- •53. Референдум в рф: понятие, виды, правовое регулирование.
- •54. Основные этапы проведения референдума в рф.
- •55. Вопросы, выносимые на референдум рф, и порядок их вынесения.
- •56. Референдум субъекта рф.
- •57. Понятие и формы государственного устройства рф. Особенности рф как федерального государства.
- •58. Основные принципы государственного устройства рф.
- •59. Рф как самостоятельное суверенное государство.
- •60. Субъекты рф: понятие, виды, конституционно-правовой статус.
- •61. Особенности конституционно-правового статуса отдельных видов субъектов рф (республик, автономных округов, автономной области, сложноустроенных субъектов).
- •62. Разграничение компетенции между рф и ее субъектами. Компенсация субъектов рф.
- •63. Конституционно-договорные отношения в рф.
- •64.Институт федерального вмешательства в конституционном праве рф.
- •65. Порядок изменения федерально-территориального устройства рф.
- •66. Понятие избирательного права, его источники и принципы.
- •67. Избирательная система и избирательный процесс.
- •68. Конституционная система и избирательный процесс в рф.
- •69. Институт президентства в рф
- •70. Выборы президента рф.
- •71. Порядок вступления в должность президента рф
- •72. Общая характеристика конституционно-правового статуса президента рф.
- •73. Функции президента рф
- •74. Полномочия президента рф в области обеспечения конституционного статуса личности.
- •75. Полномочия президента рф по созданию или формированию государственных органов, назначению должностных лиц
- •76. Взаимодействие президента с федеральным собранием
- •77. Отношения президента рф с правительством рф
- •78. Отношения президента рф с субъектами рф
- •79.Полномочия президента рф в области внешней политики
- •80. Полномочия президента рф в области обеспечения безопасности и обороны государства.
- •81. Акты президента рф
- •82. Прекращение полномочий президента рф
- •83. Система обеспечения деятельности президента рф. Об администрации рф
- •84. Федеральное собрание рф – парламент рф в системе органов государственной власти.
- •85. Порядок формирования совета федерации федерального собрания рф
- •86. Порядок избрания государственной думы федерального собрания рф
- •87. Внутренняя организация и порядок работы Советы Федерации.
- •88. Комитеты и комиссии с.Ф. :виды, порядок формирования, полномочия.
- •90. Внутренняя организация и порядок работы гд рф.
- •92. Компетенция и акты гд.
- •93. Статус депутата гд и членов сф фс,
- •94. Законодательная инициатива как стадия законодательного процесса в рф,
- •96. Рассмотрение законов в сф.
- •97. Стадия подписания и обнародования законов Президентом рф.
- •98.Факультативные стадии законодательного процесса в рф.
- •99. Особенности порядка принятия фкз.
- •100.Правительство рф в системе органов государственной власти.
- •101. Формирование и состав правительства рф.
- •103. Акты правитльства рф:
- •104. Прекращение полномочий правительства рф
- •105. Федеральные органы ив в рф, их структура и система
- •106. Институт уполномоченного по правам человека в рф
- •107. Счетная палата в рф
- •108. Структура судебной системы рф
- •110. Статус судей в рф
- •112. Порядок формирования кс рф, статус судьи кс.
- •113. Структура и организация деятельности кс в рф. Основные правила конституционного судопроизводства.
- •114. Решения кс рф, их юр.Сила
- •115. Конституционные принципы организации законодательных и исполнительных органов гос.Власти субъектов рф
- •116. Органы законодательной власти субъектов
- •117. Высшее должностное лицо субъекта рф. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •118. Конституционные (уставные) суды рф
- •119. Конституционно-правовая ответственность в рф: понятие, признаки, особенности и санкции
- •120. Конституционно-правовой статус органов прокуратуры в рф
97. Стадия подписания и обнародования законов Президентом рф.
В ст. 107 Конституции РФ записано:
«1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования.
2. Президент РФ в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.
3. Если Президент РФ в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией РФ порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом РФ в течение семи дней и обнародованию».
Эта заключительная стадия законодательного процесса известна в ряде стран как промульгация. Она состоит в том, что принятый палатами парламента закон подписывается главой государства, после чего публикуется. Опубликование закона, в свою очередь, является необходимым условием его вступления в силу. Промульгация закона предусмотрена большинством действующих в мире конституций. Подписывая закон, глава государства констатирует, что закон принят парламентом должным образом иподлежит опубликованию, а по вступлении в силу - исполнению.
Конституция РФ термина "промульгация" не использует. Она говорит о подписании и обнародовании Президентом принятого закона. Эта стадия законодательного процесса существует для федеральных законов (ст. 107) и федеральных конституционных законов (ст. 108).
Порядок обнародования и вступления в силу законов, принятых Федеральным Собранием, регулируется Федеральным законом "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов, федеральных конституционных законов, актов палат Федерального Собрания". В соответствии с этим Законом на территории РФ применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованы. Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ. Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее десяти дней после дня их принятия. Международные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются одновременно с федеральными законами об их ратификации.
Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Российской газете" или "Собрании законодательства РФ".
Федеральные конституционные законы, федеральные законы и акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.
Отклонение федерального закона Президентом РФ в литературе называют президентским вето. В российском законодательстве термин "вето" не используется, но на практике он широко распространен.
Согласно ч. 3 ст. 107 Конституции РФ, если Президент в течение 14 дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном порядке вновь рассматривают данный закон.
Но в бытность Президентом России Б.Н. Ельцина имели место случаи, когда Президент возвращал принятый обеими палатами закон без рассмотрения, что означало отказ главы государства вообще рассматривать закон, принятый, по его мнению, с нарушением установленных Конституцией, федеральным законодательством и регламентами палат процедур принятия федеральных конституционных и федеральных законов. Президент и не подписывает закон, и не отклоняет его. Формально Президент считает, что такой закон не принят парламентом, и отказывается его рассматривать, пока надлежащим образом не будут соблюдены конституционные процедуры. Конституционный Суд признал подобный механизм возвращения законов без подписания обоснованным.