Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ краткий курс лек.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.36 Mб
Скачать

5.Формы международных экономических отношений

Важнейшим механизмом интеграции на уровне частных фирм является международное производственное сотрудничество, в основе которого лежат отраслевая и внутриотраслевая специализации отдельных стран по изготовлению ряда продуктов или их частей, с целью достижения массового производства, высокого уровня производительности труда на базе новой техники и технологии, снижения издержек производства и др. Развитие международного внутри- и межфирменного разделения труда ведет к возникновению элементов прямой производственной кооперации между предприятиями различных стран.

Для преодоления препятствий, создаваемых государственными границами, создаются региональные интеграционные объединения, действующие в соответствии со специальными соглашениями и имеющие свои организационные структуры и руководящие органы. Международная экономическая интеграция – это процесс хозяйственного и политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействие их экономик на различных уровнях и в различных формах.

На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие отдельных фирм на основе формирования разнообразных экономических отношений между ними.

На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик.

Самая простая форма экономической интеграции – зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами и, прежде всего таможенные пошлины.

Другая форма – таможенный союз – предполагает установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран.

В обоих случаях межгосударственные отношения касаются лишь сферы обмена с тем, чтобы обеспечить фирмам для стран-участниц одинаковые возможности в развитии взаимной торговли и финансовых расчетов.

Более сложной формой является общий рынок, который призван обеспечивать его участникам наряду со свободой взаимной торговлей и единым внешнеторговым тарифом свободу передвижения капитала и рабочей силы, а также согласование экономической политики. При функционировании единого рынка формируются общие фонды содействия социальному и региональному развитию, создаются наднациональные органы управления и контроля, совершенствуется правовая система, то есть возникает единое экономическое, правовое, информационное пространство.

Высшей формой межгосударственной экономической интеграции является экономический и валютный союз, совмещающий все указанные формы интеграции с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики.

Глобализация представляет собой превращение мировой экономики из суммы национальных хозяйств, связанных в той или иной мере определенными отношениями, в единую производственную зону и единый рынок, в котором все более перемещаются капиталы, товары и услуги, рабочая сила и валютные потоки. Она стала важным реальным аспектом современной мировой системы, одной из наиболее влиятельных сил, определяющих дальнейший ход развития нашей планеты, затрагивает все области общественной жизни, включая экономику, политику, социальную сферу, культуру, экологию и др.

Нынешний этап глобализации был подготовлен целым рядом новых процессов в мировой экономике. Прежде всего, произошло значительное технологическое совершенствование транспорта и связи, а также их удешевление. Нынешний уровень глобализации означает:

- выход интересов национальных экономик и субъектов хозяйствования за национально-государственные рамки. Широкая деятельность транснациональных экономических и финансовых структур;

- национальные экономические проблемы ориентируются на глобальный мировой уровень. Мир превратился в единое экономическое пространство;

- необходимость координации в мировом масштабе национальных экономических политик и создание единого общемирового правопорядка как условия стабильности мировой системы.

Глобализация хозяйственной жизни планеты не что иное, как достигнутый критический уровень экономической взаимозависимости регионов и континентов на основе:

- экономической интеграции и активного перемещения по планете капитала, товаров, рабочей силы;

- технологической интеграцией, порожденный нынешним уровнем НТР;

- современной информационно-коммуникационной революции обеспечившей появление сверхскоростных транспортных средств и ультрасовременных средств связи.

  1. Международные институты в валютно- финансовой сфере

Институциональная структура международных валютно-кредитных и финансовых отношений состоит из множества международных организаций. Некоторые из них располагают достаточно большими полномочиями, а также запасами ре­сурсов, и осуществляют регулирование международных валютно-кредитных и финансовых отношений. Остальные характе­ризуются как форум для межправительственного обсуждения, выработки решений и рекомендаций по ведению валютной и кредитно-финансовой политики. Третьи занимаются сбо­ром информации, используя ее в статистических и научно- исследовательских изданиях по актуальным валютно-кредитным и финансовым проблемам, а также состоянию экономи­ки в целом. Некоторые из них совмещают в себе все вышепе­речисленные функции.

