25. Какие макроэкономические условия, по Вашему мнению, обусловили негативные процессы в апк.

Анализируется проблема инновационного развития агропромышленного комплекса России. Автор делает вывод, что эволюционное инновационное развитие АПК является важнейшей составляющей процветания и эффективности сельскохозяйственного производства.

К негативным относятся:

• неэффективное взаимодействие научных учреждений с внедренческими структурами, ведомственная разобщенность;

• снижение научного потенциала аграрной науки;

• сложный состав аграрного производства;

• большой риск внедрения инноваций в АПК;

• низкий уровень финансирования;

• диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию;

• дефицит квалифицированных кадров в сельском хозяйстве;

• усиление монополизации в сельском хозяйстве;

• отсутствие государственной инновационной стратегии;

• отсутствие системы управления и координации инновационной деятельности на государственном уровне;

• увеличение доли импортной продовольственной продукции;

• неразвитая система кредитования аграрного сектора и инноваций в нем;

• неподготовленность кадрового состава агропромышленного сектора в области инновационного менеджмента.

К позитивным факторам относятся:

• планомерный отход от административно-командных методов управления АПК;

• возможность внедрения разнообразных форм хозяйствования;

• наличие научно-образовательного потенциала АПК;

• высокоёмкий продовольственный рынок;

• планомерное внедрение новых технологий в области производства экологически безопасных продуктов.

26. Что представляет собой рыночная инфраструктура?

Существует неоднозначное определение инфраструктуры. Во-первых, под ней понимается совокупность системы обслуживания, основная задача которой заключается в обеспечении работы производства и предоставлении различных услуг населению. Во-вторых, под инфраструктурой понимается совокупность единиц, деятельность которых направлена на обеспечение нормального функционирования национальной экономики

Выделяются следующие основные виды инфраструктуры:

• производственная инфраструктура;

• социальная инфраструктура;

• рыночная инфраструктура.

Рыночная инфраструктура — это совокупность единиц экономики, функционирование которых направлено на обеспечение нормальной деятельности рынка и его развитие. Она представлена совокупностью различных организаций и учреждений, обеспечивающих деятельность различных отраслей экономики.

Рыночная инфраструктура состоит из следующих элементов:

- торговых организаций. Эти организации не создают материальный товар, главная их функциональная задача заключается в обеспечении торговли уже созданными благами.

- биржевой торговли, имеющей большое значение для нормального функционирования рынка позволяющей повысить эффективность товарно-денежных отношений, создать условия для нормального развития институтов национальной экономики.

- банковской системы. Это совокупность организаций, обеспечивающих денежное обращение между хозяйствующими субъектами в рыночной экономике.

- небанковских учреждений, организаций, работающих с денежными средствами, но не имеющих статуса банков. К ним относятся страховые кампании, пенсионные фонды, инвестиционные фонды, кредитные союзы и т. д.

- транспортной системы являющейся важнейшей инфраструктурой рынка. Она обеспечивает нормальное товародвижение — его скорость и эффективность.

27. Какие меры необходимо предпринять для развития, агропродовольственных рынков Для содействия развитию рыночной инфраструктуры агропродовольственных рынков Правительство будет проводить следующие меры

· расширение государственной системы рыночной информации и консультирования. · гармонизация системы санитарного и фитосанитарного контроля с требованиями ВТО. · развитие единой системы контроля качества агропродовольственной продукции на всех этапах ее прохождения от поля до конечного потребителя. · развитие системы стандартов для агропродовольственной продукции. · развитие сети шоссейных дорог и др. инженерной инфраструктуры в регионах интенсивного аграрного производства за государственный счет. · правовое и организационное содействие формированию системы страхования рисков в аграрном производстве. Для расширения рынков сбыта агропродовольственной продукции будет использован следующий арсенал мер: · поддержание российского экспорта агропродовольственной продукции (поддержание экспортных пулов и их зарубежных представительств, обеспечение экспортеров информацией о мировой рыночной конъюнктуре, экспортные гарантии по кредитам и т.п.); · комплексная увязка программ социальной помощи отдельным группам населения с программами поддержки отечественных производителей агропродовольственной продукции (например, переключение региональных животноводческих дотаций на программы бесплатного питания в школах, больницах, других учреждения социального профиля); · инициирование и поддержка союзов производителей в агропродовольственном секторе; формирование системы сертификации качественной отечественной продукции, проведение государственной кампании продвижения отечественной продукции.

