2.2. Планирование, как самостоятельный вид деятельности в сфере менеджмента

Управление производственно-хозяйственной деятельностью – это обоснованное воздействие на производственные связи и отношения людей для достижения заранее поставленных целей, которые выражены в прогнозных результатах или плановых показателей. Процесс управления начинается с постановки целей. Функция планирования заключается в выработке целей экономической организации, обосновании темпов и пропорций количественного и качественного роста производства, соизмерении намечаемых результатов и потребных для этого ресурсов. Планирование как процесс осуществляется в виде прогнозирования, разработки долгосрочных, текущих и оперативных планов. Функция планирования выступает определяющей и ведущей в перечне основных функций управления, так как выполнение остальных подчинено достижению тех целей и результатов, которые были определены планово-прогнозными установками.

Деятельность любой организации нуждается в планировании. Необходимость составления планов определяется многими причинами, среди которых можно выделить три основные: неопределенность будущего, координирующая роль плана, оптимизация экономических последствий.

Будущее хозяйствующего субъекта всегда неизвестно и зависит от множества внешних и внутренних факторов. Если бы оно было точно определено, то не было бы необходимости устанавливать цели, планы, совершенствовать методы управления и так далее. Поэтому в перспективных планах, прогнозах намечаются лишь ориентиры, которые по мере их приближения к настоящему моменту времени конкретизируются, уточняются.

Координирующая роль плана заключается в объединении усилий структурных элементов организации, как составных частей социально-экономической системы, внесении необходимых корректирующих изменений в процессе их функционирования ради достижения поставленной единой цели. Короче говоря, разрешение конфликтов и принятие компромиссных решений в целевом развитии организации.

Все затраты и любые результаты деятельности организации на рынке можно свести к финансовым показателям. Оптимизация плана состоит в поиске наивыгоднейшего их соотношения, которое возможно достичь, а также обеспечении этого результата.

План представляет собой ориентир, на который направлено движение организации, а также критерий оценки эффективности её деятельности.

Планирование может быть рассмотрено также с точки зрения принятия управленческих решений на основе систематической оценки внутренней и внешней среды организации. С этой стороны в планирование включаются фазы постановки проблемы, поиска и оценки предлагаемого решения, принятия решения. Дальнейшая детализация перспективного плана позволяет реализовать, точнее наметить пути достижения запланированных результатов.

В качестве самостоятельного вида деятельности в рамках общей системы менеджмента экономической организации планирование состоит из четырех этапов: разработка общих целей организации (целеполагание); детализация и конкретизация целей в виде задач для определенного периода развития организации; определение путей и средств достижения задач и целей (составление плана); контроль за достижением целей.

Современное состояние российской национальной экономики является сильным фактором, препятствующим широкому распространению прогрессивных форм планирования в практике бизнеса. Это объясняется следующим: во-первых, высокой неопределенностью российского рынка, которая обусловлена продолжающимися изменениями во всех сферах общественной жизни; во-вторых, преобладанием спекулятивно-завышенных норм прибыли при краткосрочном предпринимательстве в отличие от долгосрочного инвестирования; в-третьих, отсутствием эффективных правовых и этических норм предпринимательской деятельности; в-четвертых, созданием общественного мнения о вредности планирования, как пережитке социалистического стиля хозяйствования, противостоящего рыночной экономике; в-пятых, отсутствием широкотиражированных методик прогнозирования и планирования деятельности всех участников общественного воспроизводства; в-шестых, слабой подготовкой или отсутствием квалифицированных специалистов по планированию в организациях.

Выполнение работ по прогнозированию и планированию увеличивает издержки организации. Дополнительные затраты расходуются на проведение исследований, содержание подразделений планирования, осуществление запланированных мероприятий. Средства, которые вкладываются в деятельность по планированию, можно было бы использовать на другие нужды, например, приобретение современной вычислительной техники, повышение заработной платы, обновление основных производственных фондов, оборудование бытовых помещений и т.д. Используемые ресурсы: трудовые, материально-технические, финансовые - дополняются еще затратами времени. В связи с этим перед организацией стоят вопросы, ответы на которые способствуют развитию или сворачиванию планово-прогнозной деятельности. Какие затраты может позволить себе организация на планирование? Как изменятся доходы организации после реализации плана? Когда окупаться затраты на планирование получаемые приростом экономического результата?

Минимальным результатом планирования в организации можно считать снижение риска или недопущение грубых ошибок в управленческой деятельности за счет развития способностей предвидеть будущее и устранять возможные неприятности. Планирование оправдывает себя тогда, когда дополнительные издержки создают больший дополнительный положительный эффект. Наименьшей величиной затрат на планирование считается такая, которая обеспечивает стабильное (не прогрессирующее и не деградирующее) функционирование организации.

Размер издержек на планирование, то есть стоимость используемых ресурсов, можно определить с известной степенью достоверности. Сложность определения эффективности планирования заключается в том, что доход, получаемый исключительно за счет планирования, не может быть измерен точно количественными методами.