Международные валютно-кредитные и финансовые организации можно отнести к международным финансовым институтам. Эти организации объединены общей целью, заключенной в развитии сотрудничества и обеспечении целостности и стабилизации сложного всемирного хозяйства, регулировании международных экономических соотношений, к числу которых относятся валютно-кредитные и финансовые.

Это в первую очередь такие организации, как: Банк междуна­родных расчетов, Международный валютный фонд, Всемир­ный банк, Международная ассоциация развития, Междуна­родное агентство по инвестиционным гарантиям и т. п., кроме того, к таким организациям относятся региональные банки развития, валютно-кредитные и финансовые организации, Ев­росоюз.

К организациям всемирного значения относятся преж­де всего специализированные институты Организации Объ­единенных Наций — Международный валютный фонд и группа Международный банк реконструкции и развития, а также Все­мирная торговая ассоциация. Непосредственная роль ООН в международных финансовых и валютно-кредитных отноше­ниях, однако, ограничена, хотя решение проблем развиваю­щихся стран на конференции ООН по торговле и развитию — ЮНКТАД — осуществляется посредством валютно-кредитных вопросов наряду с проблемами мировой торговли и развития этих стран. Вопросы мировой валютной системы обсуждают в комитете по так называемым «невидимым» статьям и финан­сированию мировой торговли. Он занимается также пробле­мами разграничения доступа развивающихся стран на миро­вой рынок, гарантий по экспортным кредитам, а в последние годы — и по внешней задолженности развивающихся стран.

Еще одно специализированное учреждение ООН — Экономи­ческий и социальный совет. Его силами создано 4 региональ­ные комиссии — отдельно для Европы, Африки, Азии, Латин­ской Америки. Последние 2 обусловили создание Азиатского банка развития и Межамериканского банка развития. Органи­зация Европейского экономического сотрудничества, образо­ванная в 1948 г. в связи с осуществлением «плана Маршалла», была переориентирована на создание Европейского платеж­ного союза (1950—1958 гг.), а затем в 1961 г. была реорганизо­вана в Организацию экономического сотрудничества и разви­тия (ОЭСР, Париж). Ныне ОЭСР включает в себя 24 страны, доля которых составляет 16% мирового населения и больше половины мирового производства. Основной целью ОЭСР яв­ляется содействие экономическому развитию и финансовой стабильности стран-членов, свободной торговле, развитию молодых государств. ОЭСР — это своеобразный клуб промышленно развитых стран, позволяющий проводить обмен мне­ниями и координировать экономическую политику, включая валютно-кредитную и финансовую, а также вести научно- исследовательскую работу, является мировым центром прог­нозирования и международных соотношений на базе эконометрических моделей мировой экономики.

Парижский клуб стран-кредиторов — это неформальная организация промышленно развитых стран, в рамках которой обсуждаются проб­лемы урегулирования, отсрочки платежей по государственным долгам стран. Начало его деятельности относится к 1956 г., когда кредиторы Аргентины получили приглашение в Париж для проведения переговоров с должниками. Периодические за­седания Парижского клуба в 1970-х годах сменились его актив­ной работой в 1980—90-х гг., связанной с обострившейся проб­лемой погашения государственного долга развивающихся стран, а затем и стран Восточной Европы и России. На собраниях Парижского клуба всегда присутствуют наблюдатели из Между­народного валютного фонда, Международного банка рекон­струкции и развития, ЮНКТАД, и обычно рассматривается вопрос о размере той части внешнего долга, которую необхо­димо возвратить в текущем году.

Примерно с середины 1970-х годов разработка решений проблем межгосударственного ре­гулирования была перенесена на уровень совещаний глав госу­дарств, правительств «семерки» и «группы десяти», которая, кроме стран «Большой семерки», включает Бельгию, Нидер­ланды и Швейцарию. На этих совещаниях основное внимание уделяется валютно-кредитным проблемам. На таких заседа­ниях подтверждается принцип международного соглашения, поставленный в противовес тенденциям «каждый за себя».

По большей части международные финансовые институты воз­никли сразу после Второй мировой войны, кроме Банка между­народных расчетов (он возник в 1930 г.). Эти межгосударствен­ные институты предоставляют кредиты развивающимся стра­нам, разрабатывают основные принципы и закономерности функционирования мировой валютной системы, осуществляют межгосударственное правовое регулирование международных валютных, кредитных и финансовых отношений.

