- •53. Референдум в рф: понятие, виды, правовое регулирование.
- •54. Основные этапы проведения референдума в рф.
- •55. Вопросы, выносимые на референдум рф, и порядок их вынесения.
- •56. Референдум субъекта рф.
- •57. Понятие и формы государственного устройства рф. Особенности рф как федерального государства.
- •58. Основные принципы государственного устройства рф.
- •59. Рф как самостоятельное суверенное государство.
- •60. Субъекты рф: понятие, виды, конституционно-правовой статус.
- •61. Особенности конституционно-правового статуса отдельных видов субъектов рф (республик, автономных округов, автономной области, сложноустроенных субъектов).
- •62. Разграничение компетенции между рф и ее субъектами. Компенсация субъектов рф.
- •63. Конституционно-договорные отношения в рф.
- •64.Институт федерального вмешательства в конституционном праве рф.
- •65. Порядок изменения федерально-территориального устройства рф.
- •66. Понятие избирательного права, его источники и принципы.
- •67. Избирательная система и избирательный процесс.
- •68. Конституционная система и избирательный процесс в рф.
- •69. Институт президентства в рф
- •70. Выборы президента рф.
- •71. Порядок вступления в должность президента рф
- •72. Общая характеристика конституционно-правового статуса президента рф.
- •73. Функции президента рф
- •74. Полномочия президента рф в области обеспечения конституционного статуса личности.
- •75. Полномочия президента рф по созданию или формированию государственных органов, назначению должностных лиц
- •76. Взаимодействие президента с федеральным собранием
- •77. Отношения президента рф с правительством рф
- •78. Отношения президента рф с субъектами рф
- •79.Полномочия президента рф в области внешней политики
- •80. Полномочия президента рф в области обеспечения безопасности и обороны государства.
- •81. Акты президента рф
- •82. Прекращение полномочий президента рф
- •83. Система обеспечения деятельности президента рф. Об администрации рф
- •84. Федеральное собрание рф – парламент рф в системе органов государственной власти.
- •85. Порядок формирования совета федерации федерального собрания рф
- •86. Порядок избрания государственной думы федерального собрания рф
- •87. Внутренняя организация и порядок работы Советы Федерации.
- •88. Комитеты и комиссии с.Ф. :виды, порядок формирования, полномочия.
- •90. Внутренняя организация и порядок работы гд рф.
- •92. Компетенция и акты гд.
- •93. Статус депутата гд и членов сф фс,
- •94. Законодательная инициатива как стадия законодательного процесса в рф,
- •96. Рассмотрение законов в сф.
- •97. Стадия подписания и обнародования законов Президентом рф.
- •98.Факультативные стадии законодательного процесса в рф.
- •99. Особенности порядка принятия фкз.
- •100.Правительство рф в системе органов государственной власти.
- •101. Формирование и состав правительства рф.
- •103. Акты правитльства рф:
- •104. Прекращение полномочий правительства рф
- •105. Федеральные органы ив в рф, их структура и система
- •106. Институт уполномоченного по правам человека в рф
- •107. Счетная палата в рф
- •108. Структура судебной системы рф
- •110. Статус судей в рф
- •112. Порядок формирования кс рф, статус судьи кс.
- •113. Структура и организация деятельности кс в рф. Основные правила конституционного судопроизводства.
- •114. Решения кс рф, их юр.Сила
- •115. Конституционные принципы организации законодательных и исполнительных органов гос.Власти субъектов рф
- •116. Органы законодательной власти субъектов
- •117. Высшее должностное лицо субъекта рф. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •118. Конституционные (уставные) суды рф
- •119. Конституционно-правовая ответственность в рф: понятие, признаки, особенности и санкции
- •120. Конституционно-правовой статус органов прокуратуры в рф
99. Особенности порядка принятия фкз.
