- •1. Понятие и функции финансов. Особенности финансов как экономической категории.
- •2. Общая характеристика элементов финансовой системы Российской Федерации на современном этапе, ее изменения в связи с переходом к рыночной экономике.
- •3. Понятие финансовой деятельности государства (муниципальных образований), ее публичный характер и роль как составной части механизма социального управления, цели.
- •4. Организационно-правовые особенности финансовой деятельности государства (муниципальных образований).
- •5. Методы и формы финансовой деятельности государства (муниципальных образований).
- •6. Новые явления в сфере финансовой деятельности государства (муниципальных образований) в условиях экономических преобразований.
- •7. Система государственных (муниципальных) органов, осуществляющих финансовую деятельность.
- •8. Понятие и предмет финансового права. Метод финансово-правового регулирования, его специфика.
- •9. Тенденции развития российского финансового права в современных условиях экономических и политических преобразований в стране.
- •10. Финансовое право в системе российского права. Связь финансового права с другими отраслями права и отграничение от них.
- •11. Система финансового права России, содержание общей и особенной частей финансового права России.
- •12. Понятие и особенности источников финансового права.
- •13. Конституция рф, международно-правовые акты, федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники финансового права.
- •14. Нормативно-правовые акты Президента рф и федеральных органов исполнительной власти как источники финансового права.
- •15. Нормативные финансово-правовые акты субъектов рф, муниципальных образований как источники финансового права.
- •16. Значение решений высших судебных органов для регулирования финансовых отношений.
- •17. Принципы финансового права.
- •18. Отечественная наука финансового права.
- •19. Представители науки финансового права в исторически прошлом периоде и на современном этапе, их вклад в юриспруденцию.
- •20. Актуальные проблемы науки финансового права в современных условиях.
- •21. Понятие, особенности и классификация финансово-правовых отношений.
- •22. Субъекты финансовых правоотношений, их виды. Особенности правового статуса субъектов финансовых правоотношений.
- •23. Содержание финансовых правоотношений.
- •24. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.
- •25. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •26. Понятие, задачи и виды финансового контроля. Отличие финансового контроля от других видов государственного контроля.
- •27. Формы и методы осуществления финансового контроля.
- •28. Принципы осуществления финансового контроля.
- •29. Аудиторский контроль в России: понятие, виды, субъекты, основы финансово-правового регулирования.
- •30. Парламентский финансовый контроль.
- •31. Правовой статус Счетной палаты рф и счетных (контрольно-счетных) палат субъектов рф.
- •Контрольно-ревизионная деятельность Счетной палаты рф
- •32. Правовой статус Министерства финансов рф, финансовых органов субъектов рф и финансовых органов местного самоуправления.
- •33. Правовой статус Федеральной службы по финансово-бюджетному надзору.
- •34. Правовой статус Федерального казначейства.
- •35. Правовой статус налоговых органов.
- •36. Правовой статус таможенных органов как органов финансового контроля.
- •37. Правовой статус Федеральной службы по финансовому мониторингу.
- •38. Президентский финансовый контроль.
- •39. Правовой статус Федеральной службы страхового надзора.
- •40. Правовой статус Федеральной службы по финансовым рынкам.
- •41. Ведомственный (внутриведомственный) финансовый контроль.
- •42. Внутрихозяйственный (внутренний) финансовый контроль.
- •43. Осуществление валютного контроля в рф.
- •44. Осуществление налогового контроля в рф.
- •45. Порядок осуществления камеральной и выездной налоговой проверки.
- •46. Налоговая декларация, ее значение для осуществления налогового контроля.
- •47. Понятие финансово-правовой ответственности. Финансово-правовая ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности.
- •48. Понятие и виды финансово-правовых санкций. Порядок применения финансово-правовых санкций.
- •49. Финансово-правовая ответственность за нарушение бюджетного законодательства рф.
- •50. Финансово-правовая ответственность за совершение налогового правонарушения.
- •51. Виды составов налоговых правонарушений.
- •52. Понятие денежной системы Российской Федерации, ее основные элементы.
