Элементами ос являются:

• Работник управления – человек, выполняющий определенную функцию управления;

• Орган управления – группа работников, связанных определенными отношениями, состоящая из первичных групп;

• Первичная группа – коллектив работников управления, у которого есть общий руководитель, но нет подчиненных.

Отношения между элементами поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на вертикальные и горизонтальные.

Горизонтальные связи носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми.

Вертикаль­ные связи — это связи подчинения, и необходимость в них возникает при иерархичности управления, т.е. при нали­чии нескольких уровней управления (что характерно для большинства предприятий). Кроме того, в соответствии с разделением управленческих функ­ций связи могут носить линейный и функциональный ха­рактер

Линейные связи отража­ют движение управленческих решений и информации меж­ду линейными руководителями, т.е. лицами, полностью от­вечающими за деятельность организации или ее основных структурных подразделений.

Функциональные связи име­ют место по линии движения информации и управленче­ских решений по тем или иным функциям управления. Все виды связей поддерживают необходимое единство и координацию действий отдельных звеньев структуры, а это обеспечивает непрерывность управленческого процесса.

Структуру управления обычно характеризуют с помощью таких понятий, как сложность, уровни формализации и централизации, механизмы координации.(табл )

Таблица

Характеристики организационной структуры управления

Понятие	Сущность
Сложность	Определяется числом отделов, групп, высококвалифицированных специалистов и уровней иерархии.
Формализация	Характеризует масштабы использования правил и регулирования для управления поведением людей.
Централизация	Характеризует распределение прав, обязанностей и ответственности по вертикали управления. Ее уровень показывает, в какой мере члены организации при­влекаются к принятию управленческих решений.
Координация	Базируется на использовании механизмов интеграции разделенных ресурсов и действий. Механизмы координации: подход к разделению задач по иерархии управления; создание специальных комиссий и комитетов, рабочих групп и советов; правила, графики, нормы, планы и т.п.

Типология организаций в соответствии с осу

Уровни взаимодействия	Организация-внешняя среда	Механистическая		органическая
	Подразделение-подразделение	традиционная	дивизиональная		матричная
	Индивид-организация	Корпоративная		индивидуалистическая
		Организации			Индивида
		Ориентация на проблемы

Рис. Типология организаций в соответствии с ОСУ

Механистическая организация:

Концепция бюрократической структуры управления была сфор­мулирована социологом Максом Вебером, разработавшим нор­мативную модель рациональной бюрократии. Она содержала сле­дующие принципиальные положения:

• четкое разделение труда, следствием которого является не­обходимость использования квалифицированных специалис­тов по каждой должности;

• иерархичность управления, при которой нижестоящий уровень подчиняется и контролируется вышестоящим;

• наличие формальных правил и норм, обеспечивающих одина­ковый подход к выполнению менеджерами своих задач и обя­занностей;

• дух формальной обезличенности, с которым официальные лица выполняют свои обязанности;

• осуществление найма на работу в соответствии с квалифика­ционными требованиями к данной должности.

Понятие «органический подход» или структура впервые ввели Т. Барнс и Д. Сталкер в книге «Управление инновациями» (Management of Innovation), вышедшей в 1961 г. По их определению, органической является такая структура, которая в большей мере базируется на бригадной работе, обладает гибкостью и меньше связана с правилами, характерными для традиционного иерар­хического построения управления.

Поэтому при построении структур управления органического типа учитываются следующие принципиальные положения:

• ориентация на проблемы;

• снижение до минимума иерархии;

• полицентризм и смена лидеров в зависимости от реша­емых проблем;

• временное закрепление функций за бригадами;

• высокий уровень горизонтальной интеграции между персоналом;

• ориентация культуры взаимоотношений на кооперацию, взаимную информированность, самодисциплину, разви­тие и самоорганизацию персонала.

Сравнительные характеристики бю­рократического и органического типов структур управле­ния по наиболее значимым параметрам.

Таблица