23. Конкуренция на аграрном рынке и ее экономическое значение, роль инноваций.

Конкуренция — взаимоотношения организмов одного и того же или разных видов при сравнении, в ходе которых они соревнуются за одни и те же средства существования и условия размножения. На современном этапе в России сложились особые условия, обусловливающие специфику конкуренции в аграрном секторе России. Это деятельность в условиях кризиса, причиной которого явилось несоответствие институциональных основ российского государства рыночному порядку. Выявлено, что действие всех факторов производства пока не способствует развитию эффективной конкуренции:

1. действие технико-экономических факторов: сейчас в аграрном производстве нет резерва финансовых и материально-технических средств, в отличие от развитых стран не отлажен инвестиционный механизм, слабо развита производственная инфраструктура, отмечаются большая степень износа (физического и морального) основных средств производства, снижающаяся фондовооруженность отрасли, деградация и выбытие из оборота больших площадей сельскохозяйственных угодий;

2. незавершенность правовых аспектов деятельности. В целом отсутствует строгая система законов, регулирующих конкурентную борьбу на продовольственных рынках;

3. несовершенство организационно-управленческих условий. Это несовершенная структура сельскохозяйственного производства, несоответствие форм и методов управления требованиям рыночного порядка, недостаточное использование в управлении мотивационных факторов, слабое информационное обеспечение управления производством, слабое развитие интеграционных связей в рамках агробизнеса;

4. несоответствие социально-психологических факторов деятельности аграрного сектора рыночной экономике. Это психологическая и техническая неподготовленность большинства крестьян к самостоятельной деятельности в условиях рынка, отсутствие традиций рыночной этики поведения, навыков конкурентной борьбы. В целях развития конкуренции, соперничества между хозяйствующими субъектами основной задачей является формирование развитой системы товародвижения, создающей благоприятные условия для повышения эффективности функционирования потребительского рынка. Решению данной задачи служит формирование системы логистического обслуживания, предусматривающей создание условий для появления торгово-транспортных организаций, а также развития сети организаций, оказывающих логистические услуги. В условиях современных рыночных отношений, складывающихся на потребительском рынке, развитие предприятий агропромышленного комплекса может идти в направлении расширения числа предприятий, основная задача которых - создание услуг, соответствующих спросу, существующему на рынке, и получение в результате этого прибыли. Это - предприятия открытой сети, которые могут работать в разных форматах, определяемых сегментом обслуживаемых потребителей. Иннова́ция — введённый в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях Утверждение о ведущей роли инноваций в обеспечении экономического развития не требует особых доказательств. По существующим оценкам, в настоящее время в развитых странах от 50 до 90 % роста валового внутреннего продукта (ВВП) определяется инновациями и технологическим прогрессом В настоящее время подавляющее большинство стран мира рассматривают разработку и внедрение инновационных технологий как необходимую основу обеспечения экономического роста. В соответствии с международными документами, регламентирующими инновационную деятельность, инновация представляет собой реализацию нового или значительно усовершенствованного продуктаили процесса, нового метода маркетинга или нового метода организации бизнеса.

24. Дайте оценку основных тенденций функционирования АПК в годы реформирования экономики.Причины бедственного положения аграрного сектора экономики России очевидны и обусловлены, прежде всего, глубоким кризисом всей экономики страны: инфляцией, дефицитом бюджета, политической нестабильностью, распадом межотраслевых и территориальных связей, ослаблением государственного управления аграрной экономикой, снижением уровня доходов большинства населения, что обусловило его низкую покупательную способность. Изменения в структуре землепользования, вызванные отменой монополии государства на землю, либерализация ценообразования и другие меры рыночной реформы не привели, однако, к росту сельскохозяйственного производства, наоборот, наблюдалось его сокращение. Дефицит отечественного продовольствия приходится восполнять за счет ввоза продуктов питания из-за рубежа. Доля продовольственного импорта в России В 1991-1994 гг. составила 28%. В последующие годы она немного снизилась. В 1997 г. за счет выручки от реализации продукции сельскохозяйственные предприятия смогли покрыть только 50% производственных затрат. С убытком завершили год 21,6 тыс. сельскохозяйственных предприятий .Для поддержания производства и выживания большинство хозяйств вынуждено покрывать минимально необходимые затраты за счет наращивания долгов и снижения расходов на оплату труда; а также развивать бартерные сделки В самом начале реформы (1990-1992 гг.) приоритет был отдан развитию крестьянских (фермерских) хозяйств.. В результате сельское общество раскалывалось на два противоположных лагеря - мигрантов и выходцев из коллективных хозяйств, с одной стороны, и тех, кто остался в Но уже в 1999 г. отрасль стала безубыточной, а в первом полугодии 2000 года - впервые прибыльной с начала аграрной реформы. Тем не менее, финансовое положение основных предприятий достаточно тяжелое ввиду накопленных долгов. Улучшилось качество продовольствия, поступающего на потребительский рынок, что косвенно свидетельствует об улучшении положения населения. Второй этап отличается некоторой стабилизацией, успокоением скачков в экономике и ценах, тенденциями роста производства и развития социальной сферы, которые были достигнуты в масштабах страны и регионов. На этом этапе обеспеченно в определенной мере начало позитивных процессов, была введена система страхования урожая сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой, осуществляемой в виде субсидирования из федерального бюджета части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по заключенным договорам страхования.В 2004 г увеличилась доля прибыльных организаций,активизировалась работа по оформлению, выделению и государственной регистрации земельных паев сельских жителей в соответствии с Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принятым в 2002 г Таким образом, к концу 2005 г стало очевидно, что необходим новый этап в реализации аграрной реформы и развитии преобразований аграрной сферы