- •53. Принципы финансово-правового регулирования денежного обращения.
- •54. Органы, обеспечивающие разработку и реализацию денежно-кредитной политики государства.
- •55. Эмиссия наличных денег. Правила хранения и обмена наличных денег.
- •56. Финансово-правовое регулирование денежных расчетных правоотношений в Российской Федерации.
- •57. Порядок осуществления расчетов платежными поручениями.
- •58. Порядок осуществления расчетов по аккредитиву.
- •59. Порядок осуществления расчетов чеками.
- •60. Порядок осуществления расчетов по инкассо.
- •Правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов в наличной форме.
- •Понятие национальной платежной системы и порядок оказания платежных услуг (в т.Ч. Осуществления перевода денежных средств и использования электронных средств платежа).
- •Субъекты национальной платежной системы и требования к их деятельности.
- •Требования к организации и функционированию платежных систем.
- •Понятие клиринга. Участники клиринга. Требования, предъявляемые к участникам клиринга.
- •Осуществление клиринга. Управление рисками при осуществлении клиринга. Государственное регулирование и контроль за клиринговой деятельностью.
- •Понятие и содержание валютного регулирования. Основные этапы валютного регулирования в России.
- •Правила совершения валютных операций между резидентами.
- •Правила совершения валютных операций между нерезидентами.
- •Валютные операции, их разновидности. Особенности правового статуса резидентов и нерезидентов в валютных правоотношениях.
- •Понятие и роль бюджета. Правовая форма бюджетов. Консолидированный бюджет, его значение.
- •82. Виды и порядок предоставления бюджетных ассигнований.
- •83. Бюджетная классификация: понятие, значение, состав. Единство бюджетной классификации.
- •91. Правовой статус Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан, образование и расходование их средств.
- •Понятие, виды бюджетных правоотношений. Отличительные черты бюджетных правоотношений.
- •Право государственных и муниципальных внешних и внутренних заимствований. Полномочия Правительства Российской Федерации при осуществлении государственных заимствований Российской Федерацией.
- •102. Государственный и муниципальный долг: понятие, формы, классификация (по уровню, по срокам предоставления). Предельные объемы государственного и муниципального долга.
- •Ценные бумаги как объект финансово-правового регулирования.
- •Государственные кредиты, предоставляемые Российской Федерацией иностранным государствам. Долг иностранных государств перед Российской Федерацией.
- •Понятие и стадии бюджетного процесса. Принципы бюджетного процесса. Бюджетный период.
- •Участники бюджетного процесса и их полномочия
- •Особенности правового регулирования бюджетного процесса на федеральной уровне, в субъектах Российской Федерации и на муниципальном уровне.
- •Порядок составления проектов бюджетов.
- •Бюджетное послание Президента Российской Федерации и его роль в бюджетном процессе
- •Рассмотрение федерального закона о федеральном бюджете Советом Федерации. Полномочия Президента рф в процессе утверждения федерального закона о федеральном бюджете.
- •Последствия непринятия проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в срок. Внесение изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.
- •Порядок исполнения бюджета. Казначейское исполнение бюджета. Принцип единства кассы. Сводная бюджетная роспись.
- •Исполнение бюджета по доходам. Этапы исполнения бюджета по расходам. Сокращение расходов бюджета. Блокировка расходов бюджета. Иммунитет бюджета.
- •Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета (на примере федерального бюджета).
- •Понятие налога. Публичный характер. Функции налогов.
- •Понятие сбора, его отличие от налога
- •Элементы налогообложения: объект налогообложения и налоговая база.
- •Элементы налогообложения: налоговый период, налоговая ставка, налоговые льготы
- •Элементы налогообложения: порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога.
- •Классификация налогов и сборов. Прямые и косвенные налоги
- •Налоговое право Российской Федерации как подотрасль финансового права: понятие, предмет, метод, система
- •Понятие и виды налоговых правоотношений, их отличительные черты
- •Представительство в налоговых правоотношениях
- •Принудительный порядок исполнения обязанности по уплате налога (сбора).
