Тема 21. Конституційна система органів

ВЛАДИ В УКРАЇНІ

Публічна влада в Україні представлена інститутом державної влади та інститутом місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.6 Конституції України державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.

Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Орган Української держави є відносно самостійною частиною єдиної системи державних органів України, яка будується за принципом розподілу влади. Орган державної влади виступає від імені держави і водночас від свого власного імені та посідає цілком певне місце в державному апараті.

Залежно від власного правового статусу кожний з державних органів здійснює притаманні йому завдання та функції держави: єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент – Верховна Рада України; гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина є глава Української держави – Президент України; Кабінет Міністрів України реалізує виконавчу владу; правосуддя в Україні здійснюється виключно судами.

Виконавчу владу в областях і районах здійснюють обласні та районні адміністрації.

Органи місцевого самоврядування в Україні не відносяться до системи органів державної влади, а формують самостійний інститут влади в Україні в межах Конституції, з наділеними правами та обов’язками.

Державні перетворення, що проходять в Україні можуть внести зміни та доповнення до організації інституту президентства в Україні, Верховної Ради України та органів виконавчої влади в Україні, та розширити повноваження органів місцевого самоврядування.

Тема 22. Верховна рада україни

Верховна Рада України, за Конституцією, остаточно втратила колишній статус найвищого органу державної влади та вперше набула всіх основних рис парламенту України – єдиного, загальнонаціонального, представницького, колегіального, виборного однопалатного, постійно діючого органу законодавчої влади України.

Верховна Рада України є єдиним загальнонаціональним представницьким органом державної влади, оскільки вона представляє весь український народ і виступає від імені всього народу. Відповідно до чинної Конституції України та Регламенту Верховної Ради України загально парламентськими інститутами загальної компетенції є Голова Верховної Ради України, його перший заступник і заступник, апарат Верховної ради України (секретаріати, управління справами, інститут законодавства, парламентське видавництво).

Порядок діяльності Верховної Ради України, її органів та посадових осіб визначається Конституцією України, Регламентом Верховної Ради України, законами України про Регламент Верховної Ради, про комітети Верховної Ради, про статус народного депутата, іншими законодавчими актами. Відповідно до цих правових актів основними організаційно-правовими формами роботи Верховної Ради є її сесії і засідання.

Народні депутати України є виразниками волі народу у Верховній Раді України, які обираються строком на п’ять років. Вимоги до народного депутата та його повноваження визначені ст. 76 Конституції України, правовий статус народного депутат врегульовано Законом України “Про статус народного депутата України”.

Систему гарантій депутатської діяльності складають умови і підстави успішного здійснення народними депутатами своїх прав і обов’язків: право на гарантування депутатської недоторканності; право на одержання народним депутатом необхідних інформаційних матеріалів, консультацій спеціалістів, використання засобів масової інформації та технічних засобів; додаткові трудові права; право на обов’язкове державне страхування життя та здоров’я народного депутата тощо.