- •53. Референдум в рф: понятие, виды, правовое регулирование.
- •54. Основные этапы проведения референдума в рф.
- •55. Вопросы, выносимые на референдум рф, и порядок их вынесения.
- •56. Референдум субъекта рф.
- •57. Понятие и формы государственного устройства рф. Особенности рф как федерального государства.
- •58. Основные принципы государственного устройства рф.
- •59. Рф как самостоятельное суверенное государство.
- •60. Субъекты рф: понятие, виды, конституционно-правовой статус.
- •61. Особенности конституционно-правового статуса отдельных видов субъектов рф (республик, автономных округов, автономной области, сложноустроенных субъектов).
- •62. Разграничение компетенции между рф и ее субъектами. Компенсация субъектов рф.
- •63. Конституционно-договорные отношения в рф.
- •64.Институт федерального вмешательства в конституционном праве рф.
- •65. Порядок изменения федерально-территориального устройства рф.
- •66. Понятие избирательного права, его источники и принципы.
- •67. Избирательная система и избирательный процесс.
- •68. Конституционная система и избирательный процесс в рф.
- •69. Институт президентства в рф
- •70. Выборы президента рф.
- •71. Порядок вступления в должность президента рф
- •72. Общая характеристика конституционно-правового статуса президента рф.
- •73. Функции президента рф
- •74. Полномочия президента рф в области обеспечения конституционного статуса личности.
- •75. Полномочия президента рф по созданию или формированию государственных органов, назначению должностных лиц
- •76. Взаимодействие президента с федеральным собранием
- •77. Отношения президента рф с правительством рф
- •78. Отношения президента рф с субъектами рф
- •79.Полномочия президента рф в области внешней политики
- •80. Полномочия президента рф в области обеспечения безопасности и обороны государства.
- •81. Акты президента рф
- •82. Прекращение полномочий президента рф
- •83. Система обеспечения деятельности президента рф. Об администрации рф
- •84. Федеральное собрание рф – парламент рф в системе органов государственной власти.
- •85. Порядок формирования совета федерации федерального собрания рф
- •86. Порядок избрания государственной думы федерального собрания рф
- •87. Внутренняя организация и порядок работы Советы Федерации.
- •88. Комитеты и комиссии с.Ф. :виды, порядок формирования, полномочия.
- •90. Внутренняя организация и порядок работы гд рф.
- •92. Компетенция и акты гд.
- •93. Статус депутата гд и членов сф фс,
- •94. Законодательная инициатива как стадия законодательного процесса в рф,
- •96. Рассмотрение законов в сф.
- •97. Стадия подписания и обнародования законов Президентом рф.
- •98.Факультативные стадии законодательного процесса в рф.
- •99. Особенности порядка принятия фкз.
- •100.Правительство рф в системе органов государственной власти.
- •101. Формирование и состав правительства рф.
- •103. Акты правитльства рф:
- •104. Прекращение полномочий правительства рф
- •105. Федеральные органы ив в рф, их структура и система
- •106. Институт уполномоченного по правам человека в рф
- •107. Счетная палата в рф
- •108. Структура судебной системы рф
- •110. Статус судей в рф
- •112. Порядок формирования кс рф, статус судьи кс.
- •113. Структура и организация деятельности кс в рф. Основные правила конституционного судопроизводства.
- •114. Решения кс рф, их юр.Сила
- •115. Конституционные принципы организации законодательных и исполнительных органов гос.Власти субъектов рф
- •116. Органы законодательной власти субъектов
- •117. Высшее должностное лицо субъекта рф. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •118. Конституционные (уставные) суды рф
- •119. Конституционно-правовая ответственность в рф: понятие, признаки, особенности и санкции
- •120. Конституционно-правовой статус органов прокуратуры в рф
81. Акты президента рф
Полномочия Президента РФ реализуются через принятие им правовых актов. Согласно ст. 90 Конституции РФ Президент РФ издает указы и распоряжения.
Указами оформляются решения Президента РФ нормативного характера, то есть решения, содержащие общие правила поведения, рассчитанные на длительное и многократное применение и относящиеся к неопределенному кругу субъектов.
Указы могут носить и индивидуальный характер. В форме указов издаются решения о назначении и освобождении от должности руководителей подотчетных Президенту РФ федеральных органов исполнительной власти, о гражданстве, о предоставлении политического убежища, награждении государственными наградами, присвоении почетных званий, высших воинских и высших специальных званий, о помиловании.
Распоряжения Президента РФ - это акты организационно-оперативного характера, имеющие вспомогательное значение в правовом регулировании деятельности главы государства. Распоряжения, как правило, не носят нормативного характера.
Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам (ч. 3 ст. 90). Данная конституционная норма устанавливаетподзаконный характер правотворческой деятельности Президента РФ. Вместе с тем отсутствие в Конституции РФ четкого разграничения предметов нормотворческой компетенции Президента РФ и Федерального Собрания позволяет толковать правотворческую деятельность Президента РФ достаточно широко, оправдывая «вторжение» Президента РФ в сферу законодательства.
Начиная с 1993 года в Российской Федерации, в силу значительного отставания законодательного регулирования в сфере экономики, государственного и общественного устройства, сложилась практика принятия Президентом РФ нормативных указов, выполняющих функции федеральных законов. Однако необходимо отметить, что издаваемые Президентом РФ указы в законодательной сфере носят временный характер и утрачивают юридическую силу по мере принятия законодательным органом федеральных законов. * При этом указы Президента РФ, принятые по конкретным вопросам (сферам), не становятся автоматически предметом рассмотрения парламента с целью их одобрения в дальнейшем в качестве федеральных законов. Влиять на законодательную деятельность Федерального Собрания Президент РФ может лишь путем внесения соответствующего проекта в качестве реализации права законодательной инициативы, предоставленной ему ст. 104 Конституции РФ.
Порядок опубликования и вступления в силу актов Президента РФ установлен Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. (в редакции от 13 августа 1998 г.) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».
Акты Президента РФ подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Акты Президента РФ публикуются в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» в течение десяти дней после дня их подписания.
Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.
Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.