Считается, что факторами, обусловившими возникновение международ­ных финансовых институтов, являются: усиление интернацио­нализации хозяйственной стороны жизни, образование ТНК (транснациональная корпорация) и ТНБ (транснациональ­ный банк), выходящих за внешние границы; развитие межго­сударственного регулирования развития мирохозяйственных связей, в том числе денежных отношений, необходимость вы­работки совместных программ по проблемам стабилизации мировой экономики, включая мировую валютную систему, мировые рынки валют, кредитов, золота, ценных бумаг.

Международные финансовые институты имеют следующие цели: объединение усилий мирового сообщества, направлен­ных на стабилизацию международных финансов и миро­вой экономики; осуществление межгосударственного валютного и кре­дитно-финансового регулирования; совместная разработка и координирование стратегии и тактики мировой валютной и кредитно-финансовой по­литики.

Доля участия и величина влияния отдельных стран в меж­дународных финансовых институтах зависит от их взноса в ка­питал, обычно применяется система «взвешенных голосов». Изменение расположения сил во всемирном хозяйстве, в част­ности образование в 1960-х гг. трех центров (США, Западная Европа, Япония) в оппозицию послевоенному американо-центризму, отразилось в программах международных финансовых институтов. Таким образом, страны Евросоюза добились пра­ва вето по принципиальным вопросам, увеличив свое влия­ние в международном валютном фонде.

К числу важнейших организаций в международных валют- нокредитных отношениях принято относить:

  • Международный валютный фонд (МВФ), штаб-квартира которого находится в Вашингтоне. Решение о его образо­вании было принято в 1944 г. в Бреттон-Вудсе (США) на международной конференции, на которой были приняты новые международные положения валютной политики, по­служившие основой послевоенной международной валют­ной системы. Сегодня в Международном валютном фонде состоит более 160 стран, его деятельность отражает интере­сы повышения стабильности валютно-финансовой системы мира. США в МВФ обладают самыми большими суммами квот и, как следствие, располагают контрольным пакетом в руководящих органах. Кредиты МВФ в основном пре­доставляются под программы укрепления финансово-эко­номического положения стран и обладают связанным ха­рактером, обусловленным необходимостью выполнения требований специалистов МВФ. Фонд оказывает значи­тельное влияние на всю систему валютно-финансовых от­ношений в мировом хозяйстве, так как его нормы непосред­ственно воздействуют на движение ссудных капиталов в мировом хозяйстве;

  • Международный банк реконструкции и развития (МБРР).Является важнейшим институтом регулирования междуна­родного движения капиталов. Этот банк также известен как Всемирный банк, основанный в 1945 г. Он играет роль межправительственной организации.

  • Основной целью, пре­следуемой банком, является содействие развитию эконо­мики своих членов путем предоставления долгосрочных кредитов. Банк получает средства и от основных взносов стран-членов, и от выпуска облигаций, которые доступны частным фирмам, различным учреждениям, общественным и правительственным организациям. В то же время МБРР часто предоставляет кредиты правительствам и частным фирмам, чаще всего, в развивающихся странах. Большая часть займов предоставляется для развития инфраструкту­ры, энергетической системы, транспорта, промышленности и сельского хозяйства. В структуре МБРР действуют:

  • а) Международная финансовая корпорация (МФК);

б)  Международная ассоциация развития (МАР);

в)  региональные банки.

Банковские структуры, так или иначе влияющие на объект международных валютно-кредитных и финансовых отноше­ний, процессы международной торговли, — это региональные банки, такие как: Европейский инвестиционный банк, Евро­пейский банк реконструкции и развития и др. Средства для своей деятельности они получают из собственного капитала и ссуд, которые получены на международных, а часто и на национальных рынках капитала. Банки предоставляют в основ­ном долгосрочные кредиты на финансирование инвестици­онной деятельности частных фирм и международных проек­тов в соответствии с программами помощи развивающимся странам.

7. Внешнеэкономическая политика государства

 

 

Под внешнеэкономической политикой государства обычно понимают совокупность мер государства, направленных на развитие и регулирование экономических отношений с другими странами.

В самом общем виде можно сказать, что главной задачей внешнеэкономической политики является  создание благоприятных внешних условий для расширенного воспроизводства внутри страны, поэтому внешнеэкономическая политика всегда тесно связана с внутренней политикой. Исторически сложилось два типа внешнеэкономической политики: протекционизм и фритредерство. 

