53. Национальная экономика как объект государственного управления.

Национальная экономика – это экономика конкретной страны, функционирующей под прямым воздействием государственного устройства и доминирующей идеологии. Национальная экономика включает в себя две группы отраслей: отрасли материального производства и отрасли социальной сферы. Это обстоятельство легло в основу деления национальной экономики по отраслевому принципу. К отраслям материального производства относятся промышленность, сельское и лесное хозяйство, транспорт, связь, строительство, транспорт, торговля, общественное питание. Отрасли социальной сферы включают образование, фундаментальную науку, здравоохранение, культуру, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения, спорт, туризм. Эффективная социально ориентированная рыночная экономика невозможна без активной регулирующей роли государства, Роль которого усиливается по мере углубления международного разделения труда. Отраслевые и общехозяйственные кризисы, массовая безработица, нарушения в денежном обращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках - эти проблемы не могут быть решены автоматически на базе частной собственности и требуют государственного вмешательства. Государство - это аппарат управления делами общества, обладающий монополией на власть, правом и возможностью устанавливать законы и добиваться их выполнения, собирать налоги, использовать силу для поддержания порядка в обществе. Опираясь на объективные экономические законы, государственное регулирование экономики призвано обеспечить условия добросовестной конкуренции, предотвращение негативных социально-экономических последствий общественного развития. Субъекты национальной экономики — органы государственной власти и хозяйственного управления национальной хозяйственной системой страны, ее отраслей и регионов, реализующие те функции, цели и задачи, которые стоят перед национальной экономикой как наукой и областью национальной практики хозяйствования. Государственное регулирование экономики - это целенаправленная деятельность государства в лице соответствующих органов, которые посредством разных способов, приемов, форм и методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение экономических и социальных задач соответствующего этапа развития экономики. Цель государственного регулирования национальной экономики - обеспечение экономической безопасности страны, ее устойчивого развития с учетом возможных изменений внутренних и внешних факторов. Функции государственного регулирования экономики: 1) целевая; 2) направляющая и координирующая; 3) функция распределения и перераспределения; 4) стимулирующая; 5) контрольная. Методы государственного регулирования: 1. Правовые. 2. Административные. 3.Экономические.

54. Система органов государственного управления экономикой в РБ.

Гос регулирование эк – важн функция гос-ва в условиях рын хозяйства. Гос-во обеспеч прав основу эк решений, защищает нац эк интересы, формирует инфраструктуру, контрол базовые параметры ден ежн обращения, развивает секторы, к-ые общ-ву выгодно иметь в гос соб-сти или к-ые не затрагивают част бизнес. В экономическую сферу государственного управления входят следующие республиканские органы управления: 1. Министерство промышленности; 2. Министерство энергетики; 3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия; 4. Министерство архитектуры и строительства; 5. Министерство жилищно-коммунального хозяйства; 6. Министерство транспорта и коммуникаций; 7. Министерство природных ресурсов и окружающей среды; 8. Министерство связи и информатизации; 9. Министерство лесного хозяйства; 10. Государственный военно-промышленный комитет. Правовой статус министерства промышленности определяет­ся Положением о Министерстве промышленности Республики Беларусь. Минпром осуществляет общее руководство государственны­ми организациями, обеспечивая совместно с руководителями этих организаций их эффективную деятельность. Непосредствен­но министерству подчинено 139 государственных организаций. Правовой статус Министерства энергетики установлен Поло­жением о Министерстве энергетики Республики Беларусь. Министерство вправе принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, назначать на должность и освобождать от занимаемой должности руководителей организаций, а также применять к ним иные меры дисциплинарной ответственности, создавать комиссии и экспер­тные группы, привлекать в необходимых случаях ученых и ква­лифицированных специалистов (на договорной основе) для вы­полнения работ, требующих специальных знаний по вопросам, относящимся к компетенции министерства. Министерство сельского хозяйства и продовольствия руко­водствуются в своей деятельности Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства, в том числе и Положени­ем о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Министерство коорди­нирует развитие деятельности сельскохозяйственных, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье и обслуживающих сель­ское хозяйство организаций, независимо от форм собственности, рыбохозяйственную деятельность республиканских органов госу­дарственного управления, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляет руководство подчиненными организациями, принимает решения о создании, реорганизации или ликвидации указанных организаций, утверждает их уставы. Правовые статус министерства определяется Положением о министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь. По Положению Минстройархитектуры является специально уполномоченным государственным органом в области архитектур­ной, градостроительной и строительной деятельности на террито­рии Республики Беларусь. В целях реализации поставленных задач Минархитектуры и строительства формирует совместно с местными исполнительны­ми и распорядительными органами систему органов управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью местных исполнительных и распорядительных органов, согласовывает в установленном порядке кандидатуры на должности руководителей этих органов. Такими органами явля­ются комитеты по архитектуре и строительству при облисполко­мах, комитет архитектуры и градостроительства при Минском го­рисполкоме. Правовой статус его определяется Положением о Министер­стве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь. У Минтранса следующие основные задачи: реализация единой дорожно-транспортной политики, направленной на создание условий для удовлетворения потреб­ностей экономики и населения в транспортных услугах; разработка и реализация совместно с заинтересованными органами и организациями программ развития в области транс­портной деятельности; осуществление развития смешанных перевозок, содей­ствие установлению прямых связей между транспортными орга­низациями Республики Беларусь и других государств, привлече­ние инвестиций; обеспечение эффективного управления республиканской собственностью в области транспортной деятельности.