33 Организационно-экономический механизм инновационного развития апк, принципы его формирования

В мировой экономической литературе "инновация" интерпретируется как превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощающийся в новых продуктах и технологиях. Термин "инновация" стал активно использоваться как самостоятельно, так и для обозначения ряда родственных понятий: "инновационная деятельность", "инновационный процесс", "инновационное решение" и т. п.

К основным особенностям формирования и развития инновационного процесса в агропромышленном производстве относятся следующие:

1 множественность видов сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, существенная разница в технологии их возделывания и производства;

2 значительная дифференциация отдельных регионов страны по условиям производства;

3 сильная зависимость технологий производства в сельском хозяйстве от природных и погодных условий;

4 большая разница в периоде производства по отдельным видам сельскохозяйственной продукции и продуктам ее переработки;

5 высокая степень территориальной разобщенности сельскохозяйственного производства;

6 обособленность сельскохозяйственных товаропроизводителей (на всех уровнях) от организаций, производящих научно-техническую продукцию;

7 разный социальный уровень работников сельского хозяйства;

8 множественность различных форм и связей сельскохозяйственных товаропроизводителей с инновационными формированиями;

9 отсутствие четкого и научно обоснованного организационно-экономического механизма передачи достижений науки сельскохозяйственным товаропроизводителям и, как следствие, существенное отставание отрасли по освоению инноваций в производстве.

Мощнейшим инструментом развития инновационного потенциала продолжает оставаться крупнейший в Российской Федерации наукоград Бийск. Но следует признать, что возможности данной площадки используются пока не в полном объеме.

Алтайский край как один из ведущих сибирских центров вузовской и академической науки должен стать более привлекателен для привлечения интеллектуального капитала из других субъектов Российской Федерации, и нам необходимо создать режим максимального благоприятствования для людей науки.

Кластерный подход находит все большее применение в работе по развитию приоритетных секторов экономики региона. Одним из первых успешных проектов стало создание в 2008 году некоммерческого партнерства «Алтайский биофармацевтический кластер», объединившего ведущие фармацевтические компании региона. Алтайский биофармацевтический кластер вошел также в состав консорциума «Технологическая платформа «Медицина будущего».

Туристско-рекреационный кластер «Белокуриха» является одним из двух объектов, создаваемых в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». Крупнейшим их всех названных проектов является курортный субкластер «Белокуриха-2», объекты которого расположены рядом с месторождением термальных вод, в 6 км от г. Белокурихи (в районе бывшего с. Усть-Тауриха). Общая площадь комплекса на 3 тыс. мест составит более 4 тыс. га. Малоэтажное жилье будет вписано в природный ландшафт берега искусственного озера. Гостей обеспечат всем необходимым для активного отдыха, учебы и бизнеса.

34. Какие меры государственного регулирования АПК приемлемы в современных условиях России в соответствии с принципами ВТО. Проведенный анализ современных научных подходов к выделению направлений государственного регулирования развития сельских территорий позволил систематизировать их по производственному, продуктовому, финансовому, рыночному и проблемному признакам. Это:

– общеэкономическое регулирование;

– регулирование охраны окружающей среды;

– регулирование земельных отношений;

– регулирование экспорта и импорта;

– регулирование цен на сельскохозяйственную продукцию и контроль потребительских цен;

– регулирование объемов сельскохозяйственного производства и сбыта сельскохозяйственной продукции;

– регулирование структурных сдвигов;

– регулирование инвестиций, в том числе в развитие социальной и инженерной инфраструктуры;

– регулирование доходов;

– регулирование развития консультационных и информационных услуг, нормативно-методического обеспечения и подготовки кадров для села;

– регулирование кредитования, страхования;

– регулирование пространственного развития, оптимального сельского расселения;

– регулирование развития межмуниципального сотрудничества;

– регулирование ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности.

35 = 34.

36. Определите специфику земельных отношений, их особенности, сформулируйте их понятия. Земельные отношения - это волевые общественные отношения между гражданами, государством и пользователями земли, а также пользователями земли между собой в области использования и охраны земель и находящиеся в сфере действия земельно-правовых норм. Прежде всего все земельные отношения делятся на два основных вида:

— регулятивные — складываются в процессе реализации норм, не связанных с юридической ответственностью;

— охранительные — имеют место в случаях нарушения земельного правопорядка и невыполнения обязанностей по рациональному использованию и охране земель.

Эти отношения влекут применение мер правовой ответственности и возмещения вреда, причиненного нарушением земельного законодательства. Рынок земли обладает целым рядом специфических особенностей. Во-первых, земля является бесплатным даром природы, что позволяет говорить об иррациональном характере ее стоимости. Тем не менее земля является объектом купли-продажи; с ней связаны земельные арендные отношения. Во-вторых, в зависимости от тех или иных природно-климатических условий, а также местонахождения участков земли, последние подразделяются на лучшие, средние и худшие. В основе такого деления лежит естественное плодородие почвы, от которого зависит продуктивность землиВ-третьих, хозяйственная деятельность на земле порождает два вида монополии на землю: монополию на землю как объект хозяйствования и монополию на землю как объект собственности. Первый вид монополии обеспечивает абсолютное право распоряжения землей и хозяйственного ее использования. Второй вид связан с исключительным правом владения землей ее собственником

В-четвертых, предложение земли и других природных ресурсов является строго фиксированным, что делает ее предложение абсолютно неэластичным. Однако с развитием научно-технического и социально-экономического прогресса предложение земли, равно как и других природных ресурсов, фиксированно относительно, ибо постоянно происходит их выбытие или вовлечение в хозяйственный оборот. Поэтому нижеприведенный график предложения земли относительно условен.

37. Какие существуют формы земельно-рыночных отношений? Начальной формой земельно-рыночных отношений была ипотека, на основе которой шло разложение патриархального общинного хозяйства. Ипотека бывает двух видов:

- голодная, вынужденно используемая в интересах простого воспроизводства, связанная с затруднениями в осуществлении текущих операций;

- ипотека инвестиционная носит созидательный характер, служит интересам расширенного воспроизводства. В российских условиях в части земельных отношений более приемлемы наряду с отношениями собственности арендные отношения. Терминологически арендные отношения – это срочное и возмездное пользование землей и иными ресурсами за определенное вознаграждение (арендную плату).

Следующая составная часть земельных отношений – отношения купли-продажи земли. Их отличает бессрочная реализация собственности на землю.

38. Положительные результаты ипотеки: •расширение объема инвестиционного кредита путем привлечения дополнительных кредитных ресурсов; •ускорение экспроприации наименее эффективно работающих собственников; •способствование концентрации землепользования. Отрицательные результаты ипотеки: •ограничение земельных собственников в принятии некоторых рациональных хозяйственных решений; •способствует отрыву от земли и разорению земельных собственников – тружеников, оказавшихся жертвами неблагоприятного стечения обстоятельств и природных условий; •В землепользовании ипотека способствует появлению чересполосицы.