Протекционизм – это политика защиты отечественных производителей от иностранных конкурентов.

Фритредерствополитика свободной торговли, основанная на принципе сравнительных преимуществ и направленная на обеспечение возможности мировой экономике достигнуть более эффективного размещения ресурсов и более высокого уровня материального благосостояния.

 Исторически первой внешнеэкономической политикой был протекционизм. С его проведением связано использование различных мер ограничения мировой торговли

Взвешенная оценка политики протекционизма обязывает экономистов определить как положительные, так и отрицательные его стороны

Автаркия – политика экономического обособления, проводимая страной, регионом. Автаркия направлена на создание замкнутой, независимой экономики, способной обеспечить себя всем необходимым самостоятельно. Автаркия сродни натуральному хозяйству.

Большинство современных государств проводят гибкую внешнеторговую политику, которая сочетает в себе элементы как протекционизма, так и фритредерства.  В разные периоды их соотношение менялось. Так, в послевоенной экономике в 1950-1960-х гг. преобладали тенденции к либерализации, в 70-х – первой половине 80-х гг. более отчетливо проявилась волна нового протекционизма. При этом выявился ряд тенденций в торговой политике развитых государств:

 уменьшение значимости традиционных мер протекционистской защиты национального рынка;

 преимущественная направленность сохраняющихся мер традиционного протекционизма против экспорта готовых изделий из развивающихся стран;

 использование механизма гибкой защиты национального рынка с помощью мер косвенного регулирования;

 аграрный протекционизм;

 избирательное использование принципа наибольшего благоприятствования.

Однако общим курсом развития мировой экономики является либерализация мировой торговли.

Важнейшим понятием, отражающим текущее внешнеэкономическое положение страны, является платежный баланс.

Платежный баланс – это систематизированная запись итогов всех экономических сделок между резидентами данной страны (домашними хозяйствами, фирмами и правительства) и остальным миром в течение  определенного периода времени (обычно года).

Экономическое назначение платежного баланса состоит в том, чтобы в лаконичной форме отражать состояние международных экономических отношений страны с ее зарубежными партнерами, являясь индикатором для выбора  необходимых инструментов экономической политики.

Все три составные части платежного баланса должны в сумме составлять ноль. Когда говорят о дефицитах и активов платежных балансов, то имеют в виду баланс счетов текущих операций и движений капитала. Преодолеть несбалансированность платежного баланса можно путем использования официальных резервов иностранной валюты, которые находятся в распоряжении центральных банков государств. Кроме того существует несколько основных методов государственного воздействия на состояние платежного баланса

 

Инструменты внешнеэкономической политики государства

Достижение любой из поставленных целей зависит:

  1. · от инструментов внешнеэкономической политики;

  2. · от способности и готовности субъектов власти использовать эти инструменты;

  3. · от готовности населения страны принять эти цели и нести социальные издержки.

Инструменты внешнеэкономической политики

Рис. 7.1. Инструменты внешнеэкономической политики

Основными инструментами фискальной торговой политики являются таможенные тарифы.

Таможенный тариф – это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при импорте, в отдельных случаях при экспорте и транзите иностранных товаров по территории страны. Он применяется:

  1. · как средство фискальной торговой политики для увеличения доходной части бюджета;

  2. · для защиты национальных производителей от иностранных конкурентов;

  3. · для перераспределения и увеличения прибыли у национальных производителей.

Таможенные тарифы строятся на основе товарных классификаторов, содержащих перечень товаров (более 13 тысяч), распределяемых по соответствующей схеме. Классификация товаров осуществляется:

  1. · по отраслям производства;

  2. · по материалам (из которых они изготовлены);

  3. · по степени обработки и т. п.

В мировой торговле используются следующие классификаторы:

  1. · гармонизированная система описания и кодирования товаров;

  2. · брюссельская таможенная номенклатура (БТН);

  3. · стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК).

Таможенная пошлина выполняет функцию налога, взимаемого при пересечении товаром таможенной границы, который повышает цену импортируемых (или экспортируемых) товаров и оказывает тем самым влияние на объем и структуру внешнеторгового оборота.