- •Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов).
- •Изменение срока исполнение обязанности по уплате налогов (сборов): общие правила. Порядок применение отсрочки и рассрочки.
- •Изменение срока исполнение обязанности по уплате налогов (сборов): инвестиционный налоговый кредит.
- •Требование об уплате налогов и сборов
- •Порядок осуществления зачета или возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налога (сбора).
- •Порядок обжалования актов налоговых органов и действий или бездействий их должностных лиц.
- •135. Система налогов и сборов в Российской Федерации. Порядок установления и введения в действие федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов.
- •137. Общая характеристика элементов налогообложения налога на прибыль организаций
- •138. Общая характеристика элементов налогообложения акцизов.
- •Общая характеристика элементов налогообложения налога на доходы физических лиц.
- •Общая характеристика элементов налогообложения водного налога.
- •142. Общая характеристика элементов налогообложения налога на имущество организаций.
- •143 Общая характеристика элементов налогообложения налога на игорный бизнес.
- •145. Общая характеристика элементов налогообложения земельного налога
- •Общая характеристика элементов налогообложения налога на имущество физических лиц.
- •149. Общая характеристика элементов налогообложения единого сельскохозяйственного налога.
- •150. Общая характеристика элементов налогообложения упрощенной системы налогообложения.
- •Общая характеристика элементов налогообложения системы налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.
- •Общая характеристика системы квазиналогов в Российской Федерации.
- •Общая характеристика элементов налогообложения таможенной пошлины в Российской Федерации.
- •Общая характеристика системы таможенных сборов.
- •Банковская система рф: понятие, элементы.
- •Правовой статус Центрального банка Российской Федерации (Банка России).
- •Понятие банка, кредитной организации, небанковской кредитной организации, иностранного банка.
- •Финансово-правовое регулирование правоотношений в сфере страхования.
- •Общая характеристика обязательного социального страхования.
- •Общая характеристика обязательного государственного имущественного страхования.
- •Обязательное страхование вкладов физических лиц в банках Российской Федерации: цель, характеристика правоотношений, полномочия Агентства по страхованию вкладов.
- •Общая характеристика обязательного государственного личного страхования.
Правила совершения валютных операций между нерезидентами.
Ограничения на валютные операции между нерезидентами органы валютного контроля могут вводить только в случае, если нерезиденты проводят валютные операции с внутренними ценными бумагами на территории России, а также при списании и зачислении денежных средств, внутренних и внешних ценных бумаг со специального счета и на специальный счет нерезидента. Банковские (и в рублях, и в иностранной валюте) и специальные банковские счета нерезидентам на территории России могут открывать лишь уполномоченные банки. Согласно общему правилу, валютные операции между резидентами запрещены. Однако из этого правила есть исключения. Во-первых, этот запрет не распространяется на валютные операции по сделкам между резидентами и уполномоченными банками и между уполномоченными банками, совершаемым ими от своего имени и за свой счет в порядке, установленном Банком России. Во-вторых, как следует из Закона, без ограничений проводятся следующие валютные операции между резидентами:
1) передача физическим лицом - резидентом валютных ценностей в дар Российской Федерации, ее субъекту и муниципальному образованию;
2) дарение валютных ценностей супругу и близким родственникам;
3) завещание валютных ценностей или получение их по праву наследования;
4) приобретение и отчуждение физическим лицом - резидентом в целях коллекционирования единичных денежных знаков и монет;
5) операции, связанные с расчетами в магазинах беспошлинной торговли, с расчетами при реализации товаров и оказании услуг пассажирам в пути следования транспортных средств при международных перевозках;
Валютные операции, их разновидности. Особенности правового статуса резидентов и нерезидентов в валютных правоотношениях.
Согласно законодательству валютные операции можно разделить на текущие валютные операции и валютные операции, которые связаны с движением капитала.
