Задача 7

Представим ситуацию, когда последний из автономных округов, входящих в состав России, объединился с областью (краем), на территории которого он находится, образовав новый субъект Российской Федерации. Как быть в этом случае с текстом статьи 65 Конституции РФ и особенно с частью 1 статьи 5, в которой говорится, что Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, ведь текст статьи 5, находящейся в главе 1 «Основы конституционного строя», может быть изменен только в порядке пересмотра всей Конституции?

Задача 8

Согласно части 3 статьи 90 Конституции РФ, указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Означает ли это, что акты Президента могут не соответствовать федеральным конституционным законам и международным договорам и общепризнанным принципам и нормам международного права? Какой смысл вкладывает Конституция в понятие «федеральный закон», употребляя его, например, в статье 105 и статье 90. Существует ли разница толкования? Найдите и изучите решение Конституционного Суда по этому вопросу.

Задача 9

Согласно статье 3 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации», законодательство Российской Федерации о референдуме составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный конституционный закон, другие федеральные конституционные законы, федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, другие федеральные законы.

Как вы относитесь к следующему суждению: «Этой же статьей установлена и другая принципиальная новелла - к актам, регулирующим подготовку и проведение референдума, наряду с законами отнесены акты Центризбиркома. Это типичное ведомственное лоббирование (Центризбирком не без оснований называют министерством по делам выборов и референдумов) не соответствует Конституции, которая допускает решение всех вопросов референдума только законами и даже не упоминает о существовании Центризбиркома. Тем самым Центризбирком пытается восполнить конституционный пробел и повысить свой статус²»? Какую роль играют акты Центральной избирательной комиссии как источники конституционного права? Найдите ответ в тексте норм Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ (в ред. от 06.04.2015). Определите виды актов Центральной избирательной комиссии и предмет их регулирования.

Задача 10

В своих решениях Конституционный Суд РФ неоднократно ссылается на решения Европейского Суда по правам человека, фактически ставя их в один ряд с общепризнанными принципами и нормами международного права. При этом в решениях Конституционного Суда используются такие формулировки: «аналогичный подход используется Европейским Судом», «данный вывод корреспондирует практике Европейского Суда», «по мнению Европейского Суда», «это требование корреспондирует Конвенции в ее интерпретации Европейским Судом по правам человека, который в ряде своих решений указывал», «подтверждается прецедентной практикой Европейского Суда», «как она понимается Европейским Судом» и т.п. Каково нормативно-правовое закрепление такой силы и значения этих решений? Являются ли они источниками права?

Изучите Постановление Конституционного Суда РФ от 06.12.2013 N 27-П по делу о проверке конституционности положений статьи 11 и пунктов 3 и 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом президиума Ленинградского окружного военного суда.