Таможенные пошлины бывают трех видов:

  1. · адвалерные (advalorem tariffs) – наиболее распространенные, взимаемые в процентах от цены товара (например, 10 % к цене автомобиля). В 90-х годах в индустриально развитых странах средний уровень адвалерной ставки составлял 6 %;

  2. · специфические – в виде определенной денежной суммы, взимаемой с веса, объема или штуки товара (например, 10 долларов с каждой тонны лома цветных металлов);

  3. · смешанные – при которых товар одновременно облагается и адвалерной, и специфической пошлинами.

Основными инструментами валютно-денежной политики, регулирующим и внешнюю торговлю, являются обменный курс, депонирование внешних кредитов, валютный контроль.

Обменный курс отражает стоимость национальной валюты на мировом рынке, этот курс имеет первостепенное значение для масштабов внешнеторговых операций. Принципы ценообразования на валютном рынке устанавливает правительство страны путем выбора соответствующей системы обменного курса. При этом различают свободный и твердый валютный курс.

При свободном формировании валютного курса (флоутинг) изменения в соотношении обмена (ревальвация / девальвация) происходит свободно, без государственного вмешательства, в зависимости от динамики предложения спроса на валюту.

Изменение курсов валюты отражается на экспорте и импорте и оказывает, таким образом, влияние на занятость, рост и уровень цен, темпы экономического роста, внешнеторговый баланс.

Депонирование внешних кредитов является формой контроля получения кредитов предприятиями за границей для осуществления торговых операций. Субъект внешнеэкономических операций, получивший торговый кредит за границей, должен определенный процент (в крайнем случае, до 100 %) депонировать на хранение в Центральный или другой уполномоченный банк.

Валютный контроль – это форма контроля, связанная с требованиями государства сдавать или продавать валюту, хранить ее на специальных счетах, ограничивать вывоз из страны.

Она применяется как мера для ограничения оттока капиталов из национальной экономики.

Нетарифные меры

Их роль во влиянии на структуру, объем и географическое направление импорта и экспорта значительно выше, чем у таможенных тарифов.

Согласно классификации ООН выделяют следующие три основные группы нетарифных мер:

  1. · прямое воздействие на цены;

  2. · количественные ограничения;

  3. · правовой режим, который не ограничивает экспорт и импорт как таковой, но в результате его применения такие ограничения происходят.

1. К прямому воздействию на экспортные и импортные цены относятся следующие нетарифные меры:

  1. · субсидии государства, которые выплачиваются производителям, чтобы компенсировать их убытки, понесенные при сбыте продукции за рубежом;

  2. · оказание финансовой и организационно-правовой помощи при продвижении товаров на внешний рынок (выставки, информация, организация контактов);

  3. · государственное страхование внешнеторговых рисков;

  4. · применение методик таможенных оценок, позволяющих произвольно увеличивать размеры пошлин (отнесение товара к различным группам, использование внутренних или мировых, оптовых или розничных цен, оценка стоимости по конечной продаже, выбор аналогов и т.д.).

2. К количественным ограничениям относятся:

  1. · квоты как форма гарантий национальным производителям на долю внутреннего рынка. Они устанавливаются скорее из политических, чем экономических соображений и часто используются как форма давления на другие страны с целью расширения национального экспорта;

  2. · законодательные требования по использованию бюджетных средств на закупку только отечественной продукции;

  3. · законодательное требование, чтобы в продукции сложного технического назначения использовался определенный процент стоимости, которая должна иметь отечественное происхождение;

  4. · таможенные формальности, административные проволочки, требование специальных разрешений;

  5. · технические стандарты и нормы;

  6. · санитарные и ветеринарные нормы;

  7. · требования к упаковке, маркировке, разливу и т. п.;

  8. · ограничение услуг;

  9. · запрет на экспорт и импорт для защиты здоровья населения (наркотики, алкоголь, табак, экологически неблагоприятные продукты и товары), сохранения национальных ценностей, обеспечения национальной безопасности;

  10. · запрет на экспорт и импорт как гуманитарное действие (ввоз животных и растений, занесенных в “красные книги”);

  11. · эмбарго как форма политического давления.

