§2. Понятие «политики». Соотношение политики и морали

Известный немецкий социолог Макс Вебер (1864-1929 гг.) «стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти» называл политикой. На сегодняшний день существует огромное количество определений политики. В самом общем смысле политикой называют любую целенаправленную деятельность. В политологии принято различать три типа определений: социологические, субстанциальные и научно - сконструированные. Социологические концепции рассматривают политику через призму других общественных явлений. Научно-сконструированные рассматривают политику теоретически, абстрактно, обособленно от других сфер общественной жизни. Субстанциальные акцентируют внимание на первооснове (субстанции), на которой базируется политика. Многообразие концепций по поводу политики представлено в схеме «Определения политики».

В структуре политики обычно выделяют следующие элементы: политическое сознание, политическая культура, политическая деятельность (политические отношения) и политическая организация.

Политика выполняет определенные функции в общественной жизни:

1. интеграционную (поддержание целостности общества, обеспечение порядка и стабильности);

2. целеполагающую (разработка коллективных целей, приоритетов общественного развития, выражение интересов различных групп и слоев);

3. мобилизационную (организация масс на достижение коллективных целей);

4. социализаторскую (приобщение индивида к политической культуре данного общества, вовлечение в политическую жизнь);

5. распределительную (контроль и распределение ценностей и благ);

6. коммуникативную (укрепление и расширение взаимоотношений между государствами, народами и.т.п.);

7. консенсусную (предотвращение конфликтов в обществе).

Для того, чтобы более точно определить содержание политики и мира политического, политику часто сравнивают с другими категориями, например, с моралью. Обратимся к такого рода сопоставлению и мы. Мораль (от лат. moralis – относящийся к нраву, характеру, привычкам) – особая форма общественного сознания, вид общественных отношений (моральные отношения, правила поведения), которые устанавливаются в обществе в соответствии с нравственными представлениями людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге, чести, достоинстве. Мораль воздействует на поведение человека во всех сферах общественной жизни: в быту, в семейных, межличностных отношениях, политике, науке, труде. Принципы морали отражают основные ценности общества, формируют культуру человеческих отношений. Нравственная норма является обязательным требованием, которому человек должен следовать при осуществлении любых целей.

Соотношение морали и политики в истории политической мысли оценивалось по-разному. В античную эпоху и в средние века преобладал морализаторский подход: утверждалась идея верховенства моральных принципов над политикой и подчеркивалась неразрывное единство моральных и политических норм. Например, Аристотель в качестве главной цели политики выделял достижение общественной пользы нравственными, справедливыми средствами.

В новое и новейшее время господство моральных ценностей в политике подверглось жесткой критике, зародился ценностно-нейтральный подход. Согласно этому подходу, подчинение политики моральным императивам лишает ее возможности правильно и своевременно реагировать на изменения условий жизни, выражать насущные потребности населения, оберегать государство от гибели. С таких позиций оценивал соотношение политики и морали Н. Макиавелли. Он отделил политику от морали, подчеркивая их несовместимость, органическую противоположность. Поступки государственных деятелей должны оцениваться не с точки зрения морали, а по их результатам, по их отношению к благу государства. Государство возникает и сохраняется при помощи насилия, коварства и хитрости. Из всех зверей пусть государь уподобляется двум: льву, чтобы не боятся волков, и лисице, чтобы обходить капканы. Правитель не должен быть всегда верен договорам, если нужно, он должен быть коварным и вероломным. Для Макиавелли основное правило политики – цель оправдывает средства.

К подобному же выводу приходит и марксизм, хотя и с противоположных исходных позиций. Мораль и нравственность в политике марксизм связывает с интересами классовой борьбы пролетариата. Мораль низводится на уровень идеологии. Более того, эта универсальная идеология подчиняет себе политическую деятельность. Цель оправдывает средства, и не важно, что ликвидируются целые классы, неважно, что государство оказывается в состоянии гражданской войны и в международной изоляции. Главное – цель «социализм-коммунизм» должна быть достигнута.

С этой идеологией схожи позиции нацизма и фашизма, которые добивались мирового господства, поставив во главу угла национализм (читай, национальную мораль), противопоставленную общечеловеческой морали.

Интересно решается вопрос соотношения морали и политики у позитивистов. Руководствуясь рационалистической традицией, восходящей к Р. Декарту и Т. Гоббсу, позитивисты стремятся максимально "онаучить" политику, подходят к политическому процессу сугубо математически, просчитывая причинно-следственные закономерности, стремясь оставить поле морали исключительно в компетенции субъектов политики, ограничить поле морали лишь нравственными установками индивида.

На сегодняшний день в оценке политики и морали преобладает компромиссный подход. Его суть состоит в том, что истина заключается в использовании политики, ограниченной моральными рамками, в поиске "золотой середины" в соотношении морали и политики. Политику можно и нужно оценивать в морально-этическом измерении, сама же политика должна руководствоваться максимой общечеловеческих ценностей, не допускать принижения моральной доминанты в обществе.

В политологии на стыке таких категорий как "мораль" и "политика" сложилось понятие политической этики, которая является нормативной основой политической деятельности. Она рассматривает проблемы справедливого политического устройства общества, взаимные права и обязанности правителей и подданных, соотношение свободы, равенства и справедливости.

экономическое

властное

политика – это концентрированное выражение экономики, элемент надстройки (марксисты)

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ

СУБСТАНЦИАЛЬНЫЕ

политика – деятельность, направленная на обретение, удержание и использование власти (Н. Макиавелли, М. Вебер)

стратификационное

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОЛИТИ КИ

институциональное

политика – соперничество социальных групп, наций, классов и т.п.

политика – деятельность политических институтов, прежде всего государства и партий

правовое

антропологическое

политика – деятельность государства по охране естественных прав

политика – способ коллективного существования людей, форма цивилизованного общения на основе права

этическое

конфликтно-консенсусное

политика – деятельность, направленная на достижение общего блага (Аристотель)

политика – деятельность по насильственному и мирному разрешению конфликтов

НАУЧНО - СКОНСТРУИРОВАННЫЕ

деятельностное

телеологическое

системное

политика – процесс подготовки, принятия и практической реализации обязательных для всего общества решений

политика – деятельность по эффективному достижению коллективных целей (Т. Парсонс)

политика – самостоятельная система, в то же время часть общественной системы, отделена от окружающей среды и находится с ней во взаимодействии (Д. Истон, Г. Алмонд)