39. Понятие, содержание и правовые основы управления социально-культурной сферой.

Социально-культурная сфера – это духовная (нематериальная) по характеру и идеологической направленности деятельность многообразных по своему профилю учреждений, выражающаяся в создании, использовании (распространении) и охране духовных ценностей, на воспитание человека, на наиболее полное удовлетворение социально-культурных потребностей населения. В социально-культурную сферу государственного управления входят следующие республиканские органы управления: 1) Министерство образования; 2) Министерство культуры; 3) Министерство здравоохранения; 4) Министерство спорта и туризма; 5) Министерство труда и социальной защиты; 6) Государственный комитет по науке и технологиям. Стратегией социально-экономического развития республики на ближайшие годы определены задачи улучшения состояния здоровья нации, роста ее образовательного и культурного потенциала, повышения уровня социальной защищенности граждан. Приоритетными направлениями государственной кадровой политики в социально-культурной сфере являются: введение системы среднесрочного и долгосрочного прогнозирования потребности в кадрах социально-культурной сферы и преимущественно целевой подготовки специалистов на основе госзаказа; создание баз и банков данных о кадровом потенциале социально-культурной сферы; создание благоприятных условий для работников, их профессиональной карьеры, развитие страхового механизма и льготного кредитования получения образования, приобретения жилья; повышение уровня социального обеспечения работников этой сферы, оплаты их труда за счет различных источников, включая развитие хозрасчетных и коммерческих основ деятельности учреждений здравоохранения, образования и культуры; принятие действенных мер по профессиональной ориентации молодежи, духовному формированию личности, укреплению семьи и материальной поддержке молодых специалистов. Правовое положение министерства спорта и туризма определяется Положением, утвержденным постановлением Совета Министров 29 июля 2006 г. № 963. Основными задачами Минспорта являются: 1) проведение государственной политики в области физической культуры, спорта и туризма, координация деятельности в этих областях других государственных органов; 2) разработка концепций развития физической культуры, спорта и туризма в республике и методов их реализации; 3) разработка государственных программ развития физической культуры, спора и туризма, межотраслевая координация их выполнения; 4) создание научно обоснованной системы физического воспитания и оздоровления населения, развитие детского и юношеского спорта, спорта высших достижений, координация физкультурно-оздоровительной работы среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем; 5) пропаганда физической культуры, спорта и туризма, здорового образа жизни. Министерство труда и социальной защиты действует на основании Положения, утвержденного постановлением Совета Министров 31 октября 2001 г. № 1589. Основными задачами Министерства являются: разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики по вопросам занятости, оплаты, условий и охраны труда, государственного социального страхования и пенсионного обеспечения, демографической безопасности, социального партнерства, государственного социального обслуживания и социальной помощи, улучшения социально-экономических условий жизнедеятельности семьи, обеспечение равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, со-иальных гарантий населения, совершенствование законодательства о труде, занятости и социальной защите населения, контроль за его соблюдением.