Переход к третьему этапу - начало реализации Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в 2006 На этом этапе приняты ФЗ от 29.12.2006 г № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг принятый Правительством РФ от 16 июня 2007 гв рамках Госпрограммы на развитие сельского хозяйства за счет средств федерального и средств бюджетов субъектов РФ выделено 1095,6 млрд. В них изложены сущность, цели государственной аграрной политики и ее основные направления, а также ресурсное обеспечение. Агропромышленная политика реально становится начиная с 2008 г приоритетом в социально-экономической политике государства, а, следовательно, в определенной степени будет отражать стратегию развития АПК на пятилетний и более отдаленный период, способствую обеспечению национальной продовольственнойбезопасности. который включил в себя три направления: «Ускоренное развитие животноводства»; «Стимулирование развития малых форм хозяйствования»; «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе». 1ятенденция целенаправленная модификация агропромышленных рыночных связей путем создания агропромышленных объединений, развития контрактов, прямых связей, рыночных соглашений, государственного поддержания фермерских цен на ряд сельскохозяйственных продуктов. 2я тенденция заключается в том, что постепенно накапливаемые элементы излишней «заорганизованности» рынка нарушают присущую свободному рынку эффективность его воздействия на производство, в частности, усиливают сложность выбора выгодного партнера. Поэтому после известного «упорядочения» рыночных связей в настоящее время осознается необходимость ориентации в основном на рыночный механизм принятия мер для более эффективного его функционирования и безусловного учета закономерностей рынка Что касается АПК Российской Федерации, то в настоящее время разработана программа дальнейшего реформирования аграрного сектора, нормализации его функционирования и повышения эффективности. Так, предусмотрено формирование региональных оптовых рынков, превращение сельских товаропроизводителей в совладельцев перерабатывающих предприятий, кредитование под залог продукции, демонополизация инфраструктуры (оптовой торговли, переработки, банков) и снижение торговых надбавок с целью увеличения доли производителей в цене. Все это усиливает связи между сферами АПК и создает предпосылки для формирования рыночного механизма и его успешного функционирования.' В то же время текущие успехи аграрного сектора нельзя переоценивать: - во-первых, положительная динамика имеет место с исключительно низкого стартового уровня. По объему сельскохозяйственного производства страна отброшена на десятилетия назад. Особенно велико отставание от развитых стран в эффективности развития животноводства. - во-вторых, экономический рост вызван, прежде всего, факторами, связанными с высокими мировыми ценами на энергетические ресурсы. Положительная динамика не закреплена глубокими структурными реформами, прежде всего введением в рыночный оборот сельскохозяйственных земель. - в-третьих, экономический рост носит очаговый и секторный характер. Он имеет место в секторе «новых операторов» на фоне продолжения стагнации и ухудшения экономического состояния широкого массива «традиционных» ферм. Рост объемов продаж и прибыльности в растениеводстве пока не сопровождается существенным улучшением экономического положения в животноводстве. Более того, наблюдается постепенное восстановление импорта животноводческой продукции, как это было до кризиса. Обостряется проблема кадрового потенциала аграрного сектора.