42. Англия в период абсолютной монархии.

 Как и в других феодальных государствах, в Англии сословно-представительная монархия постепенно уступила место монархии абсолютной. Этому способствовало разложение феодальных отношений. В XV в. в сельском хозяйстве зарождаются буржуазные отношения. Связано это было с ростом спроса на шерсть. Стремясь расширить свои владения с целью превращения их в пастбища для овец, феодалы захватывают общинные земли, сгоняя крестьян с их участков ("огораживание"). Огораживание имело своим последствием ускоренную дифференциацию сельского населения на фермеров, малоземельных арендаторов и безземельных батраков. Среди феодалов всё более активную роль начинает играть так называемое, "новое дворянство". Это дворянство, использовавшее в своих хозяйствах наемный труд.

Купцы, новые дворяне, крестьянская верхушка владельцы мануфактур нуждались в сильной королевской власти. Она должна была защищать их от произвола крупных феодалов, которые владели еще значительной частью земель. Королевская власть призвана была оградить их также от обедневшей части крестьянства, сгоняемой с земли.

Становлению английского абсолютизма способствовала также война Алой и Белой роз (XIV в.). Эта война названа так по гербам соперничавших за престол герцогских домов. В ходе войны была истреблена почти вся старая знать Англии, бывшая основным противником абсолютизма. Победила в войне династия Тюдоров, утвердившаяся на престоле.

Начало английского абсолютизма восходит к концу XV в. Концом ее является середина XVII в.

Английский абсолютизм имел ряд особенностей, благодаря чему получил в литературе название "незавершенного". Незавершенность выражалась в сохранении политических институтов, свойственных предшествующей эпохе, а также в отсутствии некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического образца, каковым принято считать французский абсолютизм.

Основные особенности английского абсолютизма состояли в следующем:

1) наряду с сильной королевской властью продолжал существовать парламент;

2) сохранялось, как и в прежнее время, местное самоуправление;

3) вооруженные силы оставались немногочисленными.

Сохранение парламента было обусловлено союзом буржуазии с новым дворянством. Тесное переплетение интересов этих сословий обеспечило устойчивость парламента, его "непотопляемость". Королевская власть вынуждена была с ним мириться.

Теми же причинами объяснялось и живучесть местного самоуправления. Немаловажное значение имело и то, что все должности английского самоуправления были бесплатными. Для английской казны, перманентно испытывавший недостаток в средствах, донное обстоятельство было небезразлично.

Что касается немногочисленных вооруженных сил, то объяснение этому следует искать в островном положении Англии, которое обеспечивало ее относительную безопасность.

Центральным органом королевской администрации был Тайный Совет. Члены его назначались королем и только перед ним (а не перед парламентом) несли ответственность. Первоначальный совет был чисто совещательным органом при короле, но затем получил значение постоянно действующего распорядительного органа с практически неограниченным кругом полномочий. По сути королевский Совет стал государственным правительством, где отдельные члены располагали собственными правами и функциями.

Как уже отмечалось, при абсолютизме сохранился и парламент. Он удерживал за собой прерогативу утверждения налогов. Королю поэтому приходилось действовать с оглядкой на парламент.

В период абсолютизма окончательно утверждается верховенство королевской власти над английской церковью.

Среди новых структур, возникших при абсолютизме, следует выделить Звёздную палату. Она бала создана в конце XV в. для борьбы с противниками королевской власти и являлась своего рода политическим трибуналом. Судопроизводство в ней носило инквизиционный (розыскной) характер, допускалось применение пыток. Звёздная палата осуществляла также цензуру печатных произведений.