28. Что представляет собой рыночная инфраструктура АПК Под рыночной инфраструктурой понимают систему организаций и учреждений, обеспечивающих движение товаров и услуг на рынке. В составе рыночной инфраструктуры принято выделять следующие звенья:

• организационная база — заготовительно-складские, снабженческо-сбытовые, комиссионные и иные посреднические организации, товарные биржи. В сельском хозяйстве часть предприятий и организаций этого звена рыночной инфраструктуры входит в состав агропромышленного комплекса.

• материальное обеспечение включает транспортные средства, складское и тарное хозяйство, информационные системы. В отличие от других отраслей экономики в сельском хозяйстве эти виды обеспечения в той или иной степени входят в состав агропромышленного комплекса и динамично развиваются в рамках АПК;

• кредитно-расчетное обеспечение — кредитно-финансовые организации, банки, инвестиционные фонды и т.п. организации, занимающиеся выдачей кредитов, расчетно-кассовым обслуживанием и выполнением иных функций, обеспечивающих движение и эффективное использование денежных средств. Расчетно-кассовое обслуживание является наиболее консервативной сферой предпринимательской деятельности.

29. Возрастающее давление конкуренции требует принятия решений,

содержащих определенные факторы риска в сфере аграрной политики, производства, рыночных отношений, инвестиций, и, как правило, не предоставляет достаточно времени на поиск адекватных решений. В связи с этим возникает необходимость привлечения опытных консультантов. В роли которых могут выступать службы, оказывающие информационно-консультационные услуги (ИКС).

Дания более 100 лет назад такая служба была создана самими фермерами. Она представлена двумя уровнями: общенациональным и местным.

В США созданию такой службы (экстеншн сервис) послужил закон об организации науки, сельскохозяйственного образования и распространения знаний среди фермеров, принятый в 1862 году. Эта задача возлагалась на сельскохозяйственные колледжи, которые создавались в каждом штате. Поскольку ни фермеры, ни власти штатов не имели необходимых для этого средств, то всем колледжам была выделена земля, с доходов от использования которой они частично финансировались.

Система экстеншн предоставляет свои услуги бесплатно, поэтому в бюджетах ее структур не предусматривается поступлений от коммерческих структур. Система информационного обеспечения фермеров сформировалась как самостоятельная в последние десятилетия

В конце прошлого века во время европейского сельскохозяйственного кризиса правительство Голландии перешло к политике повышения и укрепления конкурентоспособности сельского хозяйства страны. Успех сельскохозяйственной политики во многом связывают с тем, что вопросы образования, исследования и внедрения находятся в компетенции Министерства сельского и рыбного хозяйства и окружающей среды Голландии. Финансирование осуществляется в основном за счет бюджетных средств.

Ведущая консультационная служба Англии АДАС была создана более 50 лет назад, в те годы, когда страна испытывала недостаток продовольствия и ее основная функция заключалась в увеличении производства продуктов питания путем внедрения передового опыта, новых технологий. В соответствии с законом, консультационные услуги для сельхозпроизводителей были бесплатными.

В Германии специальные консультационные службы появились в первой трети прошлого столетия. Цель организации консультационной службы в Германии - повышение эффективности хозяйственной деятельности ферм и, естественно, доходов фермерских хозяйств. Консультации по вопросам сельскохозяйственного производства и ведению хозяйства могут получить все желающие. Важным гарантом эффективной деятельности консультационной службы в Германии является государственная поддержка.