3. Другие меры, непосредственно не направленные на ограничение импорта или стимулирование экспорта, но действие которых зачастую ведет именно к этому результату:

  1. · лицензирование внешнеэкономических операций;

  2. · требования осуществлять расчеты через определенные банки;

  3. · требования поставки определенных товаров на внутренний рынок за право импорта или экспорта;

  4. · требования к рекламе.

8. Мировая валютная система и этапы ее развития

Международная валютная система (мировая валютная система) — мировая всех стран, в рамках которой формируются и используются валютные ресурсы и осуществляется международный платежный оборот.

Мировая валютная система представляет собой:

  • определенный набор международных платежных средств;

  • режим обмена валют, включая валютные курсы;

  • условия конвертируемости, механизм обеспечения валютно-платежными средствами международного оборота;

  • регламентацию форм международных расчетов;

  • режим международных рынков валюты и золота;

  • статус межгосударственных институтов, регулирующих валютные отношения;

  • сеть международных и банковских учреждений,

  • осуществляющих международные расчетные и кредитные операции, связанные с внешнеэкономической деятельностью.

Цель этой системы заключается в обеспечении эффективности международной торговли товарами и услугами.

Мировая валютная система в своем развитии прошла следующие этапы:

Парижская валютная система (1816-1914 гг.)

В ее основу был положен золотомонетный стандарт. Золотомонетный стандарт — это собственная (классическая) форма золотого стандарта, связанная с использованием золота и золотых монет в качестве денежного товара. Действовал с 1816 по 1914 г. (впервые официально введен в Великобритании), в основу Парижской валютной системы был положен в 1867 г.

Характерными признаками золотомонетного стандарта являются исчисление цен товаров в золоте, обращение золотых монет и их неограниченная чеканка государственными монетными дворами для любых владельцев, свободный обмен кредитных денег на золотые монеты по номиналу, отсутствие ограничений на ввоз и вывоз золота; обращение на внутреннем рынке наряду с золотыми монетами и банкнотами неполноценной разменной монеты и государственными бумажными деньгами с принудительным курсом.

Парижская валютная система признала золото единственной формой мировых денег. Банки свободно меняли банкноты на золото. При этом в развитых странах законодательно фиксировалось золотое содержание национальной денежной единицы, т. е. золотой паритет.

Золотой паритет — соотношение денежных единиц различных стран по их официальному золотому содержанию. Он служил основой формирования валютных курсов и был отменен МВФ в 1978 г.

Позднее введен золотослитковый стандарт — это урезанная форма золотого стандарта, предусматривающая обмен кредитных денег не слитки золота весом 12,5 кг. Золотослитковый стандарт действовал с 1914 по 1941 г.

Постепенно наряду с золотом в международных расчетах стали использоваться доллары США и фунты стерлингов. Так появился золотодевизный стандарт, положенный в основу Генуэзской валютной системы.

Генуэзская валютная система (1922-1944 гг.)

Золотодевизный (золотовалютный стандарт) — урезанная форма золотого стандарта, предусматривающая обмен кредитных денег на девизы в валютах стран золотослиткового стандарта и затем на золото. При золотодевизном стандарте валюты одних стан ставились в зависимость от валют других стан, обесценение которых вызвало неустойчивость соподчиненных валют. Действовал с 1922 по 1944 г.

Бреттон-Вудская валютная система (1944-1976 гг.)

В ней сохранялось некоторое подобие золотодевизного стандарта, особенность которого в том, что был, во-первых, золотодевизный стандарт только для центральных банков, а во-вторых, при этом только доллар США обменивался на золото, т. е. это был золотодолларовый стандарт.

Основные принципы системы:

  • сохранение функции мировых денег за золотом при одновременном использовании в качестве международных платежных и резервных валют национальных денежных единиц (доллар);

  • обязательность обмена резервной валюты на золото иностранным правительственным учреждением и центральным банкам по официальному курсу (35 долларов США за тройскую унцию);

  • взаимное приравнивание и обмен валют на основе согласованных с МВФ, выражаемых в золоте и долларах США валютных паритетов, которые должны быть стандартными;

  • жесткая привязка валют к доллару (допустимое отклонение рыночных валютных курсов — не более 1%).

В 1969 г. МВФ были введены для расчетов специальные права заимствования СДР, и золотодевизный стандарт был заменен стандартом СДР. В августе 1971 г. правительство США официально прекратило продажу золотых слитков на доллары.

