Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
nalogoe_pravo.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
635.67 Кб
Скачать

23 Правовой механизм налогового контроля. Формы проведения налогового контроля.

Налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном налоговым законодательством.

Суть дея-ти: соблюдение законодательства о налогах и сборах.

Специфика: - зависит от сферы финансовой деятельности.

- НК зависит от вида налога (акциз, НДС, НДПИ).

Проводится должн. лицами налог.органов в пределах их компетенции:

- руководители налоговых органов и инспектора.

Объект налогового контроля:

  • Движение денежных средств в процессе собирания денежных фондов (Крохина).

  • Разновидность денежных отношений публичного характера (другие).

Предмет налогового контроля выступают налоговые декларации, валютные операции, т.е. все ,что связано с движением денежных средств.

Субъекты:

- налоговые органы,

- МВД,

- Счетная палата РФ,

-таможенные органы,

- Минфин (дает толкование налогового законодательства).

Подконтрольные субъекты:

- ЮЛ и ФЛ, которые обязаны платить налоги и сборы, являющиеся АДРЕСАТАМИ властных предписаний.

Цель: Обеспечить законность и эффективность налогообложения.

*НДС – очень тяжелое администрирование, т.к. в законе прописан возврат этого налога при пересечении границы.

*Сложность: проверка специальных налоговых режимов, раздел продукции.

Эффективность НК зависит от квалификации бухгалтера и руководителя.

Задачи:

  1. Обеспечить экономическую безопасность государства.

  2. Обеспечить надлежащий контроль за использованием гос-вом доходов, их рациональным использованием.

  3. Проверка выполнения финансовых обязательств перед гос-вом со стороны ЮЛ и ФЛ.

  4. Пресечение и предупреждение налоговых нарушений.

Виды и формы налогового контроля.

По времени проведения:

- предварительный (ДО предоставления налогового кредита, по налоговым льготам, при отсрочке уплаты налогов);

- текущий (оперативный)– проводится во время отчетного налогового периода. Особенность – проводиться в ходе реализации хозяйственных/ финансовых операций (ежедневная работа налогоплательщиков).

-последующий - после завершения отчетного периода (ревизия). Цель – оценить своевременность уплаты налогов и полноту.

По субъектному составу:

- контроль налог.органов,

- таможенных органов,

- ОВД (ОБЭП).

В зависимости от места проведения:

- выездная,

- камеральная (по месту нахождения налогового органа).

По характеру контрольных действий:

- плановая,

- внезапная ( в результате ОРД).

По методу:

- сплошная

- выборочна.

Формы налог. контроля – способ конкретного выражения и реализации действий.

Основные формы налогового контроля:

  • проверки,

  • получение объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов, плательщиков сбора,

  • проверки данных учета и отчетности,

  • осмотр помещений и территорий, используемых для извлечения дохода на прибыль.

Налогоплательщик должен встать на налоговый учет.

Консолидированная группа налогоплательщиков:

Нотариусы (частные) – по месту жительства (ст. 83 НК РФ).

ФЛ – ст. 84 НК РФ.

ИНН – идентифицированный номер налогоплательщика.

МинФин вправе определять особенности учета особо крупнейших налогоплательщиков (например, Сколково). *в Спб на Литейном есть спец.налоговая для этого.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]