Рассмотрим особенности принятия федеральных конституционных законов. Федеральные конституционные законы принимаются только по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации: - о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Федерации; - об изменении статуса субъекта Российской Федерации; - о чрезвычайном и военном положении; - о Государственных флаге, гербе, гимне; - о референдуме; - об Уполномоченном по правам человека; - о Правительстве Российской Федерации; - о судебной системе; - о Конституционном, Верховном, Высшем Арбитражном и иных федеральных судах; - о Конституционном Собрании. Эти законы принимаются в том же порядке, что и все федеральные законы, но с определенной спецификой. Федеральный конституционный закон может быть принят только по вопросам, установленным Конституцией Российской Федерации. Закон считается одобренным Государственной Думой, если за него проголосовало не менее двух третей депутатов. А для одобрения его Советом Федерации необходимо три четверти голосов. После этого закон в течение 14 дней подлежит подписанию Президентом и обнародованию. Президент при этом не имеет права отлагательного вето, но он может обратиться в Конституционный Суд с запросом о соответствии этого закона Конституции Российской Федерации. В порядке принятия федерального конституционного закона принимается и закон Российской Федерации о поправках к гл. 3—8 Конституции Российской Федерации. При этом порядок принятия закона дополняется процедурой одобрения его законодательными органами не менее двух третей субъектов Российской Федерации. Контроль за прохождением этой процедуры осуществляет Совет Федерации.
100.Правительство рф в системе органов государственной власти.
Правительство РФ– высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации, коллегиальный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
В состав Правительства РФ входят Председатель Правительства РФ, заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры.
Органы исполнительной власти включают федеральное правительство, другие федеральные органы исполнительной власти, правительства, администрации субъектов Федерации и другие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы исполнительной власти формируются невыборным путем. Так, Правительство РФ образуется Президентом РФ, который назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ и по предложению Председателя Правительства РФ - заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.
Органы исполнительной власти организуют исполнение законов, иных актов законодательных органов, указов Президента РФ и актов глав субъектов Федерации. Свои акты они издают на основании и во исполнение Конституции РФ, конституций и уставов субъектов Федерации, указов Президента РФ, нормативных актов глав администраций субъектов, постановлений и распоряжений вышестоящих органов исполнительной власти.
В отличие от органов законодательной власти федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
По объему полномочий органы исполнительной власти подразделяются на органы общей компетенции, ведающие всеми сферами исполнительной власти (федеральное правительство, правительства субъектов Федерации) и органы специальной компетенции, ведающие отдельными отраслями управления (например, федеральные министерства).
Исполнительная власть и ее органы функционируют в административно-правовой сфере не изолированно. И другого рода государственные органы действуют в этой сфере, причем выступают здесь прежде всего как субъекты конституционного права и как субъекты административного права. Применяются также нормы иных отраслей права, что создает длягосударственных органов своего рода двухслойную правовую базу действия. Причем почти всегда их вхождение в адлшнистративно-правовуто сферу сопряжено с установлением взаимоотношений сорганами исполнительной власти. Понять природу участия законодательных и судебных органов в данной сфере можно путем правильной трактовки устройства государственной власти. Сведение данной проблемы к разделению властей не раскрывает всю картину функционирования власти в государстве. Поэтому потребуется ввести в наш текст краткий историко- теоретический сюжет. Длительное время государственно-правовые институты рассматривались как способы «самоорганизации государства». В условиях утверждающегося приоритета общечеловеческих ценностей, прав и свобод личности, формирования гуманного демократического общества меняется подход к его институтам - они приобретают не самодовлеющий, а обслуживающий характер. Сказанное относится и к доктрине разделения властей, которая не воспринимается только лишь как инструментальная кониепиия власти. Власть способствует организации людей в гражданское общество и их упорядоченномувзаимодействию. Советская власть первоначально была организована на основе принципа ее единства и воплощения в системе советов. Признание полновластия советов исключало разделениевластей. Ныне категоричность этого признания ослабла и концепция разделения властей признана в качестве конституционного принципа. Но в каких пределах? Немалая часть ученых придают этому абсолютный смысл, с чем нельзя согласиться. Признание плюрализма в политической и экономической сферах способствует выражению разных интересов и одновременно - необходимости их согласования. Свойственная власти интегративностъ означает способность управлять интересами на основе их баланса. Формула «Народ как источниквласти» служит выражением того сочетания общего, особенного и единичного, которое обеспечивает целостность общества. Народ - единственно целостной субъект власти,осуществляющий ее в разных формах: а) непосредственно, б) с помощью единой государственной власти и форм ее реализации, в) через многообразные общественные объединения граждан, г) путем развития международного сотрудничества.