3.3 Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса

Финансовое обеспечение воспроизводственного процессы — это покрытие воспроизводственных затрат за счет финансовых ресур­сов, аккумулируемых субъектами хозяйствования и государством. Формируются финансовые ресурсы во всех подразделениях обще­ственного производства, затем происходит их распределение и це­ленаправленное использование через денежные фонды целевого назначения.

Бесперебойное формирование финансовых ресурсов, их рацио­нальное использование имеют огромное значение, поскольку финан­совые ресурсы являются важнейшим денежным источником расширения производства, роста материального и культурного уров­ня жизни народа. Снижение объема финансовых ресурсов может ог­раничить возможности целенаправленного воздействия финансов на развитие экономики, решение актуальных экономических и социаль­ных задач. Оно ведет к сокращению масштабов инвестиций в произ­водственную и социальную сферы, уменьшению фонда потребления в составе используемого национального дохода.

Нехватка финансовых ресурсов приводит к несбалансированности натурально-веществен­ной и стоимостной структуры общественного производства, различно­го рода диспропорциям и "расстыковкам".

Обьем и структура финансовых ресурсов непосредственно связаны с уровнем развития производства, его эффективностью. Чем крупнее масштабы производства и выше его эффективность, тем больше при прочих равных условиях размеры мобилизуемых и используемых фи­нансовых средств. В свою очередь величина финансовых ресурсов, инвестируемая в производство, создает предпосылки для его роста и совершенствования¹⁵.

В зависимости от того, куда и в каких объемах направляются финансовые ресурсы, формируются возможности обес­печения производства дополнительными мощностями. А это приводит к повышению технического уровня производства, созданию предпо­сылок для роста производительности труда в соответствующих отрас­лях народного хозяйства.

Постоянный рост и совершенствование производства служат осно­вой увеличения финансовых ресурсов. Однако в последние годы динамика финансовых ресурсов характеризовалась негативной тен­денцией - замедлением, а затем и падением темпов их роста. Причи­на этого заключалась в кризисных явлениях в экономике нашей страны, отрицательно сказавшихся на динамике валового националь­ного продукта и произведенного национального дохода, объеме про­мышленной продукции и других важнейших показателях социально-экономического развития.

В формировании финансовых ресурсов участвуют все элементы стоимости валового общественного продукта, но основным источни­ком является национальный доход, причем главным образом та его часть, которая представлена чистым доходом. Именно рост чистого дохода и основной его финансовой формы - прибыли обусловливает высокие или низкие темны роста финансовых ресурсов. Кроме сто­имости валовою внутреннею продукта важным источником фи­нансовых ресурсов могут быть доходы от внешнеэкономической деятельности, при условии достаточно эффективной ее организации.

Финансовые ресурсы формируются также за счет части национально­го богатства, вовлекаемой и хозяйственный оборот (переходящие остатки бюджетных средств, обращаемые на покрытие расходов текущего года; резервные фонды страховых организаций; средства от продажи части золотого запаса страны; выручка от реализации из­лишнего имущества и др.). Для формирования финансовых ресурсов могут использоваться заемные и привлеченные средства (кредиты банка; кредиторская задолженность; средства, полученные от выпу­ска акций и облигаций; и др.)¹⁶.

Разнообразие финансовых отношений, возникающих в процессе стоимостного распределения, обусловливает наличие разных видов финансовых ресурсов. Основными среди них являются: прибыль, раз­личные виды налогов, страховые платежи, амортизационные от­числения. Возможности их роста определяются не только общими размерами валового внутреннего продукта, но и его структурой, ди­намикой составляющих его элементов. К сожалению, в 80-90-с годы происходило постоянное ухудшение структуры валового внутреннего продукта, росла его фондоёмкость, что приводило к сокращению тем­пов и абсолютной величины прироста финансовых ресурсов. Между тем потребность в них постоянно возрастала³.

Финансовые ресурсы необходимы прежде всего субъектам хозяйст­вования. У них формируются децентрализованные финансовые ре­сурсы, используемые на затраты но расширению производства (оказанию услуг) и удовлетворению социально-культурных запро­сов работающих. Образуемые за счет децентрализованных фи­нансовых ресурсов целевые денежные фонды направляются на капитальные вложения, увеличение оборотных средств, финансиро­вание научно-технических достижений, проведение природоохран­ных мероприятий, обеспечение потребностей социального характера и т.п. Осуществление названных затрат за счет использования фи­нансовых ресурсов позволяет обеспечивать денежными средствами воспроизводственный процесс на микроуровне.

