4.5. Персонал структур планирования и прогнозирования

Охарактеризуем распределение обязанностей между участниками в системе планирования и прогнозирования.

Высшее руководство АТО выступает в качестве идеолога и архитектора всего процесса. Стиль управления организацией определяет и построение системы планирования и прогнозирования: авторитарный или коллегиальный. Кроме умения привлекать к плановой деятельности широкие слои коллектива АТО, руководство осуществляет разработку общей стратегии, принятие стратегических решений: иначе, целеполагание в развитии АТО и пути их достижения.

Экономическая служба служит основой построения системы планирования и прогнозирования и поэтому не только участвует на всех стадиях разработки прогнозов и планов, но и координирует соответствующую деятельность АТО. Экономисты-плановики доводят общую стратегию организации до заинтересованных участников как в сфере предметной и функциональной деятельности, так во временном аспекте (долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные). Общая методологическая поддержка разработки планов и прогнозов, анализ и оценка внешней и внутренней среды АТО, обучение участников процесса планирования и прогнозирования, изучение высказываемых предложений, обобщение опыта и многое другое также выполняется сотрудниками экономической службы.

Важную роль в процессе планирования и прогнозирования играют менеджеры по планированию (плановики).

Плановик должен знать: законодательные акты, руководящие, методические и нормативные материалы по планированию, учету и анализу деятельности организации; организацию плановой работы; порядок разработки всех планово-прогнозных документов; методику анализа производственно-хозяйственной деятельности организации; методы определения эффективности инновационных проектов и мероприятий; экономику и организацию производства, труда и управления; современные информационные технологии и программное обеспечение; трудовые и другие виды законодательства РФ; отечественный и зарубежный опыт хозяйствования и научно-технические достижения в области автомобильного транспорта и др.

Руководители среднего, низшего звена и специалисты структурных подразделений выполняют, в основном, среднесрочное и текущее планирование. Чем ниже уровень управления, тем короче горизонт планирования. Оперативным планированием АТО, например, занимаются начальники автоколонн и ремонтных мастерских, диспетчеры. Специалисты выполняют также текущий анализ внутренней и внешней среды, занимаются составлением прогнозов.

Особое место в системе планирования и прогнозирования занимают консультанты. К сожалению, на автомобильном транспорте недостаточно развит институт консультантов. Если в крупных АТО, региональных транспортно-логистических компаниях, органах управления отраслей или субъектов федерации, возможно приглашение специалистов-экспертов, то на предприятиях среднего и тем более малого автотранспортного бизнеса – это пока исключено. И причин этому несколько. Важнейшие из них следующие: отсутствие финансовых возможностей; чрезмерное засекречивание «коммерческой тайны»; не сформировавшиеся традиции управленческого консультирования и консалтинга. Вместе с тем для полной картины необходимо отметить, что к обязанностям консультанта относятся:

- помощь в подготовке решений по планированию и прогнозированию;

-обучение и консультирование высшего руководства и ведущих специалистов подразделений по вопросам планирования и прогнозирования;

- рекомендации в создании современных информационных технологий и документации по планированию и прогнозированию.

Особенность консультанта заключается в том, что для того, чтобы давать объективную оценку системе планирования и прогнозирования, он должен быть нейтральным по отношению к целям АТО и результатам её деятельности. Консультанты могут быть «внутренними» и «внешними». «Внутренний», как правило, хорошо знает различные стороны жизни организации, а «внешний» обладает широким опытом и теоретическими знаниями в области планирования и прогнозирования. В любом случае консультант должен вызывать уважение и доверие и выполнять функцию третейского судьи в спорных случаях.

В качестве внешних консультантов рекомендуется привлекать преподавателей высших учебных заведений, сотрудников научных и проектных организаций.