Вопрос 12. Сущность государства в зарубежных научных исследованиях.

Сущность государства выражается в том, чьи интересы выражает государство:

1. Классовая сущность: государство выражает и отстаивает интересы экономически господствующего класса. Правом устанавливаются имущественные цензы для избирателей, различные меры наказании за одинаковые правонарушения для представителей разных сословий и классов (за убийство холопа - штраф, за убийство тиуна - смертная казнь). К таким государствам относятся рабовладельческое, феодальное, буржуазное.

2. Общесоциальная сущность: государство выражает и отстаивает интересы общества в целом. Закрепляются общеправовые (конституционные) принципы равноправия и равенства перед законом и судом, в избирательном праве отсутствуют имущественные цензы.

Таким образом, любое государство имеет комплекс основных признаков и определенную сущность. Большинство современных государств по сущности являются общесоциальными.

Современные государства имеют различные политические режимы, формы правления и т. п. Это означает, что при изучении столь важного института, каким является современное государство, можно обнаружить различные варианты его конституционно-правового закрепления.

В Великобритании отсутствует концепция о государстве как носителе суверенитета или особом юридическом учреждении, особой организации, выступающей в качестве субъекта права. Поэтому представление о верховной власти здесь развивалось как учение о верховной власти парламента, в соответствии с которым юридический суверенитет принадлежит в Англии парламенту. Термин «корона» и сегодня представляет собой понятие, наиболее близкое к понятию «государство». Кроме того, термин «корона» используется еще в двух смыслах: для обозначения царствующего монарха, а также правительства (кабинета), осуществляющего государственное управление от имени королевы.

Действующие конституции зарубежных стран обычно содержат такие характеристики государства, как социальное, демократическое, правовое, светское.

Задача Республики, говорится в ст. 3 Конституции Италии, устранять препятствия экономического и социального порядка, которые, фактически ограничивая свободу и равенство граждан, мешают полному развитию человеческой личности и действительному эффективному участию трудящихся в политической и социальной организации страны. Часть 2 ст. 42 этой же Конституции устанавливает: «Частная собственность признается и гарантируется законом, который определяет способы ее приобретения, пользования ею и границы ее действия с целью обеспечить ее социальную функцию и сделать ее доступной для всех»

В Конституции Греции также указывается, что признание и защита основных и неотъемлемых прав человека со стороны государства имеет целью осуществление социального прогресса в условиях свободы и справедливости. В свою очередь, государство имеет право требовать от всех граждан исполнения своих обязательств, вытекающих из их социальной и национальной солидарности.

Вопрос 13. Понятие и признаки государства в зарубежных научных исследованиях.

Государство – это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок.

Признаки государства:

1) наличие определенной территории, границ, на которой действует его юрисдикция;

2) населения, на ней проживающего;

3) политическая организации (власти). Право осуществления государственной власти принадлежит определенному кругу лиц через органы государственной власти (аппарат государства для управления и подавления). Это система органов и организаций, с помощью которых осуществляется управление обществом (армия, милиция, суды, прокуратура и т. д.). Орган государственной власти представляет собой звено государственного аппарата, участвующего в осуществлении конкретных государственных функций и наделенного соответствующими полномочиями;

4) суверенитет – полная независимость государства от других государств в его внутренней деятельности (внутренний суверенитет) и внешних отношениях (внешний суверенитет);

5) право осуществлять определенные действия в принудительном порядке (например, сбор налогов, пошлин и т. д. с физических и юридических лиц). Данное право составляет материальную основу государства;

6) наличие правовой системы и права осуществлять правотворчество.