40. Управление образованием, наукой и культурой в Республике Беларусь.

Гос управление в сфере образования. Образование – целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общ, гос-ва, к-ый сопровождается констатацией достижения гр-ном определенных гос-вом образовательных уровней. Концепции и основы образования определены Конст ст.49: право на образование. Гарантируется доступность и бесплатность средн образования. Осн реализация этого права осущ в соотв с з-ном «Об образовании». По различным вопросам образования было принято большое кол-во подзак актов. Система образ - совокупность эл приемственые образоват програм и гос стандартов образования различных уровней и направленности. В нац сист образ входит МинОбр, управление и отделы образования мест и распоряд и исп органов, все образовательные и воспитательные заведения. Образование м получить в разл формах в образоват учрежден с отрывом и без отрыва от производства: дневное, заочное. Организационно-прав формы учреждения образован м.б. гос и негос. По типу образования: дошкольное общеобразовательное , начальное образовательн, средн и высш проф образоование, спец для обучающихся с отклонением в развитии, учреждения доп образов. Прав статус образовательных учреждений регламентируется типовыми положениями и разработанными на их основе уставами. Гос аттестационная служба на основе итоговой аттестации обеспечивают объект контроль кач-ва подготовки выпускников по завершению каждого уровня образования. Закончившему обучение дается особый документ гос образца. Аккредитация – юридическое признание пр и способностей образовательного учреждения осуществлять свою деятельность на уровне не ниже официально признанной нормы. После гос аккредитации образоват учрежден м выдавать документы об образовании гос образца. Орган спец созданный для управления образованием РБ – Минобразования. Его задачи: осущ гос контроля за системой образования, обеспеченияя и функционирования нац системы образования, координация деят-ти респ органов гос управления образованием, разработка приоритетных направлений развития образования, управление образованием облисполкомов + организация , учреждение системы образования. При МинОбр создается коллегия, численный состав утверждает СМ. Вопросы развития системы образования, обсуждает вопросы деят-ти мин-ва. Упр-е наукой. Наука – творческий труд науч работников, управлять к-м не предоставляется возможным. Гос-во содействует развитию науч и техн исследований. Правительство разрабатывает и осуществляет политику гос поддерки развития науки. Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь (далее – Комитет), Высшая аттестационная комиссия Республики Беларусь (далее – ВАК) и Национальная академия наук Беларуси (далее – Академия наук) образуют систему органов государственного управления в сфере науки. Комитет является республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику, осуществляющим регулирование и управление в сферах научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере охраны прав на объекты интеллектуальной собственности и координирующим деятельность в этих сферах других республиканских органов государственного управления.  Комитет обеспечивает функционирование единой системы государственной научной и государственной научно-технической экспертиз, в том числе организацию и проведение этих экспертиз. ВАК является республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику и реализующим функцию государственного регулирования в области аттестации научных и научно-педагогических работников высшей квалификации. ВАК подчиняется Президенту Республики Беларусь. Академия наук является высшей государственной научной организацией Республики Беларусь, осуществляющей организацию и координацию фундаментальных и прикладных научных исследований, выполняемых всеми субъектами научной деятельности, проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, разработок, организационно-техническое обеспечение проведения государственной научной экспертизы, а также головной организацией республики по научно-методическому обеспечению развития информатизации. Академия наук осуществляет научно-методическое обеспечение организации фундаментальных и прикладных научных исследований, выполняемых всеми субъектами научной деятельности. Академия наук для решения возложенных на нее задач выполняет отдельные функции республиканского органа государственного управления в пределах полномочий, определенных настоящим Декретом, Уставом Академии наук, утверждаемым Президентом Республики Беларусь. Академия наук подчиняется Президенту Республики Беларусь и подотчетна Совету Министров Республики Беларусь. Органами управления Академии наук являются Общее собрание Академии наук, Президиум Академии наук и Бюро Президиума Академии наук. Академию наук возглавляет Председатель Президиума Академии наук, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь. Заместители Председателя Президиума и главный ученый секретарь Академии наук назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом Республики Беларусь. Общее собрание Академии наук – высший коллегиальный орган управления Академии наук. Управление культурой. Содержание управления культурой включ.: 1 организа цию, популяриз. высокоидейных, высокохудожественных произведений ис-ва, 2 пропаганда достижений культуры, 3 повышение культ. уровня граждан, 4 охрана произвед. ис-ва, памятников архитектуры, 5 руководство организациями, учреждениями культ. Гос. регулирование, управление в ветви культуры осуществл.: Президентом РБ, Правительством РБ, Министерством культуры РБ , местными исполнительными и распорядит. органами: областные управления культуры (Управление культуры Брестс. областного исполнит. комитета, Витебск., Гомельского, Гродненского, Могилевского, Минского); отделы культуры горисполкомов и райисполкомов. Управление культуры Минского городского исполнит. комитета; др. гос. органами в границах их компетенции. Низовым звеном системы управления в области культуры явл. администрация учреждений культуры (администрация театров, музеев и др.). Взаимод. органов гос. управления в ветви культуры из органами местного самоуправления и общественными организациями (объединениями: 1 Гос. органы осуществл. регулир., управл. в ветви культуры во взаимодействия с органами территор. общественного самоуправления, а также творческими союзами и др. обществ. организ. (объединениями), кот. осуществл. культурную деятельность. Направления, формы такого взаимодействия определ. этим Законом, др. актами законодательства. 2. С целью создания организац. основ взаимодействия органов гос. управл. в сфере культуры и общественных организаций (объединений), кот. осуществл. культ. деятельность, деятелей культуры и искусство, др. субъектов культурной деятельности при гос. органах могут создав. общественные советы, др. консультативные органы. Министерство культуры Республики Беларусь (Минкультуры) является республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, историко-культурного наследия (далее - сфера культуры), и подчиняется непосредственно Совету Министров Республики Беларусь. В структуру Минкультуры входят департамент по кинематографии с правами юридического лица, управления, отделы и секторы. В систему Минкультуры входят структурные подразделения облисполкомов, Минского горисполкома, осуществляющие государственно-властные полномочия в области культуры, и подчиненные Минкультуры государственные организации.