8. Полибий о круговороте государственных форм.

Круговорот форм правления государства: три правильные формы и три неправильные формы правления сменяют друг друга. Любое явление подвержено изменению. Любая правильная форма правления государства вырождается. Начиная с тирании, установление каждой следующей формы

основывается на осмыслении предшествующего исторического опыта. Так, после свержения тирана общество уже не рискует вверять власть одному.

Полибий определяет период, необходимый для перехода от одной формы правления к другой, что поволяет предсказать и сам момент перехода:

•жизнь нескольких поколений людей занимает переход от царской власти к тирании;

•жизнь одного поколения людей занимает переход от аристократии к олигархии;

•жизнь трех поколений людей занимает переход от демократии к охлократии (демократия вырождается через три поколения).

У Полибия идеальная форма правления —это смешение трех правильных форм правления государства: монархии, аристократии, демократии.

Полибий говорит следующее: «если государство отбило многие опасности и затем пришло в состояние безусловного превосходства и могущества, то получается, что образ жизни каждого в отдельности становится все более притязательным, так как в государстве повсюду распространяется богатство и люди начинают домогаться должностей и всяких других предприятий с большим честолюбием, чем это следует.

В дальнейшем ходе подобного развития страсть к господству, ущемленное самолюбие и честолюбие образуют начало разложения и кичливую пышность частной изучения их можно предсказать историческую судьбу любого народа; период расцвета дает возможность предугадать неизбежный распад и даже определить его особенности. При таком воззрении упадок нравов римского общества, равно как и гибель самого государства, становятся чем-то неотвратимым.

9. Политико-правовое учение Цицерона.

Политико-правовые учения Цицерона. Римские юристы

Марк Туллий Цицерон – «О государстве», «О законах», I в. до н.э. Придерживался теории естественного происхождения государства. Гражданские общины возникают не по установлению, а от природы, т.к. люди наделены богами стремлением к общению. Первая причина для объединения в государство – врожденная потребность жить вместе. Государственная власть должна быть вручена мудрецам, способным приблизиться к постижению мирового божественного разума. Государство могло бы стать вечным, если бы люди жили по заветам и обычаям отцов. Цель государства – охрана имущественных интересов граждан.

Право – высший, естественный и неписаный закон, возник ший до объединения людей в гражданские общины; его нельзя изменить голосованием народа или решением судей. Законы государства должны соответствовать установленному в природе божественному порядку – иначе они не имеют силы. На страже закона стоят жрецы. Права мудрых и достойных граждан вытекают из природы. Государство – также и искусственное образование. Люди все равны от природы, имеют равные возможности, чтобы стать мудрым, получив образование. Право – основа государства (правовое государство).

Политический идеал – аристократическая сенатская республика.

Формы государства:

монархия (лучшая форма) – царская власть,

аристократия – власть оптиматов,

демократия – власть народа.

Каждая из этих простых форм неизбежно вырождается, что приводит к возникновению порочных состояний государства (тирания, власть толпы). Смешанное государство (монархия, аристократия, демократия) – наиболее совершенная и устойчивая форма правления.

Выступал за идеи космополитизма и мирового государства. Право: естественное, право народа, право римских граждан.

Римские юристы. Императоры, стремясь ограничить законодательную власть сената, предоставляют наиболее выдающимся юристам право давать разъяснения и толкования дей ствующих правовых норм, обязательные для всех должностных лиц и судей. Разъяснения приравниваются к законам.

К самым выдающимся юристам относились: Гай, Папиниан, Павел, Цельс, Ульпиан. Выписки из их сочинений содержат Дигесты Юстиниана.

Право – мировой, всеобщий закон природы; это искусство добра и справедливости. Правосудие – познание божественных и человеческих дел, наука о справедливом и несправедливом.

Естественное право: распространяется на людей и на животных. Все рождаются свободными.

Право народов: охватывает правила, установленные людьми. Применяется в отношениях с покоренными народами.

Право граждан: регулирует отношения между свободными гражданами (цивильное право). Право: частное (отдельные ли ца; включает предписания всех трех видов права; основы теории гражданского права) и публичное (государство; идеи неограниченных полномочий принцепса, передача ему законодательной власти).