Проблемы реформирования мировой валютной системы

Если рассматривать мировую валютную систему с позиции ее предназначения, то она носит подчиненный характер по отношению к мировой торговле. Другими словами, мировая валютная система обеспечивает международное движение товаров, услуг и капиталов. Поэтому и эффективность функционирования мировой валютной системы следует оценивать исходя из позитивных или негативных процессов в мировой экономике.

Таким образом, отметим, что мировая валютная система последние десятилетия функционирует недостаточно эффективно. В первую очередь за счет своей нестабильности, следствием этого является нестабильность международных экономических отношений в целом, что и определяет необходимость ее реформирования.

Причиной недостаточной эффективности мировой валютной системы в ее нынешнем виде во многом стало реформирование Бреттон-Вудской валютной системы, закрепленное Ямайскими соглашениями. Основополагающими в Ямайских соглашениях являются два элемента:

  • вытеснение золота из международных расчетов и выдвижение на роль мировых денег СДР и отдельных национальных валют;

  • право стран — членов МВФ выбирать режим валютного курса, что фактически узаконило плавающие валютные курсы. Соответственно произошел переход от золотодолларового стандарта к долларовому. Хорошо это или плохо?

Здесь необходимо отметить, что таким образом мировая валютная система была поставлена в зависимость от денежно-кредитной политики США. При этом отсутствуют какие-либо серьезные ограничители для финансовых институтов США при проведении ими внутренней денежной политики (например, проведение дополнительной денежной эмиссии).

Ранее твердые золотые паритеты служили одним из сдерживающих факторов роста денежной массы и темпов инфляции. В настоящее время использование плавающих курсов валют не дает автономии при проведении экономической политики в отдельных государствах и не устраняет перенос инфляции из одних стран в другие. Плавающие курсы реагируют на разницу в процентных ставках и другие факторы экономического и платежного характера. В условиях плавания курсов значительно возрос валютный риск и значительно возросла доля спекулятивных операций на валютном рынке. Таким образом, проблемы реформирования мировой валютной системы в значительной степени связаны с реализацией основных положений Ямайских соглашений.

Поэтому, если рассматривать варианты реформирования мировой валютной системы, то практически все они в тех или иных вариациях предполагают использование новых международных ликвидных средств в качестве мировых денег и отход от свободного плавания валют.

В основе одного из вариантов фундаментальной перестройки мировой валютной системы должны быть две основы:

  • универсальный Мировой Центральный банк;

  • международная валютная единица, базирующаяся на реальных ценностях и приемлемая для международных платежей.

Универсальный Мировой Центральный банк должен эмитировать мировые деньги, а также выдавать займы центральным банкам стран, дополняя их резервы. В свою очередь центральные банки стран должны хранить в универсальном Мировом Центральном банке определенную долю своих пассивов. На роль мировых денег он выдвигает не золото, а коллективный труд, добровольно принимаемый в платежи. Что касается СДР, то чтобы обладать атрибутами международной валюты, они не должны быть коктейлем валют и должны иметь полное обеспечение. Поэтому механизм эмиссии СДР должен опираться на товарную единицу — корзину товаров, сохраняемых и используемых всеми.

Другой вариант реформирования предполагает создание трехполюсной (поливалютной) валютной системы — т. е. воссоздание золотовалютного стандарта, опирающегося на три ключевые валюты — американский доллар, японскую иену и евро. В этой системе предпочтение должно быть отдано фиксированным, но периодически регулируемым валютным курсам, поскольку в таком режиме нуждается международная торговля. Согласно этому проекту, золото должно играть роль всеобщего эквивалента на основе его рыночной цены.

По мнению многих западных экономистов, восстановление конверсии в золото по внешним обязательствам США Центральным банком совместно с введением такой конверсии другими ведущими странами является возможным средством стабилизации международных валютно-кредитных отношений.

В настоящее время нет единого мнения в отношении вариантов реформирования мировой валютной системы. Но ясно только одно — новая мировая валютная система должна удовлетворять следующим условиям:

  • ее функционирование не должно зависеть от каких-либо финансовых институтов отдельных стран;

  • она должна содействовать эффективному проведению международных торгово-экономических отношений;

  • она должна быть способной автоматически выравнивать дисбалансы, возникающие в мировой экономике.