Потребности общественного производства на макроуровне обеспе­чиваются за счет централизованных финансовых ресурсов. Форма­ми их использования являются бюджетные и внебюджетные фонды, средства которых направляются на развитие народного хозяйства.

Финансирование социально-культурных мероприятий, обеспечение нужд обороны и управления. Использование централизованных фи­нансовых ресурсов имеет отраслевую и целевую направленность, что позволяет точно учитывать объекты государственного финансирова­ния и своевременно обеспечивать их необходимыми денежными сред­ствами.

Важная роль, которую выполняет государство в области экономического и социального развития, предопределяет необходи­мость централизации в его распоряжении значительной части финан­совых ресурсов. При этом степень централизации ресурсов на разных исторических этапах развития страны неодинакова и зависит от мно­жества факторов, причем не только социально-экономических.

В последние годы состояние финансовых ресурсов страны характе­ризовалось не только высокой степенью их централизации, но и ост­рой нехваткой как на макро-, так и микроуровне. В связи с этим необычайную остроту приобрела проблема изыскания реальных ре­зервов роста финансовых ресурсов. Систематически возраставшие по­требности предприятий (организаций) и государства требовали все большей их величины, между тем их мобилизация становилась все более проблематичной из-за нараставших кризисных явлений в экономике, низкой эффективности производства, ухудшения фи­нансовых результатов внешнеэкономической деятельности и других причин¹⁴.

Главные пути решения проблемы изыскания финансовых ресурсов связаны, во-первых, с реализацией принятой программы стабилиза­ции экономики и перехода к рынку, а во-вторых, с осуществлением специально разработанных мер по финансовому оздоровлению эконо­мики и перестройке системы финансовых отношений в стране. Эти меры направлены, с одной стороны, на преодоление негативных тен­денций в формировании финансовых ресурсов, а с другой на ра­дикальное изменение финансовых отношений, их превращение в активный экономический инструмент хозяйствования.

Переход на принципы рыночного хозяйствования положительно сказывается на объеме, структуре и направлениях использования фи­нансовых ресурсов, открывает простор для инициативы и предпри­имчивости руководителей финансовых служб, озабоченных поисками денежных средств. Становится возможным, во-первых, существенно расширить резервы роста собственных финансовых ресурсов за счет увеличения прибыли, использования ускоренной амортизации и т.п., а во-вторых, коренным образом изменить подход к получению допол­нительных (сверх собственных) денежных средств, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства в низовом звене хозяйст­вования. Вместо "выбивания" бюджетных ассигнований, предназна­ченных на цели инвестирования в производство, предприятие может найти недостающие средства на финансовом рынке¹¹.

В условиях экономической и финансовой самостоя­тельности любой субъект хозяйствования сможет осуществлять формирование источников расширенного воспроизводства за счет собственных финансовых ресурсов, привлечения на акционерной ос­нове или паевых (долевых) началах денежных средств других предприятий (организаций, учреждений), использования банковских кредитов, получения на определенных условиях бюджетных ассигно­ваний. Своевременно заключенные со страховыми компаниями до­говоры позволят снизить риск предпринимательской деятельности, создадут необходимые гарантии возмещения понесенного предприя­тием ущерба.

Формируемые из разных источников финансовые ресурсы дают возможность предпринимателю своевременно инвести­ровать средства в новое производство, при необходимости расширять действующее предприятие, финансировать научно-технические раз­работки и их внедрение, покрывать расходы по подготовке перехода на экологически чистые технологии и т.д.

Финансовое обеспечение воспроизводственных затрат может осу­ществляться в трех формах: самофинансирования, кредитования и го­сударственного финансирования. Самофинансирование основано на использовании собственных финансовых ресурсов субъектов хозяйст­вования. При недостаточности собственных средств предприятие (организация) может либо сократить некоторые свои расходы, ли­бо воспользоваться заемными средствами, привлекаемыми на основе операций с ценными бумагами.

Кредитование - это такой способ финансового обеспечения вос­производственных затрат, при котором расходы субъекта хозяйство­вания покрываются за счет ссуды банка, предоставляемой на началах срочности, платности и возвратности.

