10.4 Финансирование инвестиционных проектов за счет бюджетных средств на условиях возвратности

С развитием рыночных реформ предоставление бюджетных средств на инвестиционные цели расширяется.

На условиях возвратности предоставляются бюджетные займы и ссуды.

Бюджетный заем – это бюджетные средства, предоставленные заемщиком из республиканского бюджета для использования их по целевому назначению на возвратной и возмездной основе. То есть заемщик возвращает в бюджет сумму займа и процентов за пользование по заимствованным средствам.

Бюджетная ссуда – это бюджетные средства, предоставленные ссудополучателем из республиканского бюджета для использования по целевому назначению на возвратной и безвозмездной основе, то есть без уплаты процентов за пользованием предоставленными средствами.

Решение о предоставлении бюджетного займа и бюджетной ссуда принимается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом РБ.

Возмещение части процентов производится по кредитам, полученным:

- в белорусских рублях – в размере не более 50% ставки рефинансирования Национального банка, установленной на дату возмещения процентов;

- по кредитам, полученным в иностранной валюте - в размере не более 50% ставки по кредиту. Возмещение производится в белорусских рублях по официальному курсу НБ РБ на дату возмещения процентов.

Государственная поддержка юридическому лицу может быть оказана также в виде возмещения 50% от суммы процентных платежей по внешним государственным займам и внешним займам, полученным по гарантиям Правительства Республики Беларусь.

Для подготовки решения Совета Министров о предоставления займа или ссуды, юридическое лицо– претендент, предоставляет в свой республиканский орган пакет установленных документов (заявления с указанием запрашиваемой суммы, целей использования и сроков возврата, технико–экономического обоснования целесообразности займа или ссуды и возможности их возврата, положительное заключение государственной комплексной экспертизы, справки исполкомов на последнюю отчетную дату, где открыты счета претендента, о наличии задолженности по полученным кредитам, в том числе выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, справка исполкома на последнюю отчетную дату о состоянии расчетов по полученным займам или ссудам, исполненным гарантиям местных исполнительных и распорядительных органов, бухгалтерской отчетности претендента и других документов).

Орган государственного управления готовит документы о получении займа или ссуды и представляет их в Совет Министров Республики Беларусь.

Займы, ссуды не предоставляются претендентам, имеющим задолженность по налогам и сборам, другим обязательным платежам в бюджет, государственным внебюджетным фондам, имеющим просроченную задолженность по кредитам банков, полученным под гарантии правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, не выполнивших своих обязательств по другим займам и ссудам и других случаях.

На основании решения Совета Министров Республики Беларусь, согласованного с Президентом Республики Беларусь, Министерство финансов заключает с заемщиком или ссудополучателем, договор в котором определяются размер, срок, цели предоставления займам или ссуды.

К договору прилагается график погашения займа, ссуды, который является неотъемлемой частью договора.

Бюджетные займы и ссуды на реализацию инвестиционных проектов предоставляются на срок до 5 лет. Установленные Советом Министров Республики Беларусь сроки продлению не подлежат.

Бюджетные займы и ссуды на реализацию инвестиционных проектов предоставляются при условии заключения юридическим лицом или ссудополучателем с государственной страховой организацией договора страхования ответственности за нарушение условий договора займа или ссуды.

Займы и ссуды предоставляются в белорусских рублях. При необходимости использования займа и ссуды для расчетов за приобретаемые товары в иностранной валюте допускается конверсия указанных средств в иностранной валюте.

За пользование займами на реализацию инвестиционных проектов, уплачиваются проценты в размере не менее 0,5 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день начисления процентов начисления займов.

За пользование бюджетами и ссудами плата не взимается.