтожения обычно не требуется даже формальных юридических процедур.
Главной предпосылкой тоталитарного политического режима обычно считают индустриальную стадию развития современного общества. Но данное положение нуждается в уточнении. Два события ХХ века породили полное господство государственной власти над отдельной личностью. Во-первых, усиление социального контроля благодаря развитым средствам транспорта и связи (железные дороги, телефон и телеграф и т.д.). Во-вторых, шаги в сторону создания новой, виртуальной реальности средствами телевидения и радиовещания сделали возможным манипулирование общественным сознанием путем прямого и непосредственного обращения Вождя-Отца к массам. Иначе говоря, отдельный индивид остался один на один с могучей, безжалостной и беспощадной государственной машиной.
Характерная особенность тоталитарного режима – отмена или приостановка на неопределенный срок действия конституции. При этом указы главы государства, распоряжения структур исполнительной власти или армейские директивы приобретают силу закона. Демократические права и свободы граждан существенно ограничиваются, интересы личности оказываются подчиненными “высшим” интересам нации, общества или реализации какой-либо идеологической доктрины.
18. АВТОРИТАРИЗМ КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
Авторитаризм как политическая система занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. С первым его объединяет жесткий контроль за политической сферой, не ограниченный законами диктаторский характер власти, со вторым – невмешательство государства во внеполитические сферы, в частности, в экономику и личную жизнь граждан. Авторитарный политический режим можно рассматривать как «облегченный» вариант тоталитаризма. Чаще всего авторитарные режимы носят переходный характер и трансформируются в развитии в демократическую форму правления.
Особенности авторитаризма:
-
Монополия на внутреннюю и внешнюю политику главы государства и его окружения;
-
Существование неполитических структур, например, союзов промышленников, и вообще всего, что вне политики;
-
Неподконтрольность власти народу; она принимает законы по своему усмотрению;
-
Требование от подданных профессионализма и послушания;
-
Возможность демократических процедур, в частности выборов и референдумов, только в случае их полной подконтрольности и предсказуемости результатов;
-
Широкое использование в качестве идеологического прикрытия апелляции к таким вызывающим положительные эмоции «блестящим неопределенностям», как «интересы страны», «экономическая стабилизация», «права человека» и т.д.
Авторитаризм является одним из наиболее распространённых в истории типов политических систем. По своим характерным чертам он занимает как бы промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. С тоталитаризмом его роднит обычно автократический, не ограниченный законами характер власти, с демократией — наличие автономных, не регулируемых государством общественных сфер, особенно экономики и частной жизни, сохранение элементов гражданского общества. В целом же авторитарной политической системе присущи следующие черты: 1.Автократизм (самовластие) или небольшое число носителей власти. Ими могут быть один человек (монарх, тиран) или группа лиц (военная хунта, олигархическая группа и т.д.) 2.Неограниченность власти, её неподконтрольность гражданам. При этом власть может править с помощью законов, но она их принимает по своему усмотрению. 3.Опора (реальная или потенциальная) на силу. Авторитарный режим может не прибегать к массовым репрессиям и пользоваться популярностью среди широких слоёв населения. Однако он обладает достаточной силой чтобы в случае необходимости по своему усмотрению использовать силу и принудить граждан к повиновению. 4.Монополизация власти и политики, недопущение политической оппозиции и конкуренции. При авторитаризме возможно существование ограниченного числа партий, профсоюзов и других организаций, но при условии их подконтрольности властям. 5.Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во внеполитические сферы и прежде всего в экономику. Власть занимается главным образом вопросами собственной безопасности, общественного порядка, обороны, внешней политикой, хотя она может влиять и на стратегию развития, проводить достаточно активную социальную политику, не разрушая при этом механизмы рыночного саморегулирования. 6.Рекрутирование политической элиты путём кооптации, назначения сверху, а не конкурентной электоральной борьбы. Учитывая эти признаки авторитаризма, его можно определить как неограниченную власть одного лица или группы лиц, не допускающих политическую оппозицию, но сохраняющую автономию личности и общества во внеполитических сферах. При авторитарной политической системе запрещаются лишь определённые, главным образом политические формы деятельности, в остальном же граждане обычно свободны. Авторитаризм вполне совместим с уважением всех других, кроме политических, прав личности. В то же время в условиях авторитаризма граждане не имеют каких-либо институциональных гарантий своей безопасности и автономии (независимый суд, оппозиционные партии и т.д.)
Авторитарная власть обладает сравнительно высокой способностью обеспечивать политическую стабильность и общественный порядок, мобилизировать общественные ресурсы на решение определённых задач, преодолевать сопротивление политических противников. Всё это делает её достаточно эффективным средством проведения радикальных общественных реформ.