Государственное финансирование производится на безвозвратной основе за счет средств бюджетных и внебюджетных фондов, фор­мируемых на разных уровнях государственного управления в про­цессе распределения и перераспределения части национального дохода. Посредством такого финансирования государство целенап­равленно перераспределяет финансовые ресурсы между произ­водственной и непроизводственной сферами, отраслями экономики и территориями страны, между формами собственности, отдельными группами и слоями населения и т.д.

Для обеспечения бесперебойного финансирования воспроизводст­венных затрат большое значение имеют финансовые резервы. В усло­виях перехода к рынку их значимость не только не снижается, но даже возрастает. Финансовые резервы способны обеспечивать непре­рывный кругооборот средств в общественном воспроизводстве даже при возникновении огромных потерь или наступлении непредвиден­ных событий⁷.

Финансовые резервы могут создаваться самими субъек­тами хозяйствования за счет собственных финансовых ресурсов (самострахование), их управленческими структурами (на основе нор­мативных отчислений), специализированными страховыми организа­циями (методом страхования) и государством (резервные фонды в бюджетах разных уровней).

На практике все перечисленные формы финансового обеспечения воспроизводственных затрат могут применяться одновременно. Глав­ное -добиться оптимального для данного периода соотношения меж­ду ними. Достижение подобного оптимума возможно лишь на основе активной финансовой политики государства⁹.

Формирование крупных финансовых резервов в руках субъектов хозяйствования малоэффективно с экономической точки зрения. Более целесообразным является фор­мирование резервов бюджетным методом и методом страхования, так как здесь достигается более высокая оборачиваемость резервируемых средств.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение курсовой работы необходимо сделать краткие выводы по изученной проблеме и описать наиболее важные рассмотренные в курсовой работе вопросы.

Финансам отведено важнейшее место в воспроизводственном процессе, так как они используются для воздействия на процессы общественного развития. Категория финансов по своей экономической сущности является объективной, то есть её появление было обусловлено потребностями общественного развития.

Как экономический инструмент хозяйствования финансы способны количественно (характеризуется пропорциями мобилизуемых, распределяемых и используемых финансовых ресурсов) и качественно (воздействием финансов на материальные интересы участников воспроизводственного процесса через формы организации финансовых отношений) влиять на общественное воспроизводство.

Потенциально финансы обладают большими возможностями влияния как на воспроизводственный процесс, так и на экономику в целом, что обусловлено действием двух важнейших обстоятельств. Во-первых финансы, будучи категорией распределения обслуживают воспроизводственный процесс в целом, сфера их влияния не исчерпывается только областью стоимостного распределения, распространяется и на другие стадии воспроизводства. Во-вторых, с тем, что финансы обладают потенциальным свойством катализатора экономических процессов, вытекающих из распределительной их природы.

Валовой национальный продукт (ВНП), основной показа­тель экономического состояния общества, представляет со­бой рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в течение года. Промежуточные товары, непроизводственные сделке продажи подержанных товаров исключаются при подсчете ВНП.

С помощью номинального ВНП измеряется объем продукции в данном году, выраженный в ценах, которые преобладали в этом году. С помощью реального ВНП измеряется объем продукции в данном году, выраженный в ценах, которые преобладали в некоем базовом году. Поскольку он скорректировав с учетом изменения уровня вен, реальный ВНП измеряет уровень производственной активности.

Различные показатели национального дохода не учи­тывают нерыночные и нелегальные сделки, изменения фонда свободного времени и качества товаров, состава я распреде­ления совокупного выпуска, а также экологические послед­ствия производства. Тем не менее указанные показатели служат довольно точными н очень полезными индикаторами экономического состояния страны.

Обобщив теоретические выводы, хотелось бы перейти к рассмотрению причин роста ВНП и НД в РФ в период 2001-2005 г.г. Прежде всего рост основных экономических показателей российской экономики обусловлен тем, что сложилась благоприятная конъюнктура на мировом сырьевом рынке, что прежде всего связано с недостатком сырьевых ресурсов и увеличением потребляемого их количества.

Только благодаря росту цен на нефть российская экономика в настоящее время имеет возможность проводить в полном объёме расчеты по внутренним долгам с постепенным погашение внешнего долга. Однако становиться ясно, что падение цен на нефть может обусловить непредвиденный кризис экономики РФ в целом.

Зная эти неблагоприятные тенденции российское правительство в настоящее время не обольщается достигнутыми итогами, а стремиться создать базу для продолжения реформ и недопущения экономического кризиса.