В текущие валютные операции входят:
- переводы в РФ и из страны иностранной валюты для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров, работ, услуг, а также для осуществления расчетов, связанных с кредитованием экспортно-импортных операций на срок не более 90 дней
-получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней;
- переводы в РФ и из страны процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала;
Валютные операции, связанные с движением капитала включают:
- прямые инвестиции, т. е. вложения в уставный капитал предприятия с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении предприятием;
- портфельные инвестиции т е приобретение ценных бумаг;
- переводы в оплату права собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра, относимое по законодательству страны его местонахождения к недвижимому имуществу, а также иных прав на недвижимость;
Основные виды валютных операций
1. Открытие и ведение валютных счетов клиентуры (открытие валютных счетов юридическим и физическим лицам, начисление процентов по остаткам на счетах, надзор за экспортно-импортными операциями).
2. Неторговые операции коммерческого банка – это операции, связанные с обслуживанием клиентов, не имеющих отношения к проведению расчетов по экспорту и импорту товаров и услуг клиентов банка движением капитала.
3.Выпуск и обслуживание пластиковых карточек – одна из новейших операций, которая дает потенциал занять еще незанятые ниши рынка по такому виду операций, привлечь новых клиентов и удержать старых, поднять авторитет банка и занять более высокое положение в конкурентной битве между банками. 4.Операции по покупке и продаже наличной валюты являются одной из главных операций неторгового характера . Деятельность коммерческих банков на основе обменных пунктов служит рекламой банка, орудием привлечения клиентов и, самое основное, приносит реальный доход коммерческому банку.
Субъектами валютных отношений будут являться:
1) резиденты:
а) физические лица, являющиеся гражданами РФ; б) постоянно проживающие в РФ на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством РФ, иностранные граждане и лица без гражданства; в) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ; 2) нерезиденты:
а) физические лица, не являющиеся резидентами; б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории РФ; в) организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории РФ; г) аккредитованные в РФ дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств и постоянные представительства указанных государств при межгосударственных или межправительственных организациях;
Объектами валютных правоотношений являются валютные операции которые предусмотрены ФЗ.
Резиденты и нерезиденты, осуществляющие в РФ валютные операции, имеют право:
- знакомиться с актами проверок, проведенных органами и агентами валютного контроля;
обжаловать решения и действия (бездействие) органов и агентов валютного контроля и их должностных лиц в порядке, установленном законодательством РФ;
- на возмещение в установленном законодательством РФ порядке реального ущерба, причиненного неправомерными действиями (бездействием) органов и агентов валютного контроля и их должностных лиц.
Резиденты и нерезиденты, осуществляющие в РФ валютные операции, обязаны:
- представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, которые предусмотрены ФЗ;
- вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям, обеспечивая сохранность соответствующих документов и материалов в течение не менее трех лет со дня совершения соответствующей валютной операции, но не ранее срока исполнения договора.
Банк России и Правительство Российской Федерации как органы государственного валютного регулирования.
|
Органами валютного регулирования в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.
Для реализации функций, предусмотренных федеральным законом, Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации издают в пределах своей компетенции акты органов валютного регулирования, обязательные для резидентов и нерезидентов.
Центральный банк Российской Федерации устанавливает единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их предоставления, а также готовит и опубликовывает статистическую информацию по валютным операциям.
Центральный банк Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, а также специально уполномоченные на то Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти осуществляют все виды валютных операций, регулируемых настоящим федеральным законом, без ограничений.
Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, подотчетные Центральному банку Российской Федерации, государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг , в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, таможенные органы и налоговые органы.
Банк России осуществляет свои полномочия органа валютного регулирования, выполняя следующие функции : • организует и проводит валютное регулирование; • определяет порядок расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами; • устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю; • принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;
Правительство осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента России. Федеральным органом исполнительной власти, выполняющим функции органа валютного контроля, уполномоченным Правительством, в настоящее время является Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
Объекты валютных правоотношений:
-валюта Российской Федерации;
-иностранная валюта;
-внутренние ценные бумаги;
-внешние ценные;
-валютные ценности.
Субъекты валютных правоотношений
1) резиденты:
2) нерезиденты:
