- •1. Адміністративна юстиція на Українських землях доби Російської та Австро-Угорської імперій( до 1917).
- •2. Адміністративна юстиція часів формування Української державності (1917-1920 роки )
- •3. Адміністративна юстиція України часів її перебування у складі срср (1920-1990 роки);
- •4. Понятття та ознаки новітної адміністративної юстиції в Україні
- •28 Червня 1996-Конституція України
- •22 Липня 1998 – указ пу про Заходи щодо впровадження адмін реформи в Укараїні.
- •7 Липня 2010 зу Про судоустрій та статус суддів (потім 2 червня 2016).
- •5. Моделі адміністративної юстиції у світі :
- •6. Система та структура адміністративних судів в Україні.
- •7. Сутність юридичного процесу
- •8. Провадження та стадії адміністративного процесу
- •9. Система адміністративного процесуального права
- •10. Поняття, зміст та види адміністративно процесуальних правовідносин
- •11. Метод апп
- •12. Джерела апп
- •3. Кодекси України:
- •4. Закони України:
- •5. Укази Президента України:
- •13. Апп та інші галузі права
- •14 .Наука апп
- •15. Поняття, завдання та мета адміністративного судочинства
- •16. Адміністративно- правовий спір як різновид публічного – правового спору.
- •17. Принцип верховенства права і законності в адмін судочинстві
- •18. Принцип рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом
- •19. Принцип змагальності сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі
- •20. Принцип гласності і відкритості адміністративного процесу
- •21. Забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішень адміністративного суду
- •22. Обов'язковість судових рішень як принцип адміністративного судочинства
- •11. Невиконання судового рішення є підставою для:
- •23. Поняття адміністративного суду та його склад
- •24. Відвід(свмовідвід ) судді
- •25. Поняття та ознаки сторін сторін в адмін процесі
- •26. Повноваження сторін в адміністративному процесі
- •27. Сутність неналежної сторонни в адміністративному процесі та процедура її заміни
- •28. Процесуальне правонаступництво в адміністративному процесі
- •29.Треті особи в адміністративному процесі – поняття , ознаки та види
- •30. Участь у справі органів та осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб
- •31.Особливості адіністративної процесуальної правосуб’єктності Уповноваженого вру з прав людини
- •32. Прокурор в адміністративному процесі
- •33. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування в адміністративному процесі
- •34. Адмін процес правосуб’єктність секретароя судового засідання , судового розпорядника та перекладача
- •35. Адмін процес правосуб’єктність свідка , експерта спеціаліста
- •2. Не можуть бути допитані як свідки:
- •10. Експерт має право:
- •36. Поняття та ознаки адміністративного процесуального представництва
- •37. Види адміністративних процесуальних представництв та їх особливості
- •38.Повноваження представників у судах адміністративної юрисдикції . Документальне оформлення та зміст
- •39. Поняття та види судових витрат в адміністративному процесі
- •40. Поняття та види строків в адміністративному судочинстві
- •41. Процесуальні строки та їх види в адміністративному процнсі
- •42. Поняття та види заходів процесуального примусу в адміністративному процесі
- •43. Юрисдикція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ
- •44. Зміст підсудності справ адміністративної юрисдикції
- •45. Предметна підсудність адміністративних справ
- •1. Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
- •2. Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи:
- •46.Територіальна підсудність адміністративних справ
- •47. Інстанційна підсудність адміністративних справ
- •48.Процесуальний порядок та підстави передачі адміністративної справи з одного суду до іншого
- •49.Поняття адміністративного позову, його ознаки та елементи
- •50.Види позовів у адміністративному процесі
- •51.Право на позов
- •52.Сутність та зміст доказування у адміністративному процесі
- •53.Характеристика і види доказів
- •54.Предмет доказування в адміністративному процесі
- •55.Засоби доказування у адміністративному процесі: види та особливості
- •56.Забезпечення доказів у адміністративному процесі
- •57.Форма та зміст адміністративного позову
- •58.Порядок відкриття провадження в адміністративній справі
- •59. Ухвала про відкриття провадження
- •60. Залишення позовної заяви без руху
- •61. Повернення позовної заяви
- •62. Відмова у відкритті провадження в адміністративній справі
- •63. Забезпечення адміністративного позову
- •64.Поняття і ознаки стадії підготовки справи до судового розгляду та її роль у адміністративному процесі
- •65.Процесуальний зміст стадії підготовки справи до судового розгляду
- •66.Попереднє судове засідання. Завершення підготовчого провадження
- •67. Судові виклики і повідомлення
- •2. У повістці-повідомленні зазначаються:
- •69.Залишення позовної заяви без розгляду
- •70. Зупинення провадження у справі
- •71. Закриття провадження у справі
- •72. Відкладення розгляду справи або оголошення перерви в її розгляді
- •73. Ухвалення і проголошення судового рішення по справі.
- •74. Юридична природа та види судових рішень в адміністративному процесі
- •75.Вимоги, яким мають відповідати судові рішення адміністративних судів
- •76. Процесуальний порядок ухвалення та зміст судових постанов
- •77. Ухвали адміністративних судів: поняття, структура, особливості постановлення
- •78. Процесуальні особливості та наслідки постановлення судового рішення.
- •79. Особливості провадження в адміністративних справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності
- •80. Особливості провадження в адміністративних справах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
- •82. Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України
- •83. Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій
- •4. Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби
- •85. Особливості провадження у справах за адміністративними позовами суб'єктів владних повноважень про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання
- •6. Постанова суду у справах про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання виконується негайно.
- •7. Копії судового рішення невідкладно видаються особам, які брали участь у справі, або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.
- •86.Особливості провадження у справах у справах за адміністративними позовами про усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання
- •87.Особливості провадження у справахза адміністративними позовами про примусове відсудження земельної ділянки, інших об’єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності
- •90.Скорочене провадження
- •91.Поняття та основні риси апеляційного провадження
- •92.Порушення апеляційного розгляду адміністративної справи
- •93.Підготовка адміністративної справи до апеляційного розгляду
- •94.Апеляційний розгляд адміністративної справи у судовому засіданні
- •95.Поняття та основні риси касаційного провадження
- •96.Порушення касаційного розгляду адміністративної справи
- •86. Стаття 215. Підготовка справи до касаційного розгляду
- •97.Касаційний розгляд адміністративної справи у судовому засіданні
- •98.Підстави та порядок перегляду судових рішень Верховним Судом України
- •99.Підстави та зміст перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами
- •100.Виконання судових рішень в адміністративних справах
- •101.Постанови суду, які виконуються негайно
- •102.Примирення сторін у процесі виконання судового рішення
- •103.Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах
5. Моделі адміністративної юстиції у світі :
У світі існує 3 основні моделі :
1) Романо-германська (Німецька) модель: характеризується тим, що всі повноваження в сфері адмін. процесу здійснюються спеціалізованими судами, які здійснюють правосуддя у сфері публічно-правових відносин. Так у ФРН, на підставі закону «про адміністративні суди» здійснюється правосуддя у сфері фінансових відносин, соціальних відносин, конституційних відносин, адміністративно-правових. Саме ця модель є для України взірцем.
2) Англосаксонська модель: для цієї моделі характерним є здійснення адміністративного процесу судами загальної юрисдикції та, частково, так званими адміністративними трибуналами. Зважаючи на це, ця модель не є показовою для України.
3) Французька модель: у межах цієї моделі адміністративний процес здійснюється самими ж представниками адміністративної влади, тобто спеціалізованого адміністративного судочинства ця модель не знає.
Зважаючи на ту обставину, що в Україні спостерігається рецепція адміністративного права, для вітчизняного адміністративного процесу показовою є романо-германська модель адміністративного процесу. Проте, ми не можемо 100% віднести адміністративний процес України до названих моделей, оскільки в державі сформована своя власна модель адміністративного процесу: Вітчизняна модель адміністративного процесу поєднує у собі елементи романо-германської та англосаксонської моделей (меншою мірою). Так, згідно ст. 17 КасУ, адміністративний процес здійснюється спеціалізованими судами (адміністративними судами) – прояв романо-германської моделі; та, частково, загальними судами – прояв англосаксонської моделі.
6. Система та структура адміністративних судів в Україні.
Система адміністративних судів, на відміну від інших судів загальної юрисдикції, має певну специфіку. Зокрема, на відміну від місцевих судів загальної юрисдикції, що утворюються відповідно до районів (районів у містах), місцеві адміністративні суди утворюються в округах відповідно до Указу Президента України. Вони складаються з суддів місцевого адміністративного суду, голови та заступника голови суду. У місцевому адміністративному суді, де більше п'ятнадцяти суддів, може бути призначено більше одного заступника голови суду.
До компетенції місцевих адміністративних судів округів віднесено розгляд адміністративних справ, пов'язаних з правовідносинами у сфері державного управління та місцевого самоврядування (справи адміністративної юрисдикції), крім справ адміністративної юрисдикції у сфері військового управління, розгляд яких здійснюють відповідні військові суди.
Оскільки Конституцією України (пункт 8 частини третьої статті 129) кожному гарантується право на апеляційне та касаційне оскарження рішення суду, до системи адміністративних судів України входять також апеляційні адміністративні суди. Законодавцем вони віднесені до спеціалізованих судів, що утворюються в апеляційних округах відповідно до Указу Президента України. Апеляційні адміністративні суди — це суди другої ланки єдиної системи судів загальної юрисдикції.
До цих судів може бути подана апеляційна скарга на рішення або на окрему частину рішення адміністративного суду першої інстанції, які не набрали законної сили, та на ухвали адміністративного суду округу першої інстанції у випадках, передбачених законом. Перегляд справ у апеляційному порядку передбачає можливість перевірити за скаргою учасника судового процесу обставини справи щодо наявності певних правовідносин або доведеність створення конфлікту конкретною особою на основі вивчення як тих доказів, що були досліджені в суді першої інстанції, так і нових.
У складі апеляційного адміністративного суду округу можуть утворюватися судові палати з розгляду окремих категорій справ за встановленою спеціалізацією в межах відповідної спеціальної судової юрисдикції. В апеляційному адміністративному суді округу для вирішення організаційних питань діє Президія.
Повноваження апеляційних судів, у тому числі апеляційного адміністративного суду, викладені в ст. 26 вищезгаданого Закону, є базовими. Вони дали змогу розробити цілу низку конкретизуючих статей у проекті нового Адміністративного процесуального кодексу України1, в якому питанням апеляційного оскарження присвячена окрема глава.
Касаційне оскарження рішень усіх апеляційних судів проводиться до відповідних підрозділів (у цивільних, кримінальних, адміністративних, господарських та інших справах — згідно із системою діючих спеціалізованих судів) Верховного Суду України, бо останній є найвищою судовою інстанцією, а касаційний розгляд — остаточною перевіркою судових рішень.
Касаційною інстанцією, до якої може звернутися суб'єкт права на касаційне оскарження, визначено Вищий адміністративний суд України та Верховний Суд України.
Вищим адміністративним судом України в касаційному порядку можуть бути перевірені постанови та ухвали апеляційного адміністративного суду, ухвалені ним в апеляційному порядку. Вищий адміністративний суд України може утворювати судові палати з розгляду окремих категорій справ за визначеною спеціалізацією в межах відповідної спеціальної судової юрисдикції.
У Вищому адміністративному суді, як і в апеляційному, для вирішення організаційних питань діє Президія суду в складі голови суду, його заступників, заступників голів палат, а також суддів цього суду, кількісний склад яких визначається Пленумом Вищого адміністративного суду України. Судді обираються до складу Президії загальними зборами суддів цього суду шляхом таємного голосування.
Для вирішення загальних питань діяльності адміністративних судів у Вищому адміністративному суді України діє Пленум Вищого адміністративного суду України, до складу якого входять усі судді Вищого адміністративного суду України та голови апеляційних адміністративних судів округів.
Створення окружних апеляційних адміністративних судів, а також Вищого адміністративного суду України повністю відповідає пункту 8 частини третьої ст. 129 Конституції України, де визначено, що до основних засад судочинства віднесено забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду.
Замикає систему адміністративних судів Верховний Суд України, який є найвищим судовим органом у системі судів загальної юрисдикції. Верховний Суд України здійснює правосудця, забезпечує однакове застосування законодавства усіма судами загальної юрисдикції. Верховний Суд зобов'язаний не тільки усувати недоліки в застосуванні законів шляхом повторного касаційного розгляду рішень судів загальної юрисдикції, а й запобігати таким порушенням шляхом роз'яснення практики застосування законів у постановах Пленуму на основі матеріалів судових рішень.
У складі Верховного Суду України діють: Судова палата у цивільних справах; Судова палата у кримінальних справах; Судова палата у господарських справах; Судова палата в адміністративних справах. У складі Верховного Суду також діє Військова судова колегія. Для вирішення внутрішніх організаційних питань діяльності Верховного Суду, так само, як в апеляційних, касаційних та вищих судах, у Верховному Суді створюється Президія. У Верховному Суді діє Пленум Верховного Суду України.
Отже, систему адміністративних судів України становлять: місцеві адміністративні суди; апеляційні адміністративні суди; Вищий адміністративний суд України; Верховний Суд України. Створення системи адміністративних судів є складовою реформування всієї судової системи України відповідно до вимог Конституції України на принципах територіальності та спеціалізації в інтересах забезпечення ефективного судового захисту прав і свобод людини і громадянина.