Во Франции большую часть консультационных услуг предоставляют сельскохозяйственные палаты, которые были организованы в 50-х годах при финансовой помощи правительства. Они предоставляют широкий спектр услуг: от анализа почв до экономического прогноза развития хозяйства. Государство оплачивает от 30 до 40 процентов эксплуатационных затрат

В Финляндии сельскохозяйственное консультирование ведется более 200 лет. Его проводят через сельскохозяйственные консультационные центры. Членами сельскохозяйственной консультационной организации на основе добровольного объединения являются сельхозпроизводители, члены их семей, другие сельские предприниматели.

30. Информационно-консультационная служба Основная роль ИКС в сельскохозяйственном производстве состоит в оказании помощи фермерам принимать лучшие решения, которые помогут им наилучшим способом достичь собственных целей. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства возможно на основе принятия оптимальных управленческих решений, внедрения новой техники и прогрессивных технологий. В функции ИКС входят также формирование, актуализация и доведение до сельхоз- производителей коммерческой информации о рынках сбыта, ценовом мониторинге, представляющей интерес для потребителей, взаимодействующих в рыночном пространстве. Формирование обратного потока информации от сельхозпроизводителей также занимает важное место в работе ИКЦ. Одной из главных задач ИКС является процесс обобщения мнений и запросов первичных товаропроизводителей по интересующим их проблемам. Важной функцией является оказание помощи сельскохозяйственным производителям по вопросам стратегии их развития. Большое место в деятельности ИКЦ занимает образовательная функция. Это, прежде всего работа по организации встреч, семинаров, обучающих курсов, клубов обучения, фермерских кружков самообразования

В практике информационно- консультационной службы применяются следующие методы работы:

- индивидуальные, которые реализуются с использованием методов убеждения каждого клиента в отдельности;

- групповые, которые реализуются в ходе проведения лекций, семинаров, групповых обсуждений и демонстрационных новшеств и др;

- массовые, представляющие собой различные виды информирования товаропроизводителей с помощью СМИ, проведения выставок и конференций.

В практике используются следующие индивидуальные формы работы с клиентами:

- консультирование в хозяйстве на производственном объекте, т. е. посещения в сельхозпредприятия;

- консультирование в центральном офисе ИКС, т. е.прием клиентов в офисе ИКС;

- консультирование по телефону;

- консультирование при помощи переписки по почте, факсу и др;

- консультирование при неформальных встречах.

Выбор того или иного индивидуального метода работы зависит от сложности проблемы, технической оснащенности товаропроизводителя и службы и т.д

31. Экономико-математические методы и модели Модели оптимального планирования

Модели межотраслевого баланса.

Методы и модели массового обслуживания

Элементы теории игр

Модели управления запасами

Сетевое планирование и управление. Инвестиционные модели

Оптимизация размещения сельскохозяйственного производства – одно из первых классических направлений применения экономико-математических методов в планировании сельского хозяйства. Для каждой территориальной единицы задают урожайность сельскохозяйственных культур в расчете на ту или иную систему земледелия, а также нижние и верхние границы посевных площадей, обусловленные особенностями почвенно-климатических условий, технологическими требованиями, внутренними потребностями региона. По каждой культуре задают предполагаемую себестоимость производства единицы продукции. Ставится задача найти такое соотношение посевных площадей в каждой территориальной единице, которое требуется для удовлетворения общественных потребностей в каждом виде культур с минимальными затратами на производство либо для получения максимума прибыли всеми сельскохозяйственными 211 предприятиями при условии выполнения минимальных заданий (закупок в федеральные и региональные продовольственные фонды) по каждому виду продукции .

32. Основные блоки модели оптимизации перспективных параметров АПК Методологически прогнозирование развития и оптимизации параметров АПК предполагает формирование его структуры и экономического механизма взаимодействия составляющих комплекса таким образом, чтобы сельскохозяйственные предприятия имели возможность максимально эффективно использовать ресурсный потенциал, без потерь реализовывать произведенную продукцию перерабатывающим предприятиям и на оптовых рынках. В свою очередь продукция АПК, произведенная с минимальными издержками живого и овеществленного труда в необходимом количестве и полностью реализованная, нашла бы конечного потребителя.

Блок сельского хозяйства

Блок заготовки, хранения и транспортировки

Блок перерабатывающей промышленности

Блок реализации по сегментам рынка

Вспомогательный блок